長白山景區發展低碳旅游策略研究

［摘 要］低碳旅游是在低碳經濟背景下產生的一種新的旅游形式，是對可持續旅游、生態旅游發展理念的行動響應。創建長白山低碳景區，對實現景區發展與環境保護的雙贏，達到可持續發展具有重大意義。為此，長白山景區需要圍繞政府導向、旅游設施、旅游吸引物、旅游體驗環境以及旅游消費方式等五個方面作出努力。

［關鍵詞］ 低碳旅游 低碳旅游景區 長白山景區 策略

一、引言

目前，全球氣候變暖，災難性氣候屢屢出現，已經嚴重危害到人類的生存環境和健康安全。隨著資源環境與經濟發展的矛盾日益突出，發展以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的“低碳經濟”似乎成為了人類社會發展的一條必經之路。

基于“低碳經濟”而提出的“低碳旅游”，似乎為旅游業未來發展提供了一個新的思路。它是借用低碳經濟的理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游，它在世界范圍內都是一個新形式。在我國，一些低碳旅游的方式已在旅游的各個方面初見端倪，例如徒步旅游，垃圾帶回，旅館不提供一次性物品。

打造低碳景區，探索低碳旅游發展模式是旅游業走低碳化發展道路的必然環節，是旅游業謀求內涵式發展的必要途徑。長白山自然保護區是我國最早加入聯合國人與生物圈保護區網，列為世界保留地之一的國家級自然保護區。創建長白山低碳景區對實現景區發展與環境保護的雙贏，達到可持續發展具有重大意義。

二、低碳旅游與低碳旅游景區的內涵

1.低碳旅游的內涵

“低碳旅游”是在低碳經濟的大背景下產生的，2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告中首次出現了“低碳旅游”的概念。

目前，尚沒有對其的準確定義，一般借用低碳經濟的理念，低碳旅游就是以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。國內學者有其各自見解。低碳旅游，就是在旅游活動中計算二氧化碳，盡量降低二氧化碳排放的旅游，并用自己的行動彌補行動所釋放的“碳”。因此，也可以認定“低碳旅游”是一種更深層次的環保旅游（富筱琦，2009）。低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展新方式（蔡萌、汪宇明，2010）。

總之，作為經濟活動之一的低碳旅游，是低碳經濟基礎上的新型旅游方式，其內涵是以環境為中心，以減少對環境的傷害為重點，以低能耗、低污染、低排放為基礎的旅游經濟模式，強調保護環境而非享受環境。

2.低碳旅游景區的內涵

“低碳景區”的內涵主要包括自然和人文內涵兩部分。自然內涵是指，把對景區的開發建設與低碳理念緊密相連，在開發和運營全過程堅持低碳化操作。人文內涵是指，低碳景區的建設要有一個良好的倡導低碳旅游的社會環境，要有對建設低碳景區的深度意義充分理解的廣大參與者（包括建設者和游客），把建設和保護低碳景區作為一種自覺意識和本能行動。

三、長白山景區發展低碳旅游的優勢及意義

1.長白山景區發展低碳旅游的優勢

長白山位于吉林省東南部地區，是中、朝兩國界山，是圖們江、鴨綠江、松花江的發源地，國家AAAAA級風景區。長白山自然保護區是我國最早加入聯合國人與生物圈保護區網，列為世界保留地之一的國家級自然保護區，它以其生物種源豐富、生態系統完整享譽全世界，具有極高的保護和科研價值。長白山景區本身是一個生態良好的景區，多年來始終以“保護”為主題進行建設，這使得景區發展低碳旅游有著得天獨厚的優勢。

第一，長白山是歐亞大陸北半部最具有代表性的典型自然綜合體，是世界少有的“物種基因庫”和“天然博物館”。 長白山森林資源豐富，氣候四季分明，森林的季相變化千姿百態，讓人們能感受到大自然的無窮魅力。根據相關調研資料顯示: 森林得天獨厚的自然環境，能夠為旅游者解除工作壓力、調節心理平衡、獲得身心健康，滿足旅游者求知、求美、探奇等需求。目前，世界的森林旅游業規模每年以10%以上的速度增長，成為當今世界旅游的熱點。就目前的基本形態來看，長白山森林生態旅游的發展潛力巨大，它的發展同時也將低碳理念帶入到具體旅游消費中，讓更多人通過健康的旅游方式來愉悅身心，保護環境。

第二，保護是長白山永恒的主題。多年來，黨和政府以及地方政府在保護方面下了很大功夫。2005年6月長白山保護開發區管理委員會（以下簡稱管委會）成立，實行長白山區域 “統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理”的方針。管委會為省政府的派出機構，正廳級建制，代表省政府依法對管理區域內的經濟和社會行政事務，以及自然資源實行統一領導和管理。管委會的成立使保護開發事業進入了一個全新的發展階段。

