
便捷的郵政、快遞服務(wù)在城里人看來(lái),似乎是件平常事。但對(duì)于那些住在偏遠(yuǎn)山區(qū)的人,卻并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。在“蜀道難,難于上青天”的四川,全省面積的97%以上是山地、高原和丘陵。5年前,我親自體驗(yàn)了一把,從成都出發(fā),行程2000多公里,到了四川最邊遠(yuǎn)、海拔最高的甘孜藏族自治州的石渠縣,這里空氣含氧量低,連高于一尺的植物都少有,但生活著6萬(wàn)多居民,他們同樣迫切地需要郵政服務(wù)。履行普遍服務(wù)的使命,做到網(wǎng)絡(luò)遍及居民小區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村、雪域高原、邊防哨所……總之,凡有人群的地方,就有中國(guó)郵政,成了我們最重要和最艱巨的任務(wù)。
在涼山彝族自治州,郵路分為車班、馬班和步班。通公路的地方自然用汽車送郵件,不通公路的地方,則由郵遞員牽馬馱著郵件投送。連馬都走不了的路,郵遞員就必須背著郵件步行送到各家各戶。現(xiàn)在馬班和步班郵路已逐年減少,目前四川省在涼山彝族自治州的金陽(yáng)和木里藏族自治縣仍有24條在當(dāng)今全國(guó)乃至世界都罕見(jiàn)的送郵方式——馬班郵路。這也是四川郵政履行的普遍服務(wù)中最具地方特色的郵路。
木里縣位于涼山州西北部,地處青藏高原東南邊緣。縣郵政局下轄瓦廠和茶布朗兩個(gè)支局,全縣平均海拔3100多米,因境內(nèi)地廣人稀,山高谷深,除縣城之外的15條郵路均為馬班郵路,單程總長(zhǎng)3200公里,其中最長(zhǎng)郵路單程310公里。這15條郵路自1976年全縣通郵以來(lái)沿用至今,全縣鄉(xiāng)郵人員平均每人每月要走700多公里。
王順友是其中一條郵路上的一名普通鄉(xiāng)郵員,他一個(gè)人、一匹馬,24年來(lái)在雪域高原郵路行程達(dá)26萬(wàn)多公里,相當(dāng)于走了21趟二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征,被人們稱為“深山信使”。他的事跡感動(dòng)了很多人。
事實(shí)上,像王順友那樣的郵政人還有很多,他們中的許多人一輩子就在那一條條郵路上默默前行,為百姓鋪就起一道綠色的“天路”。他們知道,那村里唯一的一份報(bào)紙就是一顆文明的種子,他們?cè)敢饪吹剿谪汃ら]塞的山村傳播知識(shí)和信息;他們知道,那薄薄的一張匯款單就是一個(gè)外出打工者辛勤汗水的結(jié)晶,他們?cè)敢饪吹侥赀~的父母親收到時(shí)那幸福的笑容;他們知道,那沉沉的一個(gè)個(gè)包裹就是一份份濃濃的親情,他們?cè)敢饪吹搅羰睾⒆觽兪盏桨鼤r(shí)歡呼雀躍的身影。
實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)對(duì)我們來(lái)說(shuō),是一個(gè)神圣的使命,也是一個(gè)沉重的話題,中國(guó)郵政承受著由此造成的高額成本、巨額虧損。隨著中國(guó)郵政用發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)落后地區(qū)、城市補(bǔ)農(nóng)村、盈利業(yè)務(wù)補(bǔ)虧損業(yè)務(wù)的“交叉補(bǔ)貼”,資金來(lái)源不斷受到競(jìng)爭(zhēng)的擠壓,郵政普遍服務(wù)正面臨著越來(lái)越大的壓力。如何應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)服務(wù)民生和盈利的雙重目標(biāo),是我們亟待解決的問(wèn)題。
事實(shí)上,答案已經(jīng)出現(xiàn)了。在當(dāng)前政府注重保障和改善民生,建立健全基本公共服務(wù)體系的背景下,民生服務(wù)的市場(chǎng)空間是巨大的,也是可持續(xù)的。這需要我們對(duì)“普遍服務(wù)”的含義進(jìn)行擴(kuò)展、延伸,把深入千家萬(wàn)戶的郵政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造成功能齊全、技術(shù)先進(jìn)、覆蓋最廣、服務(wù)較優(yōu)的郵政服務(wù)民生主渠道。
近些年,中國(guó)郵政在民生服務(wù)中,初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、多種多樣的服務(wù)基礎(chǔ)、快速響應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)、安全可靠的身份基礎(chǔ)、貼近民眾的關(guān)系基礎(chǔ)。郵政作為公共服務(wù)提供商有著天然優(yōu)勢(shì)。
所以,在中國(guó)郵政傳統(tǒng)的普遍服務(wù)業(yè)務(wù)對(duì)郵政網(wǎng)絡(luò)的使用遠(yuǎn)未達(dá)到最大效率的情況下,以全新視野全力打造服務(wù)民生主渠道,將是中國(guó)郵政未來(lái)發(fā)展的方向,也是四川郵政的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我相信,隨著服務(wù)民生主渠道的建成,傳統(tǒng)的郵政業(yè)將迎來(lái)第二個(gè)春天。
編輯:孫夏力 美編:黃浩 編審:吳迎春