廈門締造兩岸金融“華爾街”

廈門市希望通過兩岸區(qū)域金融中心這一平臺，加速臺資金融機構(gòu)在海西經(jīng)濟區(qū)的聚集，吸引銀行、證券、保險、基金、期貨、信托、金融租賃、金控、典當(dāng)、信用、擔(dān)保、投資理財?shù)雀黝惤鹑诜?wù)機構(gòu)齊聚這里，打造兩岸區(qū)域“華爾街”。

一次次的舉牌，一次次的加價。

9月底，廈門高新技術(shù)風(fēng)險投資有限公司持有的廈門福慧達果蔬供應(yīng)鏈有限公司2.2472％股權(quán)在廈門產(chǎn)權(quán)交易中心舉行公開競價。經(jīng)過十輪的競價，股權(quán)由底價805萬元，最終成交價達到1107萬元，增值率為37.5％。

由此，設(shè)在廈門兩岸區(qū)域性金融中心的廈門市股權(quán)托管交易中心完成了第一宗股權(quán)交易。這也意味著，兩岸金融中心首個要素市場進入正式運作階段。

此前，在6月12日舉行的第三屆海峽論壇大會上，省委書記孫春蘭正式宣布，規(guī)劃面積18平方公里的廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心全面啟動建設(shè)。

“得知廈門正在籌建兩岸區(qū)域金融中心，臺灣金融機構(gòu)個個都在摩拳擦掌!”原漳州市臺商協(xié)會會長、宏國電子有限公司董事長何希灝接受本刊記者采訪時稱，臺灣金融機構(gòu)很早就希望能到大陸來。

緣何“花”落廈門?

“兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心”的提法，自2006年以來，多次被兩岸企業(yè)家及專家學(xué)者提出。而其正式獲得中央認(rèn)可是在今年3月。在當(dāng)月國務(wù)院頒布的《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中首次明確，“支持廈門建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，擴大金融改革試點，在對臺離岸金融、資金清算等方面率先試驗。”

“一是廈門語言、文化、習(xí)俗等各方面跟臺灣比較貼近；二是富邦銀行等一些臺灣金融機構(gòu)已在廈門落戶，金融方面有一定起色；三是對岸業(yè)者看好廈門，廈門無論是發(fā)展基礎(chǔ)、特區(qū)政策、對臺政策、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平等各方面都相對較好。”廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟所所長石正方如是分析了兩岸區(qū)域金融中心“花”落廈門的三個理由。

廈門在兩岸金融合作先行行試方面的探索很早就開始，不僅兩岸貨幣兌換最先在廈門中國銀行進行，富邦金控也是廈門引入的首家入股大陸商業(yè)銀行(廈門商業(yè)銀行)的臺灣金融機構(gòu)，全省第一家臺灣獨資財產(chǎn)保險法人機構(gòu)——富邦金控財產(chǎn)保險公司總部也在廈門……

據(jù)了解，規(guī)劃建設(shè)中的兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心南至?xí)鼓下泛臀呐d東路，北至五緣灣，西至金山路，東至東海域，規(guī)劃總用地17.35平方公里，分“一帶、兩區(qū)、三片”。“一帶”是指金融服務(wù)中心帶，“兩區(qū)”指南片區(qū)和北片區(qū)，“三片”包括五緣灣商務(wù)營運中心片、觀音山商務(wù)營運中心片和會展中心片。

對于正在建設(shè)中兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，在廈門當(dāng)?shù)卦O(shè)廠12年的臺商投資企業(yè)協(xié)會會長曾欽照期盼已久。他說，臺灣的金融業(yè)過來后，就能夠更好地為在廈中小臺商提供融資支持。

目前宸鴻科技、正新橡膠、冠捷科技等臺企，都在大規(guī)模增資擴產(chǎn)，單個項目至少數(shù)億美元。同時，在廈臺企有3300家，每年還在以200家的速度增長。對臺灣金融企業(yè)來說，這是個難得的機遇。