第三，長白山景區立足于以旅游為主導的產業開發，千方百計的擴大投資規模，高標準的推進旅游景區的項目建設。景區在2009年重點開發了78個項目，總投資達到了61億元。可以看出，管委會在發展長白山景區旅游上，積極完善長白山景區的旅游設施和旅游服務功能。同時，管委會通過招商引資的方式，加快景區的發展。目前，長白山景區正在興建一個投資高達220億元的開發項目。越來越多的投資商看上長白山這片寶地，相繼進行投資，為景區的發展提供了資金支持。

第四，長白山作為中國北方民族的發祥地和關東文化的根據地，有著“原始、源頭、元氣”和“神奇、神圣、神秘”的文化內涵，是關東人民世代繁衍生息的搖籃，也是東北旅游的靈魂和地標，更有朝鮮、韓國等將長白山視為其民族的發祥地。發展低碳旅游，保護長白山生態環境，是廣大關東人民和朝韓人民的根本利益所在，定會得到他們的大力支持。

2.長白山景區發展低碳旅游的意義

首先，創新景區發展規則。低碳景區的創建是一個系統工程，由于其系統性則催生了新的景區發展規則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標融入到現有的景區評價體系、怎樣在低碳運營模式中改革現有景區的管理模式、怎樣實現替代傳統能源的新能源和新技術、生態文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規則予以引導。長白山低碳景區的創建會改革景區發展模式，適應大背景大形勢，實現可持續發展。

其次，促進區域低碳產業的整合開發。長白山景區在低碳的建設與改造中， 不可避免地將低碳的發展理念向其他產業和區域全面滲透，有利于激活區域優勢資源，構建整合互動機制，推進產業轉型升級，最終實現區域其他產業的低碳進程，構建互惠共贏的區域發展模式。長白山低碳景區構建將成為未來吉林省經濟社會可持續發展的戰略目標之一。

最后，促進公眾養成低碳的生活習慣。在低碳旅游景區的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式，并且通過景區低碳知識的宣傳、碳補償等活動深入了解低碳的意義，教育他們節約資源，主動保護生態環境，在旅游活動結束后繼續堅持低碳生活，逐漸形成生態文明時代的生活方式。

四、長白山景區發展低碳旅游策略

1.政府的低碳導則

低碳旅游作為新興的旅游方式，與傳統旅游相比，成長時間較短，綜合配套設施較弱，在起步發展階段，受到技術、資金等方面的限制，亟需政府的大力扶植培育，改善發展環境，增強發展動力。成立于2005年的管委會作為保護和發展長白山景區的主體，應發揮其發展低碳旅游的主力軍作用，從而真正實現對長白山的統一規劃、統一管理、統一保護和統一開發的戰略目標。

管委會應充分學習和實踐景區《低碳建設專項規劃》，合理規劃旅游區環境承載力，并通過科學制定規劃摸清景區低碳家底。管委會應該給旅游企業給予一定的資金政策扶持，如：旅游企業運用相關低碳產品或引進低碳技術，管委會可以對該企業進行減稅或退稅。發展低碳旅游的主要障礙之一，就是低碳旅游的標準問題。管委會應加快對景區碳排放量、垃圾處理、低碳公共交通方式等制定嚴格標準，特別是在星級酒店和A級景區的評定標準中，突出增加和細化對各項設施碳排放標準的制定、執行、測評和檢驗，并最終從法律和制度層面將低碳旅游標準化和制度化。管委會可以通過建立完善區域間合作機制，統籌遼寧、黑龍江、吉林三省及長白山景區周邊地區的人力、物力等資源，形成合力發展長白山景區低碳旅游的長效機制，開展低碳旅游的國際間合作。

2.構建低碳旅游設施

旅游設施是旅游目的地旅游行業的人員向游客提供服務時依托的各項物質設施和設備，它是旅游景區的物質基礎，一個景區要想真正實現低碳化首先應該考慮的就是建立起一套完善的低碳旅游設施。低碳旅游設施的建立不能只依靠傳統的節能環保的理念，更應該把當前世界先進的低碳技術或低碳技術產品直接或間接地應用到建設過程中。

長白山景區的環保型旅游觀光車仍是柴油汽車，其燃料仍是能源利用率很低的化石燃料。要想達到真正意義上的交通工具低碳排放甚至零碳排放，應該利用生物能、氫能、太陽能等清潔能源為交通工具提供主要動力以及推廣無碳交通方式。景區應建立完善的廢棄物綜合處理系統，引進先進的垃圾處理技術，建立完善的生活污水處理系統，污水控制措施上由傳統的“集中收集、統一管理”模式向“局部區域分散式管理”模式轉變。結合長白山景區特有的地形和自然條件，采用最新的生態系統工程技術——無動力型高效生態綠地污水處理系統，通過加壓泵站或吸糞車將污水輸送到生態綠地進行處理。景區能源供應設施低碳化的主要途徑是增加太陽能采集板的應用，加強對地熱能利用技術的關注與應用。建立低碳化的旅店及餐館，不提供一次性餐具，不主動為顧客提供包裝塑料袋等。

