景洪市實施學生營養改善計劃深得民心
農村義務教育學生營養改善計劃實施以來,景洪市高度重視,認真研究,精心安排,措施有力,落實到位,得到了社會的認可,家長的好評。目前,景洪市實施營養改善計劃的學校共80所,補助學生數為41 719人,供餐方式暫為“蛋+奶”模式。
景洪市首先召開全市大會,周密部署營養改善計劃。為使營養改善計劃有效實施,景洪市專門召開了全市專題大會,要求全市上下要統一思想,統籌協作,各相關職能部門各司其職,一定要把營養改善計劃做好做實。
其次,及時足額撥付營養改善計劃配套資金。為了保障營養改善計劃的順利實施,景洪市調整財政支出,又增撥了700.88萬元,優先確保了配套資金的落實,并將營養改善計劃配套資金追加納入財政預算。
第三,出臺有力措施,解決食堂從業人員問題。為確保實施營養改善計劃的人員到位,景洪市本著夠用適用的原則,按照國家、省、州相關政策,提出了“初中和中心小學每所學校增配2名、中心小學以下村小(校點)增配1名食堂從業人員”的地方政策,為全市學校新增食堂工作人員187名,以滿足實施營養改善計劃的需求。在市財力緊張的情況下,市財政統籌全市資金,劃撥近300萬元作為聘請編外人員所需經費,并納入每年財政預算,以全力確保營養改善計劃的實施。
第四,及時加大投入,改善食堂條件。為改善景洪市現有學校食堂不足的現狀,提高學校供餐條件和能力,景洪市進行食堂建設規劃,啟動新建5所鄉鎮中學和中心小學食堂。食堂總面積為7 935平方米,預算資金1 639萬元。其中:食堂建設1 389萬元、設備購置250萬元。
第五,宣傳廣泛,讓國家“惠民工程”深入人心。景洪市充分利用媒體、校園廣播、板報等形式,將實施營養改善計劃的方針、政策和景洪市的做法等,宣傳到每一位學生、每一位家長。同時,精心編寫并發放了《告學生書》、《告家長書》,學生和家長人手一份,確保學生、家長對實施營養改善計劃的知曉率達100%。景洪市還向社會公布了監督電話,確保把營養改善計劃真正辦成“陽光工程”。(景洪市教育局供稿)
普洱市撥??钤黾愚r村困難寄宿制學生營養補助
為確保國家實施農村義務教育學生營養改善計劃惠民政策的貫徹落實,組織實施好農村義務教育學生營養改善計劃,普洱市在國家和省補的基礎上,再撥??钤黾訉r村義務教育階段困難寄宿制學生的補助,補助標準為初中生每天0?郾50元,小學生1?郾56元。2011年市、縣(區)共投入資金1 942?郾04萬元,其中市級資金886?郾95萬元,縣(區)級資金1 055?郾09萬元。共有140 777名中小學生享受普洱市農村義務教育困難寄宿學生營養改善計劃資金補助。2012年所需資金全額納入市、縣(區)年度財政預算。
普洱市成立了市農村義務教育學生營養改善計劃領導小組,制定了《普洱市農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》。各縣(區)都成立了由主要領導任組長的農村義務教育學生營養改善計劃領導小組,并根據實際,制定了各縣(區)的農村義務教育學生營養改善計劃實施方案。
各縣(區)對符合資助條件的學生建立檔案庫,每學期實行動態管理,對享受補助的學生名單、補助標準在所在鄉(村)、街道、學校的醒目處張榜公示,接受群眾和社會的監督。公示期在5天以上,公示期滿后3天內將資金如數發放給受助學生。各學校還建立教師、學生和家長代表組成的監督小組,實行采購員、驗收人、監督領導多方簽字審核,建立考核責任制度。各學校對營養餐資金的管理,做到專款專用,建立財務公開制度,自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監督和審計。
