翠屏區畜牧業發展措施探析

中圖分類號：Ｓ８－１ 文獻標識碼：Ｂ 文章編號：１００７－２７３Ｘ（２０12）01-0020-02

為加快畜牧業的發展，宜賓市翠屏區按照“以市場為導向、科技為依托、發展為主題、結構調整為主線、農民增收為核心”的指導思想，堅持推進標準化生產，轉變傳統養殖方式；努力推進畜牧業產業結構調整和畜牧業產業化進程；鞏固動物防疫體系建設，保障畜牧生產安全；強化畜產品安全體系，確保畜產品安全的發展思路，積極開展現代化、規模化、標準化畜牧產業建設。

１ 翠屏區畜牧業概況

翠屏區幅員面積１ １２３ｋｍ２，系宜賓市政治、經濟、文化中心，氣候溫和、土壤肥沃、飼草資源豐富，具有開展各種養殖項目的優越條件。從改革開放到“十一五”期末，翠屏區以發展生豬養殖為主，奶牛、家禽、肉兔等特色養殖為輔，成為宜賓市畜牧業養殖大縣。“十一五”期末，翠屏區出欄生豬７１．３８萬頭，出欄牛０．７９萬頭，出欄羊６．０９萬只，出欄肉兔５９．６５萬只，出欄禽５５９．２７萬羽，禽蛋產量６ ４６８ｔ；奶產量

５ ３３２ｔ；肉類總產量６．４３萬ｔ。

２ 翠屏區畜牧業發展措施

２．１ 積極轉變畜牧業生產方式

“十一五”期間，翠屏區傳統的養殖模式發生了根本性轉變。隨著農村勞動力結構的變化，畜牧業生產方式已由過去以農戶傳統分散式養殖，逐漸向現在以企業化工廠養殖和以業主養殖、連村連片的生態小區養殖的模式發展。以“公司（協會、專合組織）＋基地＋養殖戶（場）”的方式，大力實施標準化生產，逐步構建圈舍建設標準化、生產管理規范化、生產產品安全化的健康養殖體系，加快推進現代畜牧業提質擴面。截止“十一五”期末，全區畜牧業規模化、集約化程度達到一定水平，共建有生豬標準化養殖小區１５個；標準化生豬規模場３０９個，牛規模場５８個，羊規模場２３個，禽、兔規模場８５個。

在轉變傳統養殖模式的同時，深入實施畜禽良種工程，加快構建畜禽擴繁場、商品場相互配套的畜禽良種繁育體系，生豬三元雜交面達到８０％以上，牛、羊、禽、兔良種面達９０％以上。加快推進“以草換肉奶”、“林下養雞”等特色鮮明、優勢突出、效益良好的小型家畜禽，提高非豬產業比重，提高養殖效益。

２．２ 推進標準化養殖體系建設

以項目建設為載體，全力推進畜禽標準化、規模化、產業化生產發展進程。生豬生產是翠屏區畜牧業發展的主導產業，是助農增收和致富的有效途徑之一。自２００７年起，翠屏區通過努力爭取中央、省、市生豬標準化養殖場（小區）項目和現代畜牧業建設等項目，認真開展打造江南特色效益農業基地以及新農村示范片建設。引導農戶選擇適合自身的養殖規模和建設標準，設計圖紙統一建設，采用集中聯建或分戶建設（改造）標準化圈舍的方式，做到圈舍及配套設施標準化、規范化。在對規模場（小區）管理中，建立了規模養殖場受控管理制度、駐場獸醫制度、畜牧生產資料投入品監控管理制度、畜禽產品質量可追溯制度，建立健全畜禽健康養殖檔案，使全區畜牧業步入標準化生產的軌道。隨著翠屏區現代畜牧業快速高效發展，生豬標準化規模養殖場、戶（小區）愈來愈多，生豬標準化養殖保證了全區生豬品質和生產能力，為全區生豬產業的發展奠定了堅實的基礎。在推進生豬產業發展的同時，也積極爭取項目推進奶牛、肉兔、小家禽等特色畜禽的標準化、規模化發展，大力推廣現代畜牧新技術，提高農戶的飼養技術水平。

及時落實國家強農惠農政策，２００７年和２００８年翠屏區認真開展了對全區能繁母豬按照國家政策規定標準（２００７年補貼５０元／頭；２００８年補貼１００元／頭）實施補貼兌現工作。２００７年，全區補貼兌現能繁母豬３０ ４４９頭；２００８年，全區補貼兌現能繁母豬