3.營造低碳旅游吸引物

低碳旅游吸引物是指用來吸引旅游者前來旅游的一切有形的、無形的，物質的、非物質的，自然的、人工的低碳旅游吸引要素，既可以是各種自然低碳景觀；如濕地、海洋、森林等自然旅游資源，也可以是人工創造的低碳設施景觀，如低碳建筑設施、低碳產業示范園區；還可以是多樣化的低碳旅游活動產品，如運動休閑活動、文化娛樂活動等。

據管委會2010年發布的一則公告中顯示，自該年起，長白山景區的建設進入到了一個展新的階段。僅2010年一年，全區將安排10億元以上項目3項、1億元以上項目10項，重點建設白溪、臥龍、和平、漫江旅游休閑度假區。在未來幾年中，景區打算圍繞長白山自然保護區為核心，以3大旅游服務功能區（北、西、南線）為基礎，建立7個主題旅游小鎮（溫泉小鎮、運動小鎮、生態小鎮、養生小鎮、滑雪小鎮等）。這些旅游度假區及主題小鎮的建設，無疑會大大拉動長白山旅游的發展，但也正是因此，長白山景區建設者們應該充分的意識到低碳旅游的重要性，應該合理、有效地引進先進的低碳化的景區設施建設方案，并且應該把前沿的低碳技術有效地應用到人造設施景觀吸引物的建設中去。努力做到在長白山內建立起一套以低碳產業園區、低碳休閑娛樂區、低碳社區和低碳旅游公共休憩場所為元素的低碳旅游吸引物。

4.倡導低碳旅游消費方式

低碳旅游消費方式是指旅游者在旅游消費的過程中，通過各種方式和途徑來減少旅游者的個人旅游碳足跡。它是一種科學文明的現代旅游消費方式。

倡導低碳旅游消費方式，最主要的是轉變人們的觀念，讓人們形成低碳的思維方式。政府在低碳旅游消費方式上主要起到引導和宣傳的作用。管委會可以發出一個倡議書，鼓勵旅游企業形成低碳聯盟，推廣、交流節能減排技術。對導游和游客采取免費發放《景區游客低碳旅游消費指南》，進行有效的宣傳教育。旅游企業一方面要積極建設旅游者可以進行低碳旅游的平臺，另一方面也要加強宣傳和積極引導。旅游者作為低碳旅游消費方式的主體，應盡量以徒步、自行車、環保車等相對低碳的旅游交通方式；盡量不使用一次性用品；在購物時，不使用商家提供的免費塑料袋和過度包裝；在選擇旅游活動時，應優先選擇體育、運動、康體低碳旅游體驗活動；自覺進行“碳補償”，通過個人付款給專門機構，由他們通過環保項目抵消二氧化碳量或者自己親自植樹補償。

5.培育碳匯旅游體驗環境

旅游體驗環境是通過旅游的硬件基礎設施和軟性的文化，管理和服務等各個方面來為游客提供一種旅游的體驗。碳匯旅游體驗環境綜合了各種形成和影響低碳旅游體驗的自然和人文社會因素，主導作用是景區自然碳匯機制的強化、弱化或者最大程度降低旅游活動過程中的碳排放強度。

營造碳匯旅游體驗環境是低碳旅游發展的最基本層面。培育碳匯旅游體驗環境主要通過政府、旅游企業、旅游社區以及旅游者的共同努力才能實現。政府要通過推行旅游碳匯機制，制定碳匯旅游體驗環境的評估指標和監督機構，不斷增強旅游目的地或旅游區的碳匯能力。旅游企業要引入碳匯機制的旅游環境培育理念，注重提供企業生態文明建設，盡快實施低碳技術裝備和服務方式轉型，打造低碳旅游企業。旅游社區要積極參與旅游環境的建設與維護，實施低碳社區行動，構建和諧暢爽的低碳旅游社區環境。旅游者要自覺規范自身的旅游行為，樹立“碳中和”的旅游消費理念，實行“碳補償”或“碳抵消”的旅游消費方式。由此，共同實現旅游體驗環境優化，最大限度地提高旅游環境的碳匯能力。

五、結語

發展低碳旅游是順應世界經濟發展潮流的必由之路。創建低碳景區是新形勢下旅游業實現可持續發展的必由之路，可以推動相關企業走低碳之路，有助于傳播低碳理念，增強環保意識。低碳景區的創建是一個系統工程，納入低碳旅游的政府導向、低碳旅游設施、低碳旅游吸引物、低碳旅游環境以及低碳旅游消費方式等五大要素，才可以實現景區的低碳轉型，實現景區的可持續發展。

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