10縣(區)按照衛生、營養、熱乎、可口的標準,結合本地飲食習慣,突出地方口味特色,注重膳食營養科學搭配,制定食譜,保證孩子們吃得飽、吃得好、吃得安全。把好衛生安全關,防止食物中毒事件發生,是貧困生營養餐工作最起碼的要求和持續正常開展的關鍵。教育部門聯合食品衛生安全監督部門和衛生防疫部門加大對各學校飲食衛生安全檢查的力度和密度,針對各個季節的不同特點和容易出現的衛生問題,及時提出有針對性的工作要求,進一步提高學生在校就餐的安全性,提升學校食品安全的管理水平,從而確保營養餐工程的順利實施。
普洱市有9個縣被列為學生營養改善計劃試點地區(寧洱、墨江、景東、景谷、鎮沅、江城、孟連、瀾滄、西盟縣),受益學生204 214人,其中小學143 040人,初中61 174人,每人每天補助3元,一年按200天計算,目前到位補助資金3 063?郾25萬元,補助資金全部為中央資金。
普洱市思茅區被列為省級試點地區,所需資金按8∶2由省、市、區共同承擔,市、區承擔的比例為2∶8,即省、市、區承擔的比例為8∶0?郾4∶1?郾6。受益學生22 959人,其中小學16 073人,初中6 644人,特殊教育學生242人,每人每天補助3元,一年按200天計算,目前到位補助資金688?郾77萬元,其中省級資金551?郾02萬元,市級資金28?郾71萬元,區級資金109?郾04萬元。
(普洱市教育局)
紅河州八舉措確保學生營養改善計劃實施
2011年,紅河州共有各級各類學校2 892所,在校生789 275人。紅河州把實施義務教育學生營養改善計劃作為全州一項重要的民生工程,按照中央和省的部署,積極探索、迅速啟動,各項工作有序開展。
一是健全機構,切實加強對學生營養改善計劃工作的領導;二是調查研究,認真制定切實可行的實施方案;三是明確職責,形成齊抓共管的工作合力;四是加大投入,努力加快學校食堂建設;五是因地制宜,積極探索科學合理的供餐模式;六是完善措施,努力確保營養食品的衛生安全;七是加強監管,確保國家補助資金安全有效;八是強化督查,不斷提高營養改善計劃工作的水平。
全州各縣市堅持“政府主導、因地制宜、積極探索、確保安全”的工作原則完成“四個確?!保ù_保國家補助資金全部用于學生、確保每天3元的營養食品吃到學生嘴里、確保食品安全不出問題、確保3月1日全面啟動)。全州上下對全州所有農村中小學的供餐條件、學生分布情況等進行了摸底調查,基本掌握全州的供餐情況,制定了《紅河州義務教育學生營養改善計劃實施方案》,把落實配套資金、強化部門責任、強化資金監管、強化安全管理作為重點。各縣市政府也相應制訂了實施方案和細則,各中小學校制定了實施辦法及相關的管理制度。在省級補助的基礎上,州級財政對經濟條件相對較好的蒙自、個舊、開遠、彌勒、建水按州縣各50%的比例進行補助,河口縣按州級35%、縣級15%進行補助。從2012年起,州級財政將每年安排500萬元用于支持學校生活設施建設,全面改善寄宿制學校的生活條件。各縣(市)也多方籌措資金,加快學校食堂建設,努力改善供餐條件。
2012年全州實施營養餐改善計劃的學校2 446所(其中:小學2 290所,中學155所,特殊教育學校1所),受益學生512 552人。紅河州元陽、紅河、綠春、金平、屏邊、石屏、瀘西7個縣被確定為國家試點縣,共有1 436所(其中:小學1 357所、初中79所)農村義務教育學校享受此項政策,受益學生294 464人;個舊、開遠、蒙自、建水、彌勒、河口6個縣市被確定為省級試點縣,共有1 010所(其中:小學933所、初中76所、特殊教育1所)農村義務教育學校享受此項政策,受益學生218 088人。