兩岸“金融特區(qū)”的廈門構(gòu)想

論金融市場規(guī)模，廈門比不過上海、北京、廣州等大城市，如何吸引臺灣金融機構(gòu)過來，最重要的還是廈門能夠開放到什么程度，能否真正先行先試。

集美大學(xué)財經(jīng)學(xué)院院長、金融學(xué)教授梁新潮表示，中央給廈門的政策是“先行先試”，ECFA簽訂后兩岸金融業(yè)逐步開放，比如試辦對臺離岸金融業(yè)務(wù)，讓銀行享受稅收優(yōu)惠，相信對加強跟臺灣銀行業(yè)合作有很重要作用。

“在廈門實現(xiàn)金融‘直航’，打造兩岸的‘金融特區(qū)’”，這是何希灝所熱切期盼的。他說，要讓兩岸區(qū)域金融中心火起來，就要充分把EcFA和對臺先行先試政策利用好。

何希灝說，臺資企業(yè)一直期盼臺灣金融業(yè)到大陸來落戶，主要原因就是臺灣銀行利息低、貸款條件沒有大陸這么苛刻。在大陸只有土地和廠房可以用來抵押貸款，在臺灣所有的不動產(chǎn)都可以用來抵押，而且大陸金融機構(gòu)的貸款利息是臺灣的兩倍以上，續(xù)貸程序也很麻煩。

截至今年9月初。兩岸金融中心現(xiàn)在已經(jīng)辦理注冊項目20個，正在辦理注冊登記項目22個，在談項目160多個，總投資額預(yù)計超過300億元人民幣。

為此，何希灝希望兩岸區(qū)域性金融中心建成后，能適當(dāng)降低臺資金融機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，減少一些限制性的條條框框，不要用跟大陸同樣的操作方式來監(jiān)管臺資金融機構(gòu)。

眼下興業(yè)信托正跟臺灣統(tǒng)一基金洽談合作事宜，興業(yè)信托一知情人士告訴記者，要吸引更多的臺資金融機構(gòu)到大陸來，特別是吸引臺資入股大陸金融機構(gòu)，就要適當(dāng)放寬一些臺資持股比例，給臺資方在公司治理方面一定的話語權(quán)，“如果沒有話語權(quán)，大小事情都是大陸管理層說了算，就會嚴(yán)重挫傷臺資入股陸資銀行的積極性。”

臺灣自由行向大陸開放后，需要更大量的臺幣，可目前在大陸只有中國銀行等少數(shù)金融機構(gòu)可以換到臺幣。鑒于此，中華海峽兩岸文化觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會理事長宋智忱建議：“兩岸區(qū)域金融中心建立后，要允許更多的金融機構(gòu)可以進行人民幣和新臺幣互換，增加新臺幣的代理兌換網(wǎng)點。”

為進一步對接臺灣金融服務(wù)業(yè)，推動兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)，廈門市采取股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式將市屬國有金融資產(chǎn)注入，整合成立了廈門金圓投資集團公司。作為兩岸金融中心建設(shè)的主要平臺，金圓集團將與思明區(qū)、湖里區(qū)合資成立開發(fā)公司，作為兩岸金融中心開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)主體。總投資10億元人民幣的廈門金融中心大廈，已于7月28日順利完成主體結(jié)構(gòu)工程的施工任務(wù)，比原計劃提前了94天，并創(chuàng)造了兩天一層的新“廈門速度”。

借道廈門謀大陸市場

目前，國內(nèi)共有北京、上海、天津等26個區(qū)域金融中心。“臺灣金融機構(gòu)為什么來廈門，還不就是沖著福建對臺先行先試的優(yōu)勢?”廈門大學(xué)臺灣研究院副院長鄧?yán)曛赋觯_灣的金融機構(gòu)進來后，主要就是想借助廈門兩岸區(qū)域性金融中心這一平臺，輻射福建全省乃至整個大陸，“單單局限在廈門，它們未必就會來。”

