從“重”轉(zhuǎn)向“輕”

蘇州工業(yè)園區(qū)從生態(tài)工業(yè)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)社會(huì)優(yōu)化、保障制度優(yōu)化四個(gè)方面全面推行生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃，到2010年5月，已率先成為全國(guó)首家通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃評(píng)審的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

據(jù)商務(wù)部2011年9月21日發(fā)布的2010年國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)通報(bào)顯示，在全國(guó)128個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中，商務(wù)部已將90個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)納入2010年綜合評(píng)價(jià)對(duì)象，東部開(kāi)發(fā)區(qū)在總指數(shù)方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而蘇州則位于前10名的第二位，僅次于天津開(kāi)發(fā)區(qū)；而各分類(lèi)指數(shù)中，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套能力指數(shù)、環(huán)境與節(jié)能減排指數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)在10大開(kāi)發(fā)區(qū)中高居榜首。

工業(yè)園區(qū)全面升級(jí)

蘇州工業(yè)園區(qū)在我國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展中屬于引領(lǐng)者，經(jīng)過(guò)18年的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)排在全國(guó)第二，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力指數(shù)排在全國(guó)第三，總體發(fā)展已經(jīng)接近后工業(yè)社會(huì)時(shí)代，并且正在尋求新的更高水平發(fā)展。縱觀蘇州工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的制造業(yè)和重化工業(yè)比重較大。有資料顯示，蘇州工業(yè)園區(qū)在其工業(yè)結(jié)構(gòu)中，電子信息制造業(yè)和機(jī)械制造業(yè)分別占到制造業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的50.72%和28.07%，成為園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。盡管園區(qū)內(nèi)的工業(yè)化程度較高，但他們的工業(yè)化過(guò)程并未完成，主動(dòng)尋求發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，即由“重”轉(zhuǎn)向“輕”，開(kāi)辟低碳發(fā)展路子，這不僅僅符合國(guó)家的要求，并且是他們自覺(jué)要走的科學(xué)之路，舍此，別無(wú)他法。《蘇州工業(yè)園區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》就在這樣的背景下產(chǎn)生了。

根據(jù)“規(guī)劃”，蘇州工業(yè)園區(qū)以開(kāi)拓新興產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，以低碳能源為輔助，以發(fā)展低碳建筑、低碳交通和低碳社會(huì)為特色，逐步擺脫傳統(tǒng)的制造業(yè)與重化工業(yè)，逐步推行輕型化發(fā)展模式，將工業(yè)園區(qū)升級(jí)為一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)城區(qū)。

他們從生態(tài)工業(yè)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)社會(huì)優(yōu)化、保障制度優(yōu)化四個(gè)方面全面推行生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃，到2010年5月，園區(qū)率先成為全國(guó)首家通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃評(píng)審的開(kāi)發(fā)區(qū)。以中法環(huán)境300噸/天污泥干化項(xiàng)目、科教創(chuàng)新區(qū)集中供熱制冷市政基礎(chǔ)項(xiàng)目為代表的76項(xiàng)生態(tài)優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目相繼啟動(dòng)，生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)全面展開(kāi)；將鎖定陽(yáng)澄湖旅游度假區(qū)、金雞湖CBD商業(yè)廣場(chǎng)、節(jié)能環(huán)保創(chuàng)業(yè)園等五大重點(diǎn)區(qū)域，全面推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)突破巧辟蹊徑

蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)如何突破？《蘇州工業(yè)園區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》指出：在發(fā)展電子信息制造、精密機(jī)械兩大制造產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展納米光電新能源、生物醫(yī)藥、融合通信、軟件動(dòng)漫游戲和生態(tài)環(huán)保五大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以加工貿(mào)易為主的經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，形成3+5的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2015年，園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1 000億元。而納米產(chǎn)業(yè)的研制與推廣成為蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵突破口。