(紅河州教育局)
硯山縣“四抓四保”讓學生吃好營養餐
本刊訊 硯山縣以“四抓四?!睘樽ナ郑瑥奈锪?、人力等各方面優先保障學生營養改善計劃工作。上至縣委、政府領導,下到各級各類教師,積極投入到營養改善計劃緊張有序的籌備工作中,形成了“領導重視、部門聯動”的工作運行機制,為營養改善計劃工作的順利實施做好各項準備工作。
一是抓組織建設,保工作暢通。成立以縣長為組長、分管教育的副縣長為副組長、相關部門主要領導為成員領導小組,領導小組下設辦公室于縣教育局,由教育局局長兼任辦公室主任。先后制定下發《硯山縣教育系統食堂小時工人員管理暫行辦法》、《硯山縣義務教育階段學生營養改善計劃資金暫行管理辦法》、《硯山縣學校食品衛生安全應急預案》等方案措施。各鄉(鎮)按照全縣工作方案,結合當地實際,成立了相應的工作領導機構,制定了具體的實施方案。
二是抓資金投入,保硬件設施。硯山縣緊急劃撥400萬元,專項用于解決食堂臨時人員的工資及福利,劃撥300萬元用于學校小伙房改造資金。在加大縣級自籌的同時,積極爭取上級的支持,先后爭取了409萬元的學校食堂建設資金和460萬元的食堂設備資金。同時,縣教育局、各鄉鎮中心學校壓縮其他開支,擠出資金保障營養改善計劃工作,各學校先后籌資479.4萬元投入學校小伙房改造,籌資304萬元用于食堂設備添置,投入6.3萬元用于人員培訓及體檢費用。目前,全縣先后投入營養改善計劃工作資金2 358.7萬元,有效保障了各項工作的穩步推進。
三是抓人員配置,保食品安全。硯山縣在國家沒有增加食堂人員編制的前提下,認真分析了全縣各學校的就餐人數、所需工作人員及全縣財力后,采取招用臨時從業人員的決定。緊急劃撥了400萬元,招用了487名臨時食堂從業人員,不足人員通過對學校富余人員進行轉崗培訓和通過教師輪流幫廚的方式解決。并對寄宿制學校、非寄宿制學校負責人、食堂管理人員開展學校食品衛生安全專題、系統的培訓,對新招用的食堂人員進行體驗和業務培訓,考核合格后持證上崗。
四是抓過程管理,保工程進度。硯山縣人力資源社會保障局與教育局及時制定了食堂臨時人員的招用辦法、管理辦法及用工協議,縣財政局及時核撥了臨時人員的工資及相關福利所需經費。縣食藥監局、縣衛生局、縣教育局聯合制定了食品衛生安全應急預案、指導各學校結合實際制定學生營養食譜,開展食品安全培訓,進行人員體檢等。教育系統積極發揮職能作用,強化過程管理,發動廣大教職員工,抓好工作落實。現在,全縣農村各學校已用上粉刷一新的廚房,新改造后的爐灶,新購置的廚具。
麻栗坡縣“五到位”抓好“營養餐”
本刊訊(通訊員 項得超) 麻栗坡縣自實施農村義務教育學生營養改善計劃工作以來,采取積極措施,扎實抓好農村義務教育階段學生營養改善計劃工作。
一是責任體系完善,管理工作到位。麻栗坡縣成立機構,明確各相關部門的工作職責,各項工作實行全程公示,接受社會監督;組織相關工作人員開展營養改善相關政策、食品安全等業務知識培訓;建立實名制學生學籍管理系統,設置舉報信箱和電話,杜絕虛報、漏報、瞞報學生人數等弄虛作假行為;所有中小學食堂全部退出承包經營模式,由學校直接管理,學校食堂嚴格按照“配備食堂從業人員→供應商資質認定→食品材料采購→食品材料驗收→食品材料存儲→食品加工→食品留樣→堅持先食→備餐及供餐→建立臺賬”的工作流程進行管理。