石正方也認(rèn)為，把臺灣金融業(yè)引進來只是第一步，第二步是要幫助它發(fā)展。

在這方面，富邦金控是個鮮明的例子。富邦財產(chǎn)保險有限公司總經(jīng)理莊子明就透露，富邦繼在廈門成立了財產(chǎn)保險公司，參股廈門銀行、設(shè)立證券代表處之后，近期廈門銀行又在重慶成立了分行。公司今后的重點就是以廈門為基點，立足福建，進而對長三角、珠三角乃至大西部起到輻射作用。

幫助臺灣金融業(yè)做大，廈門除了要扮演好“跳板”的角色外，還要消除它們的發(fā)展顧慮。

“這方面，臺灣中小企業(yè)貸款風(fēng)險基金的做法值得效仿!”何希灝告訴記者，在臺灣企業(yè)每一筆貸款都要交一筆錢存到中小企業(yè)貸款風(fēng)險基金里面。萬一企業(yè)貸款出現(xiàn)風(fēng)險時，基金負(fù)責(zé)70％的責(zé)任，銀行只需負(fù)責(zé)30％，銀行的風(fēng)險不高，所以放貸的積極性特別高。

何希灝說，現(xiàn)在臺灣準(zhǔn)備把大陸臺商也納入“中小企業(yè)貸款風(fēng)險基金”。屆時，在大陸的臺商去臺資銀行貸款也可以享受到同樣的便利。

廈門的“撐桿跳”

根據(jù)廈門市的規(guī)劃，兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)的思路是：爭取率先開展兩岸跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，爭取建設(shè)柜臺交易市場，穩(wěn)步推動對臺離岸金融業(yè)務(wù)。

廈門市希望通過這一平臺加速臺資金融機構(gòu)在海西經(jīng)濟區(qū)的聚集，吸引銀行、證券、保險、基金、期貨、信托、金融租賃、金控、典當(dāng)、信用、擔(dān)保、投資理財?shù)雀黝惤鹑诜?wù)機構(gòu)齊聚這里，打造成對臺金融的“華爾街”。

“金融為百業(yè)之首，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。廈門建兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心可以說是抓住了牛鼻子。”梁新潮一語中的。

為此，金融中心所在地的湖里區(qū)區(qū)長張毅恭、政協(xié)副主席戴宗壘等當(dāng)?shù)毓賳T先后分別帶隊前往北京金融街、天津環(huán)球金融中心等地考察取經(jīng)。

在廈門市各級政府的強力推動下，目前已有臺灣統(tǒng)一基金、富邦財險、幸福人壽等40多家兩岸金融機構(gòu)和企業(yè)表達了入駐意愿。

6月13日，廈門市政府和北京金融資產(chǎn)交易所簽署合作備忘錄，雙方表示將籌建海峽金融資產(chǎn)交易所。對于這一交易所的使命，廈門市副市長林國耀表示，將充分利用國家賦予的先行先試政策，使交易所立足廈門，輻射周邊，成為海西重要的金融交易市場。

9月8日，廈門市思明區(qū)政府與臺灣土地開發(fā)股份有限公司簽署合作意向書，旨在聯(lián)合打造“兩岸金融合作實驗區(qū)廈門國際金融中心”。

與此同時，德意志銀行、新加坡星展銀行、麥格理資本等國際知名金融機構(gòu)也和金融中心達成了入駐意向。鼎暉投資作為專注于投資中國市場的最大私募股權(quán)基金，有意向兩岸金融中心思明片區(qū)投資金融項目。作為廈門首家特許貨幣兌換公司，廈門宇鑫貨幣兌換有限公司則擬投資5億元人民幣建設(shè)金融服務(wù)平臺配套的現(xiàn)金庫、交易大廳、票據(jù)處理中心、研發(fā)中心等。

兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心已呈千帆競發(fā)之勢。

截至今年9月初，兩岸金融中心現(xiàn)在已經(jīng)辦理注冊項目20個，正在辦理注冊登記項目22個，在談項目160多個，總投資額預(yù)計超過300億元人民幣，同時與兩岸證券、基金、保險的合作也在積極推進并取得了重要進展。

一位接近廈門市領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)部人士表示，廈門市委、市政府打造“兩岸金融中心”的決心和努力，超乎外界預(yù)料。