南華縣教育局突出“七個結合”“四群”教育得民心

在深入開展“四群”教育活動中，南華縣教育局突出“南華大地根連根，干部群眾心貼心”活動主題，以“七個結合”助推“四群”教育活動深入開展，確保開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度見行動、有實效、受歡迎、得民心。

一是把“四群”教育與推進學習型黨組織建設結合起來。縣教育局以“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度為契機，高度重視，加強領導，制定下發《南華縣教育系統學習型黨組織建設實施意見》，以學習楊善洲同志先進事跡為載體，以學習雷鋒見行動活動為重點，采取有力措施，扎實推進學習型黨組織建設。堅持以自學為主，集中學習為輔相結合的學習方式，不斷改變學習方式，加大學習監督力度，組織黨員干部教師迅速掀起讀書、讀報和學習雷鋒見行動的熱潮。緊密聯系實際，通過組織專題學習生活會、座談交流、專題討論會議90多場次，撰寫“四群”教育學習心得體會文章30多篇、黨員教師“愛與責任”學習心得體會500多篇，增強學習效果，進一步推動形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍，著力推進學習型黨組織建設。

二是把“四群”教育與黨員干部隊伍建設結合起來。通過專題學習生活會、在線學習培訓和師德建設，形成領導班子整改方案6套，制定領導干部整改措施27條，加大對全體黨員干部教師的德育工作實踐能力的培養，不斷提高干部職工宗旨意識和履職能力水平；通過組織24名符合報考條件的黨員干部教師，積極參加全縣2012年競爭性選拔科級領導干部公開招考，使優秀年輕干部脫穎而出；同時通過扎實有效地抓好對全縣教職工思想品質、教學能力、教學實績、師德師風等四方面的民主評議工作宣傳發動和落實。著力打造一支“拉得出、用得上、會干事、想干事、干得成事”的優秀黨員干部教師隊伍，爭做科學發展、為民服務、和諧穩定三類先鋒。

三是“四群”教育與干部作風建設結合起來。縣教育局認真貫徹落實《楚雄州干部作風守則》，在2011年“五整頓五加強”的基礎上，全面貫徹“12345”內涵發展戰略，進一步加強機關效能建設。通過開展“下基層、優服務、進農家、促生產”主題實踐活動，引導督促廣大黨員干部下移工作重心，把會議室搬到村組，搬到田間地頭，搬到農戶家中，走出機關、走出會議、走出文件，沉到農村生產、產業發展、矛盾調處等一線。全體機關干部在“三深入，四聯戶”民情體驗活動過程中，面對面聯系群眾、點對點化解矛盾、心貼心服務發展，切實解決作風漂浮、脫離實際、脫離群眾等工作作風問題，真正做到問政于民、問計于民、問需于民，贏得群眾的信賴和擁護。

四是把“四群”教育與推進“基層組織建設年”結合起來。縣教育局要求局機關全體干部職工在深入村組、深入農戶、深入田間地塊時，采取“物質精神雙扶持”的形式，對群眾進行全方位幫扶，把宣傳貫徹重要會議精神作為開展群眾工作的內容之一。通過廣泛宣傳政策，了解群眾實際困難，開展扶貧幫困，為村組理清發展思路，力所能及解決實際問題等方式，加強對大歇場基層黨組織建設工作的指導；同時在“點對點”聯系幫扶群眾的基礎上，縣教育局與大歇場黨組織雙方每季度確定第7周為“黨建交流周”，每月確定第1天為“黨建活動日”，充分發揮基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，切實把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

五是把“四群”教育與抗旱保民生、促春耕結合起來。面對日益嚴重的旱情，縣教育局圍繞“人人有水喝、農業不減產、農民要增收”的目標，迅速組織機關全體干部職工深入大歇場掛鉤聯系點，開展“三深入，四聯戶”民情體驗活動80多人次，走訪、聯系農戶146戶，發放民情聯系卡和建立民情臺賬146戶。組織發動當地群眾抗旱保飲水，仔細排查災情，積極幫助尋找水源、籌措抗旱資金，為群眾新修建水窖16口，解決當地人畜飲水困難。同時，干部職工紛紛深入田間地頭督促、檢查、指導農業生產，引導民情責任區群眾搶抓節令適時栽種，確保大旱之年農業不減產、農民要增收。

六是把“四群”教育與創新工作結合起來。縣教育局立足本職，結合實際，科學制定工作方案，堅持圍繞中心抓活動，抓好活動促發展。通過加強鄉鎮中心學校、尤其是山區薄弱學校建設，調動各方面的工作積極性，在積極爭取各級加大對22所薄弱學校資金扶持力度的同時，各學校還拿出年公用經費的30％用于學校基礎設施建設，幫助新建維修校舍，添置設備設施，縮小城鄉、區域、校際之間的差距，促進地區均衡發展。通過每年選派一些優秀教師、學科帶頭人到民情責任區和教學質量較薄弱的學校支教，幫助薄弱學校開展豐富多彩的教學科研活動，扎實推進薄弱學校的課堂教學模式改革，增強學校辦學活力，不斷提高教育教學質量。通過加強教師培訓和師德建設，采取以道德正人、以制度管人、以競爭激人、以真情感人等有力措施，完善管理，加大對全體教師的德育工作實踐能力的培養，提高教師職業道德水平和教書育人能力，促進社會主義核心價值體系教育。通過抓好規范學校辦學行為、規范教師從教行為、規范行政管理行為“三規范”暨“正儀表，樹形象”活動，對“教師不得有償補課和參與社會收費培訓”、“規范收費公示行為”、“后勤管理與服務”等近80個突出問題進行了整改，認真開展“三評”活動，讓教師的師德師風、學校的教育教學等接受社會各方面的監督，實現了人民群眾得實惠、干部教師受教育，促進教育形象大提升。通過開展“下學校、優服務、進課堂、促質量”主題實踐活動，指導學校抓好安全管理，指導學校全面排查，集中解決信訪突出問題，指導學校抓好抗旱保教等工作，切實把各類信訪問題化解在基層、解決在萌芽狀態，保證了全縣43 900多名師生飲用水的基本供給，進一步提高機關工作效率、服務水平和解決重大問題能力。

七是把“四群”教育與惠及民生結合起來。通過不斷完善學校設施，努力提升自身的管理水平，加大對農村寄宿制學校貧困學生的幫扶力度，加大“兩免一補”特別是補助寄宿學生生活費的政策支持，為31 394名義務教育階段學生免除學雜費和提供免費教科書，為18 458名貧困家庭寄宿制學生補助了生活費，解決撤校并點后寄宿學生的吃、住、上學、就醫等生活問題和關注寄宿學生的情感、心理問題，解決群眾的后顧之憂，使學生進得來、留得住、學得好。通過建立健全營養改善計劃各項規章制度，加強規范管理，加大監督檢查力度和召開營養改善計劃督查通報暨工作推進會，保證膳食搭配合理營養科學均衡、衛生安全，保證全縣8 637名農村初中學生和18 362名農村小學在校學生每天定時享受到營養早餐，確保資金使用規范、安全、有效，實現“零利潤”。通過開展學校財務收支“互檢、互評、互學”工作和開學收費專項檢查，摸清全縣教育經費的投入管理使用、“兩免一補”政策落實、收費公示等情況，進一步加強全縣各學校審計監督工作的針對性和有效性，加大校財局管力度，規范財務行為，強化內部管理和廉政建設，堵住財務問題源頭，防范財務風險，提高教育經費的使用效益，確保不出現亂收費現象，助推教育事業健康發展。