二是經費管理規范,資金效益發揮到位。在經費管理和使用方面,麻栗坡縣根據上級下達資金指標,縣財政局將資金劃撥到縣教育局賬戶后,縣教育局根據各鄉鎮中心學校上報的營養改善計劃實際學生數下達資金到各鄉鎮中心學校賬戶,各鄉鎮中心學校憑享受學生簽字花名冊每月底到縣教育經費核算辦報賬。資金運行按暫付款形式,由鄉鎮中心學校報賬員按計劃指標數提取現金。各學校定期公布學生營養改善計劃資金、數量、配餐標準、營養食譜、受益學生人數等信息,接受學生、家長和社會監督。
三是改善就餐條件,工作人員及設備配備到位。麻栗坡縣從校舍布局調整后的部分富余教師中調劑安排食堂工勤人員外,共向社會招聘配備了227名取得健康證明的臨時食堂工作人員。并制定了食堂臨時工勤人員考核辦法及管理辦法,規范食堂從業人員管理。針對一師一校教學點無食堂的情況,采取調整其他用房作為食堂的辦法解決;村完小食堂進行灶臺貼瓷磚、粉刷墻壁、維修加固等方面的修繕改造。各農村義務教育學校自籌資金共84萬余元購置食堂設備。全縣爭取到農村中小學食堂改善條件試點工程專項資金260萬元,為12所中小學配置食堂相關設施設備。
四是應急措施完善,安全保障工作到位。制定了《麻栗坡縣農村義務教育學生營養改善計劃食品安全事故應急處置預案》和《麻栗坡縣學校安全工作手冊》。各學校結合實際,制定了安全應急預案,完善了相關管理制度和辦法,并適時開展相關演練活動。
五是部門聯合監管,整改措施落實到位。麻栗坡縣組織檢查組、督查組,對營養改善計劃工作進行全面督促檢查,針對存在問題提出整改意見,制定整改措施,限時整改,并研究對策和整改措施,限期進行整改。
“營養餐”惠及馬關學子
馬關縣全面實施農村義務教育學生營養改善計劃,3.6萬名寄宿制學生吃上放心免費營養餐。一是成立機構,制訂方案。根據上級要求,馬關縣及時成立了農村義務教育學生營養改善辦公室,制定了《馬關縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》。二是及時配足配齊寄宿學校工勤人員和保安人員。針對學校工勤人員和安保人員緊缺的實際,馬關縣及時為全縣146所寄宿制學校配備了工勤人員446人,為26所城區學校、鄉鎮中學和中心學校配備了保安人員59人。三是積極抓好食堂擴容改造工作。近年來,先后改擴建學生食堂74 787平方米。同時,部分學校自籌資金140余萬元,配置灶具70余套、就餐桌凳750余套,配備了蒸飯柜、保鮮柜、發電機、刷卡機等設備。四是通力協作,有效推進。教育、發改、衛生、財政等部門及鄉鎮(場)齊抓共管,密切配合,認真開展人員培訓、食堂安全監管、物資采購、財務公開等工作,所有學校全部實行“零利潤”管理。
(馬關縣營養餐改善辦公室)
南澗縣舉行中小學電子白板應用技術培訓
本刊訊(通訊員 張志東) 為加快南澗縣中小學教育信息化建設步伐,提高全縣中小學教師的信息技術應用能力,進一步促進電子白板和學科教學的有機整合,近日,南澗縣在南澗四中舉行中小學電子白板應用技術培訓??h教育局電教室、教研室、全縣義務教育學校多媒體技術人員共60人參加了培訓。
培訓會上,北京鴻合科技有限公司高級講師李寧,首先為老師們講解電子白板的各種功能和使用方法,讓老師們對電子白板有了初步、具體的認識。隨后,李寧老師從教學實際出發,通過經典有趣的實例,給老師們實際演示了利用電子白板進行課堂教學的基本操作方法和使用技巧,讓大家對電子白板在教學中的使用有了更加深入的了解。