４１ ０２０頭，補貼率和到位率都分別達到１００％。同時開展能繁母豬政策性保險和育肥豬政策性保險工作，通過廣泛宣傳，農戶自愿參與，全區能繁母豬參保率達９０％以上。

２．３ 建立疫病防控保障機制

（１）大力宣傳《動物防疫法》、《畜牧法》，深入貫徹預防為主的方針，積極開展動物疫病基礎防疫工作。防疫工作堅持以仔豬騸割為主，結合春、秋兩季防疫對所有動物進行集中全面免疫，對強制免疫的口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫、狂犬病等，免疫密度達１００％，近幾年來每年免疫動物數均達１ ０００多萬頭（羽）次。強化規模場（養殖小區）的監管，從區到鄉落實了防疫責任制和片區負責制，出臺了《翠屏區規模場（養殖小區）管理辦法》，建立健全了規模場（養殖小區）管理制度和生產檔案。為切實掌握全區重大動物疫病的流行規律和疫情動態，及時了解全區主要動物疫病免疫狀況，確保免疫質量，有效控制重大動物疫病的發生和流行，翠屏區充分發揮動物疫情測報站和村級疫情觀察員的作用，始終抓牢疫情監測環節，并運用監測結果，指導全區動物防疫工作，加強對重大動物疫病的防控工作；每年按省、市要求認真開展口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫、狂犬病等十余種動物疫病的監測，每年監測樣品數均在４ ０００～５ ０００頭份。切實開展奶牛“兩病”普查，按照國務院《乳品質量安全監督管理條例》和《四川省畜牧食品局關于家畜布病、結核病及狂犬病等人畜共患病防控工作要點的通知》文件要求，每年４～６月對奶牛飼養場、專業戶進行“兩病”監測，普查實行一牛一檔的制度，建立奶牛健康檔案，確保全區奶牛產業的健康發展。按照《重大動物疫情應急條例》和《國家突發重大動物疫情應急預案》及有關技術規范要求嚴格疫情報告和疫情處置，有效防止了重大動物疫病的發生和流行。

（２）不斷推進動物防疫體系建設。２００１年通過項目建設投資５０萬元建立了動物疫情測報站，屬國家３００個測報網點之一；２００４年通過項目建設，建成無規定動物疫病區緩沖區，并對動物疫情測報站建設進行了完善，建立了縣級動物疫病監測診斷實驗室；２００５年通過動物免疫標識的實施，初步建立了疫病可追溯體系；２００８年通過基層獸醫體制改革，對原有２０個鄉、鎮、街道畜牧獸醫站進行了改革，新成立了城區動物防疫檢疫中心，人員全部納入財政全額預算，共有專業技術人員９９人；２０１０年通過縣級獸醫體制改革，對原翠屏區畜牧獸醫站進行了改革，成立了翠屏區動物疫病預防控制中心和翠屏區動物衛生監督所，共有專業技術人員２２人。縣級和基層獸醫體制改革后理順了畜牧獸醫管理體制，使職能更加全面，職責更加明確，對全區畜牧獸醫工作的開展必將起到積極的推動作用。建立了村級防疫隊伍，并開展了村級動物防疫員、鄉村獸醫登記人員和執業獸醫業務技術和政策法規培訓，現有村級防疫員２７０人。２００７～２０１０年，翠屏區通過爭取國家動防體系項目建設，共投入資金２９８萬元，對全區２１個基層畜牧獸醫站進行了改造，改變了過去獸醫站破舊的面貌，提升了基層畜牧獸醫站的社會形象，增強了基層畜牧獸醫站的服務意識、服務水平和服務質量。投入資金４４萬元對翠屏區動物衛生監督所進行了改造，改善了辦公條件，購置了相關儀器設備，拓展了業務范圍，提升了工作水平和工作效率。通過一系列努力，建立了一支政治合格、業務精通、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的畜牧獸醫隊伍，較好地推動了翠屏區畜牧經濟健康穩定發展。

收稿日期：２０１１－１１－１６

作者簡介：向梳瑕（１９８４－），女，四川宜賓人，主要從事畜牧技術推廣工作，（電話）１３５４１４０８４８0（電子信箱）ｘｓｘｓｕｒｅ＠１２６．ｃｏｍ。