小城鎮道路系統規劃淺議

摘要：城鎮道路與城市道路具有相同的功能，起著同樣的作用。城鎮道路系統規劃，就是將城鎮的道路根據城鎮交通運輸、城鎮布局、自然地形、經濟技術等要求，對不同功能的道路進行合理的安排，用一個科學合理的道路網把它們有機地聯系起來，以滿足城鎮生活、生產各方面對交通運輸的要求。

關鍵詞：小城鎮 道路 規劃

目前，作為有戰略意義的小城鎮建設，已經引起社會各方面的重視，全國各地的小城鎮建設正在水深火熱中，其成果也日益明顯。但是，小城鎮建設是一個復雜的、系統的、長遠的社會性大工程，僅僅憑熱情和勇氣是不夠的。我認為，要高質量的建設我國的小城鎮，使這項千秋偉業健康發展，盡快實現農村城市化的大目標，那么無論是理論界還是各級相關領導，就必須把道路系統規劃建設作為重中之重。

城鎮道路與城市道路具有相同的功能，起著同樣的作用。城鎮道路系統規劃，就是將城鎮的道路根據城鎮交通運輸、城鎮布局、自然地形、經濟技術等要求，對不同功能的道路進行合理的安排，吧城鎮的各部分，如鎮中心、工業用地，居住用地等用一個科學合理的道路網把它們有機地聯系起來，以滿足城鎮生活、生產各方面對交通運輸的要求。

1 城鎮道路系統規劃的重要意義

道路系統是城鎮布局的基本骨架。它除了負擔交通運輸任務以外，還有排除地面水、沿路鋪設各種工程管線的作用。并對城鎮的通風、日照、環境和布局等也有一定影響。所以城鎮道路系統規劃合理與否，直接影響著城鎮建設的各個方面。如果城鎮道路系統規劃合理，城鎮的貨物運輸暢通無阻，安全方便，縮短運輸距離，減少運輸和運輸時間，提高運輸能力；可以方便城鎮居民的生活，節省人們乘車、騎車、步行的時間；使公共活動場所的人流能及時疏散；還可以節約土地，減少道路土方工程量和道路基建費，為國家節約資金等等。如果城鎮道路系統規劃不合理，就會引起許多不良后果。佳木斯是湯原縣香蘭鎮，由于長時間沒有城鎮總體規劃，所以一直沒有形成一個科學完整的道路系統，道路狹窄彎曲。交通不暢，有不少卡脖子道，丁字路和死胡同，國境公路穿越鎮內，是城鎮居民生產、生活極為不便。有時還發生交通肇事，給國家和個人造成很大經濟損失。從這些實例中，我們也可以看出城鎮道路系統規劃的重要性。

2 城鎮道路系統形式的選擇

城鎮道路系統的形式，是在一定的歷史與地形條件下，為滿足城鎮交通以及其它各種需求而逐步形成的。從理論上講，道路系統的基本形式主要有方格網式、方格對角線式、放射環形式、自由式和混合式等。這些道路網形式各有利弊，每個城鎮如何選擇道路形式。在做城鎮總體規劃時一定要因地制宜，根據具體條件進行科學分析，確定合理的道路系統形式。

湯原縣現轄湯原鎮、鶴立鎮、竹簾鎮、湯旺鄉、勝利鄉、太平川鄉、永發鄉、吉祥鄉、振興鄉等4鎮134個行政村。在小城鎮總體規劃中，我們選擇道路網形式的主要依據是城鎮的道路現狀和地形條件。從道路現狀看，全縣大部分小城鎮一直沒有總體規劃，長期處于盲目發展狀態，道路走向很亂，既不成網也沒有形，大多數路是自然形成的。但由于北方地區日照的需要，小城鎮內的建筑大部分是南北朝向，這樣就自然出現了東西與南北道路的正交，初步形成了方格雛形。

我們在做小城鎮規劃時，基本上是采用方格式道路系統。它的布置方式是按照城鎮的大小和現有道路的情況，在北南、東西兩個方向上，每隔一定距離布置一條主干道，在主干道之間布置次要道路，將城鎮用地分割成大小適當的街坊。方格式道路系統的優點是布置形式比較簡單，街坊用地整齊方正，便于布置建筑，易于識別道路走向，交通組織比較簡便，機動靈活，不會形成復雜的交叉口，道路定線也比較方便。當然它有不足之處，如方格對角之間的交通必須繞行一個直角，不夠方便，主次干道功能不明確。總之，小城鎮的規模小，一般人口為1-2萬，用地2-3平方公里。在這么小的用地范圍內，道路交通量不大，功能也比較簡單。因此，在編制城鎮總體規劃時，一定要根據城鎮的性質、規模和道路的現狀情況，合理的選擇道路系統形式。要宜簡不宜繁，盡可能做到簡潔完整，主次分明，功能明確，為城鎮的建設和經濟發展，提供最方便的條件。

3 城鎮道路系統與過境公路

在城鎮的對外交通中，公路是最普遍的，也是比較重要的一種。公路能使城鎮交通便利，到來經濟繁榮。沒有一個城鎮能離開它。對于某些沉重來說，公路是其唯一的對外交通，公路交通的優點是機動靈活，可以深入城鄉各處，公路還具有投資小，易于修建，運輸速度比較快，基本上可以保證不間斷的運輸特點。

在我市小城鎮中，公路大部分是穿城鎮而過，不少城鎮就是沿交通線發展起來的。公路促進了城鎮的發展和經濟的繁榮，但是隨著城鎮規模的擴大，公路又成了城鎮的一條交通、生活感到，路兩邊是模具的商業和服務設施，行人、車輛、城鎮內部的交通和對外交通都靠這條路，相互干擾很大。過境交通穿越居民區，影響居民生活的安寧，也影響過境交通的車速，增加了不安全因素。現在集市貿易又很活，不少城鎮的市場和集市往往也在過境公路上，交通常堵塞。為了改善城鎮交通現狀、減少過境交通的干擾，在城鎮總體規劃階段，要對過境交通提出合理的解決方案。從我們的經驗看：處理這個問題對每個城鎮要作具體分析，確定方案時，要根據城鎮規模的大小，公路的等級情況來決定，還要看公路上的總交通量當中，過境交通量和入境交通量各占多大比重。對于城鎮規模很小，發展潛力不太小，交通量又少，把集市市場遷離過境路，就能少建商業和公共建筑。在總圖上，要規劃新的城鎮中心。對于城鎮規模比較大，又有一點的發展潛力，過境交通量和入境交通量大，道路等級較高。過境公路應遷出鎮中心。從城區外圍通過，并建汽車站也設在城區的邊緣，這樣過境交通不必進入鎮中心，使進入城區的車輛大為減少，能起到改善城鎮交通的作用。在規劃過境公路時，一定不要把它遷到遠離城鎮的地方，這樣會給城鎮的交通運輸造成困難，會妨礙城鎮經濟的發展，特別是沒有鐵路運輸的關系，對小城鎮發展是很重要的，這個問題也比較復雜，需要認真分析研究。