培訓結束后,老師們紛紛表示,以前對電子白板的認識只是一知半解,通過這次培訓,對電子白板應用技術已經有了全面的認識,基本掌握了電子白板在課堂教學中的使用技術,這對提高學校電子白板的使用效益,讓電子白板盡快應用于學校教學工作起到了積極推動作用。
據了解,為了將這一全新技術快速推廣普及到全縣的教學工作中,從2009年開始,南澗縣積極爭取項目資金,先后投入資金63.8萬元,為全縣中小學配備了32套電子白板,目前,32套電子白板設備已經全部安裝到位。2012年內,南澗縣將不斷加大現代教育技術投入,爭取將電子白板配備到縣屬中小學校和各鄉鎮中心完小。
瀘水一?。骸百p識教育”讓孩子快樂學習
本刊訊(通訊員 和德海) “賞識教育,讓學生在鼓勵中充滿自信,快樂學習,不斷得到進步和健康成長,而且還融洽了師生關系?!苯眨P者在參加瀘水縣瀘水一小慶六一活動時,該校教師陳曉倩談及賞識教育話題時如是說。瀘水一小自推行“賞識教育”模式兩年以來,深受學生和家長以及社會的肯定與好評。
瀘水一小是怒江州府、瀘水縣城六庫鎮的一所城區完小,全校學生800多人,70個教職工。自2010年開始推行“賞識教育”模式以來,瀘水一小積極推行“賞識教育”模式,讓學生在被肯定和欣賞的和諧氛圍中得到健康成長。在開展“賞識教育”過程中,學校改變了過去“老師是課堂唯一發言人”,如今學生是學習的組織者,學生成為課堂的主角,課堂氣氛異常活躍,每個孩子都有可能成為被關注的焦點,老師對孩子的表現進行點評,孩子們也互相點評或自我點評,表現突出的孩子會得到一張老師獎勵的卡片,上面記錄著學生學習、生活的閃光點,有時間、有地點、有人物、有細節、有老師點評,它著眼于學生的行為細節,真實、生動、感人。
新平縣強化“三項措施”發展民辦幼兒園
本刊訊(通訊員 朱學明) 新平縣在辦好兩所公辦幼兒園的同時,采取“政府主導,民辦公助,加強監管”的方式,營造良好的投資環境,鼓勵社會民間資本興辦幼兒園。目前,該縣以租賃、自建和充分利用閑置校舍、村委會辦公場所等形式,吸引社會投入資金1 356萬元,建成民辦幼兒園30所,在園幼兒4 197人,入園率由5年前的35.92%上升到現在的72.65%。
一是政府主導,統籌規劃,創新辦園體制。2011年,新平縣制定了《新平縣民辦學前教育發展規劃》,建立了“政府主導,分級管理,部門分工合作,社會參與,公辦民辦并舉”的辦園體制。在積極發展公辦幼兒園的同時,吸納社會資金發展民辦幼兒園。
二是加強監管,規范辦園行為。鼓勵社會力量興辦民辦幼兒園,按國家規范標準建設的民辦幼兒園,在不改變土地用途性質的前提下,所需土地由政府按劃撥方式供給。規范學前教育收費管理,縣內同一性質、同一等級的幼兒園,實行統一的收費標準。民辦幼兒園用書,按相關規定統一發行使用。年終縣教育局按《新平縣民辦幼兒園年檢評估標準》,組織對民辦幼兒園的保教工作、辦園特色、辦園效益和社會影響進行考核評估。對年檢符合辦園合格標準的,采取“以獎代補”方式給予補助。
三是幫扶支教,示范輻射,安全效益并舉。新平縣將民辦幼兒園的辦園安全、辦園質量和效益分別納入對各鄉(鎮)中心學校和兩所縣級幼兒園的目標管理考核內容。新平縣第一幼兒園、第二幼兒園是“云南省一級二等示范性幼兒園”,兩所幼兒園分片負責全縣30所民辦幼兒園的業務指導、教師培訓等工作。通過兩所縣級幼兒園分片包干、結對幫扶,民辦幼兒園園長和教師轉變了教育觀念,樹立了正確的兒童觀和教育觀,規范了民辦幼兒園管理和教師的施教行為。兩所幼兒園和幫扶對象的園長、教師達到了互動雙贏的目的,促進了全縣學前教育的健康發展。
◇責任編輯 楊曙光◇