結合當前電子政務的發展思路和需求,加強頂層設計、更深入關注民生、借助新技術,無疑成為“十二五”發展的三大利器。
電子政務越重要,越是反映出頂層設計的重要性和急迫性。在頂層設計過程中,制定者應該充分考慮到目前電子政務建設中存在的問題,以及如何才能有效地將其解決。
在民生方面,針對國家對“十二五”時期電子政務的要求,電子政務將以建設服務型政府為目標,重點發展以公眾為中心的服務型電子政務。現在南方一些城市用聯卡技術構建市民卡,這是一種未來趨勢。如果以區域聯卡來構建市民卡,借助信息化技術,將市民卡變為公民卡,會給老百姓提供大量便捷服務。電子政務會圍繞基本公共服務均等化,構建一些全國性的重點應用項目,如醫療、教育、社保、就業、住房等,提升基層政府的公共服務能力。
另外,隨著微博等新技術的快速崛起,對政府信息公開和行政能力也提出了一系列新的要求,這些都是“十二五”時期電子政務建設的要素之一。這要求政府反應更快,政府需要就各類經濟社會焦點、熱點問題向公眾做出及時有效的回應,需要在第一時間對網民提出的意見進行反饋,在突發事件發生后需要政府向社會發布最具權威性的信息。另一方面,也要求政府信息公開更準確。一些具有很強專業知識背景的網民會通過互聯網對政府公開的信息及其行政行為進行分析、評論,政府需要對公開信息進行更加準確的表達、解讀,對網民意見進行更深入、更有針對性的反饋。(文/陳巍巍)