摒棄政府網站的復雜化頁面

在互聯網的發展大潮中，我國政府網站迅速

成長。以今天的欄目完善、內容豐富、頁面大氣替代了最初的簡陋。

欄目從少到多，內容從貧乏到豐富，這些都是好現象，但是網站頁面從簡單到復雜，卻不是什么好事。據筆者調查統計，美國、加拿大等國的政府網站首頁頁面長度基本控制在兩屏以內，而我國政府網站首頁長度則大多在三屏以上；國外優秀政府網站的首頁一般分為三個豎欄，而我們的網站首頁分欄從三欄到五欄不等；國外優秀政府網站首頁中的版塊基本在五個左右，而我們的網站首頁中的版塊在十個左右。可見，與國外的優秀網站相比，我國政府網站的頁面設計過于繁雜、不夠簡潔。頁面繁雜的結果就是容易讓用戶找不到北，滿眼望去全是字，不知從何下手，才能找到自己需要的信息。

所謂“以人為本”，就是要想提升用戶體驗，改變目前普遍存在的頁面設計復雜化的問題。當然，要改善這一現象，首先需要認真分析造成這種現象的原因：

網站設計思想落后。隨著網站欄目和內容的不斷增加，頁面自然而然也就變得復雜起來。網站的設計者往往會以為，這正體現了網站的大站風范，沒有什么不好。而事實上，頁面變得復雜只會讓用戶覺得沒有重點，找不到頭緒，沒有耐心深入瀏覽，從而讓眾多的欄目和豐富的內容失去用武之地。就好比一個人衣著簡潔，全身衣服的顏色不超過三種，給人的感覺很清爽，別人不會由此認為此人沒有內涵；相反，如果一個人穿得花里胡哨，頭發還染成各種顏色，這也不是一定代表這人很有內涵。

網站首頁所承載的使命太多。政府網站代表著整座城市，它所要展示的是各級部門和大小官員的各項事務，它們都想在首頁中占一席之地，以體現其地位和重要性。此外，政府網站承載了城市宣傳、政民互動、政務公開、招商引資等種種使命。一旦把這些欄目全部攤開，而不是做精心的首頁設計，首頁就難免變成“大雜燴”。

測評指標的負面影響。目前，各種政府網站測評活動不少，這些測評往往列出一大籮筐的測評指標，在測評的時候拿著這些指標一項一項地核對，有的就加分，沒有的就扣分。于是，政府網站為了獲得好名次，在網站建設的過程中也力求滿足各項指標要求，甚至對一些不符合本地實際的指標，也通過造假或夸大的手段予以實現。為了顯示對這些指標的重視程度，把指標中所要求的東西也盡量通過首頁展示出來，生怕測評單位看不到。

國內網站設計大環境的負面影響。與發達國家相比，我國網站設計的總體水平還較為落后。我們平時接觸較多的大型網站，如新浪、搜狐等，其設計上的不足通過不斷地展現，潛移默化地影響了我們對網站形象的認知。由于受商業利益等因素的驅使，這些商業網站的設計往往犧牲了用戶體驗，其滿天飛的廣告、層層堆疊的新聞列表、整頁的沒有重點等等并非優秀設計的體現。

以上這些問題并不容易解決，也沒有受到充分重視。但是，要使一個政府網站走在國內前列，要使我國的政府網站建設趕超世界先進水平，要使政府網站變得更加受歡迎、更加易于使用，就必須正視這些問題，深入研究，找到解決問題的出路。

基于此，筆者建議從以下幾點著手，解決政府網站頁面設計復雜化的問題：

提倡豐富的內容，但不要繁雜的頁面。美國政府網站的首頁面簡潔得讓國內任何政府網站汗顏，可是其內容的豐富也是國內政府網站所難以比肩的。據了解，美國政府網站的網頁數量多達3500萬頁，其內容涵蓋市民、企業和政府方方面面的信息和服務。

根據本地實際，深入思考網站架構。每一個城市都是一個獨立的個體，正如世界上沒有兩片完全相同的樹葉一般。因此，我們沒有理由非要把所有政府網站都按照一種模式去設計，而是應該根據本地實際情況，理清哪些是需要重點展現的，哪些欄目更加有用，哪些內容更加引人，在此基礎上合理使用色彩，讓網站看起來有條有理，主次分明，脈絡清晰，易于查找。我們可以把一些子欄目、次要內容放到子頁面或者下拉菜單中；還可以對網站欄目和首頁版塊進行整合。值得肯定的是，當前不少政府網站按照目標用戶群的不同，將網站內容歸為“政府”、“企業”和“公民”等大類，這就是很好的做法。

提高頁面設計在測評中的所占權重。頁面、欄目和內容，是網站的三大要素，每一項要素都很重要。目前，大多數的測評似乎比較注重欄目和內容，卻忽視了頁面。沒有好的頁面，再好的欄目和內容也得不到合理的展示。因此，筆者認為，各類測評活動應適當提高頁面設計所占權重，對頁面長度、分欄、版塊數量等作出規定。

開闊眼界，努力走在行業前沿。政府網站的設計應拒絕平庸、追求卓越，多學習和參考國外各類優秀網站的設計，站在國內網站設計的前沿。

網站頁面設計看似小事，實際上卻關系到網站的受歡迎程度、點擊率和影響力等重要指標。作為政民互動和信息公開的重要載體，政府網站應該拿出更多的精力放在網站的設計上，盡量讓政府網站變得簡潔而實用，從而體現政府務實、親民的工作作風。

（作者單位：淮安市政府網站運行管理中心）