加快旅游小鎮建設 推進城鄉統籌發展

云南省許多地區還處于城鎮化初級階段，在自下而上向城鎮化邁進時，要依托云南獨特的資源和區位優勢，抓住云南旅游 “二次創業”的機遇，挖掘發展潛力，創新發展模式，建設旅游小鎮，將旅游產業發展與城鄉統籌發展相融合，創造條件逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同發展，走有云南特色的城鎮化道路。

小城鎮是城鄉聯系的節點，是推進城鄉統籌的基層支點，是促進農村人口城鎮化，完善農村社會化服務體系的基本單元，也是農村富余勞動力轉移的重要載體。因此，推進旅游小鎮建設可成為局部地區強有力的增長極。對統籌城鄉發展具有很大的促進作用的。

1、有利于統籌城鄉產業發展

城鄉差別的消滅是以產業的發展和經濟實力的提高為基礎的，沒有產業的發展和經濟實力的強大，城鄉統籌發展只能是一句空話。建設旅游小鎮是推進云南旅游“二次創業”的重要內容，旅游小鎮的建設可以按旅游產業發展的要求，整體融合城鄉經濟、優化城鄉產業布局和產業結構，強化產業支撐，壯大欠發達地區經濟的整體實力。

2、有利于增強小城鎮發展能力

通過旅游小鎮模式可統籌城鄉建設規劃，發展壯大非農產業，提升小城鎮的吸引力、輻射力和帶動力，提高自我發展能力；激發社會力量參與小城鎮建設的積極性，吸引企業和民間資金投入小城鎮建設，形成市場化運作、多渠道投資、滾動發展的開發建設格局；有能力做好公共配套設施建設，市政公用基礎設施建設，改善城鎮面貌，保護歷史文化，優化居住和發展環境，提高公共服務質量。……