還在2006年時(shí)，蘇州工業(yè)園區(qū)在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，園區(qū)管理者就深深地預(yù)感到生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在向中國(guó)轉(zhuǎn)移中都離不開(kāi)納米技術(shù)，只要抓住了這項(xiàng)技術(shù)，就可以衍生出很多交叉學(xué)科，并帶來(lái)新的產(chǎn)業(yè)。于是，他們與中國(guó)科學(xué)院共同建立納米所，大力開(kāi)發(fā)納米技術(shù)。目前，園區(qū)內(nèi)已集聚了50余家納米技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)和以中科院蘇州納米所、東大、中科大等10多家納米技術(shù)相關(guān)的研究所和實(shí)驗(yàn)室，初步形成了以納米光電子、微納制造為核心的納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)在“十二五”期間將向納米產(chǎn)業(yè)投入100億元左右，而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資可高達(dá)500億元，將形成納米新材料、納米光電子、納米生物醫(yī)藥、微納制造和納米節(jié)能環(huán)保五大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局，建立比較完善的上中游產(chǎn)業(yè)鏈，形成以納米技術(shù)為紐帶的七大重點(diǎn)產(chǎn)品群。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)百舸爭(zhēng)流

在納米技術(shù)成為龍頭舞動(dòng)著園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈之時(shí)，園區(qū)內(nèi)五大新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)也厚積薄發(fā)，紛紛登場(chǎng)。園區(qū)與新加坡合作建設(shè)的擁有4平方公里的中新生態(tài)科技城，已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)了中節(jié)能（蘇州）環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園，集聚了超過(guò)50家的低碳節(jié)能、新能源和智能電網(wǎng)等研發(fā)、生產(chǎn)與集成應(yīng)用企業(yè)，可望到2015年生態(tài)環(huán)保產(chǎn)值逾100億元。

當(dāng)然，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并不意味著淘汰現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)，他們將加大力度對(duì)一些資源循環(huán)利用配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)變廢為寶、變害為利、變高耗為低付。低碳建筑成為蘇州工業(yè)園區(qū)的一大特色。

2006年6月3日，園區(qū)頒布了《蘇州工業(yè)園區(qū)綠色建設(shè)評(píng)獎(jiǎng)辦法》，要求從建筑環(huán)境、建筑節(jié)能與資源節(jié)約、建筑材料選用以及創(chuàng)新等四個(gè)方面以61項(xiàng)指標(biāo)界定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以此推動(dòng)園區(qū)內(nèi)綠色建筑發(fā)展。

2010年7月，園區(qū)又頒布了《中新生態(tài)科技城綠色建筑管理辦法（試行）》，要求新建的公共建筑按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中三星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；新建住宅按照不低于《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中二星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，且60%以上應(yīng)實(shí)行全裝修；工業(yè)廠房按照《蘇州工業(yè)園區(qū)綠色建筑評(píng)獎(jiǎng)辦法（試行）》中銀獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；所有公共建筑和住宅建設(shè)項(xiàng)目中可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目比例不低于85%。

目前，園區(qū)內(nèi)正在按照“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè)，隨處可見(jiàn)綠色建筑工地標(biāo)識(shí)，綠色建筑工地已成為園區(qū)內(nèi)一道可觀的風(fēng)景。

預(yù)計(jì)到2013年，園區(qū)新建設(shè)的建筑中綠色建筑比例將達(dá)到30%，到2015年將達(dá)到80%，到2020年將達(dá)到90%。

與此同時(shí)，園區(qū)還嘗試將建筑節(jié)能指標(biāo)與土地出讓掛鉤，實(shí)施綠色土地出讓模式，將在2012年形成正式制度，在整個(gè)園區(qū)推廣，到2015年將綠色土地出讓模式比例提高到80%；還將建立一個(gè)以政府投資為主的低碳社區(qū)基金，針對(duì)園區(qū)內(nèi)的公共建筑，當(dāng)業(yè)主采用先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù)后，所節(jié)約下來(lái)的碳排放，由低碳社區(qū)基金以碳交易的方式出資全額購(gòu)買(mǎi)，以此推動(dòng)業(yè)主積極加強(qiáng)建筑減排。

蘇州工業(yè)園區(qū)構(gòu)筑起的“綠色生態(tài)”，創(chuàng)造了“清淤－治水－取土－造景”相結(jié)合的環(huán)境綜合治理新模式，基本形成了“一環(huán)三湖四園六廊八景十二苑”為特征的綠色生態(tài)系統(tǒng)，全區(qū)綠地覆蓋率達(dá)45.5％，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)97.4。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)建成的省市級(jí)綠色社區(qū)達(dá)50個(gè)、綠色學(xué)校有47所，成為宜居城市令人欣喜與向往的幸福象征。

（責(zé)任編輯：邱 月）