實現高校后勤運營雙重效益的雙贏

摘要：高校后勤要實現經濟效益和社會效益的雙贏，隨著社會化改革的進行，如何使用科學的管理方式實現效益的最大化是每個高校后勤共同追求的目標。勤工助學作為一種管理教育學生的方式，能夠對高校后勤的雙重效益的實現起到不可估量的作用。

關鍵詞：高校后勤；經濟效益；社會效益；勤工助學

中圖分類號：G647文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）06-0158-02

一、高校后勤的雙重屬性及雙重效益

高校后勤具有經濟屬性和教育屬性兩種基本屬性。經濟屬性就是要讓新成立的后勤服務實體把依靠財政撥款的發展模式逐步轉變為“收費服務”的自我發展模式上來，最終實現市場化、企業化和產業化。高校后勤的教育屬性首先是由其服務對象的特殊性所決定的，無論是社會化改革前隸屬于高校行政機關的、事業單位性質的后勤機構，還是社會化改革以后成立的企業性質的后勤服務集團，在向學生提供后勤服務的時候，都在客觀上具有一種教育的功能。高校后勤的雙重屬性決定了它必須追求雙重的效益目標，經濟屬性決定了它必須追求經濟效益，而教育屬性則決定了它必須追求社會效益。由于高校后勤服務對象的特殊性，決定了它必須融社會效益于經濟效益中。

二、勤工助學的含義

從1999年高校大擴招以后，高校實行了收費制。高昂的學費和飛速增長的物價無疑會讓很多經濟困難家庭尤其是農村家庭承擔不起。而學生作為全日制的受教育群體，在校以學習專業課知識為主要任務，很難有大塊兒的時間去從事各類工作，因此勤工助學在學校就顯得很有必要。

勤工助學活動是指學生在學校的組織下利用課余時間，通過勞動取得合法報酬，用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。勤工助學是學校學生資助工作的重要組成部分，是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難學生的有效途徑。每個高校現有勤工助學崗位因學校的不同情況有不同的設置。一般包括校園保潔、教室保潔、圖書館保潔、校部機關行政助理等等。勤工助學活動由學校專門設置部門來統一組織和管理。

三、用勤工助學來實現高校后勤運營經濟效益和社會效益的雙贏的原因

1.高校后勤服務實體資源的有限性

高校后勤資源比起一般的企業，其實更有限，因為企業只要最大化的追求經濟效益即可，而高校后勤由于服務對象的不同，必須把社會效益寓于其中，甚至更重視社會效益些。而且學校各種收費價格要比社會上的低，所以相對而言，可能更不容易實現大盈利。所以如何利用有限的資源更好地為全校師生服務，是其社會化改革進程中的一個重要目標?，F在高校后勤不再像以前那樣，依靠政府財政支撐，后勤服務實體要通過收費服務而自負盈虧、自我發展，要按市場規律辦事，要講成本效益觀念，依靠科學的管理方式，用最小的投入，換最大的收益。

2.高校后勤經營屬于半經營化模式

新的后勤服務實體不能等同于一般的企業，它要對其經營的社會效益給予更多的關注，例如要考慮到學生的承受能力，不能讓學生由于家庭困難而吃不起飯、住不起房；不能在校內從事經營性的娛樂業；必須對學生公寓的衛生、留宿他人、夜不歸宿等情況加以管理等等。高校后勤的業務里必然包括一些公益性和半經營性的活動，這些活動很難為后勤服務實體帶來直接的經濟利益，其社會效益又難以量化，具有某些公共品的性質，若沒有政府的補貼，后勤實體是不愿意做的；而如果有政府的補貼，后勤實體又難以完全按照企業來運作，這就造成了雙重的效益目標之間的沖突。如何更好地實現經濟效益和社會效益的雙贏，是每個高校后勤集團為之奮斗的目標。后勤可以設置一些崗位，讓學生來為其工作，并給學生發一定的薪酬，來實現既能減少運營成本，又能在經濟方面和綜合素質培養方面提高學生。這就是其雙贏的體現。

四、勤工助學方式的可行性

1.符合國家政策的精神，具有相關政策支持

國家教委提出了高校后勤要“為教學服務，為科研服務，為師生員工服務”和“服務育人，管理育人”的三服務兩育人后勤工作宗旨，在高校不斷深化改革過程中又提出了“環境育人”，明確了后勤工作具有服務和育人的兩重性。按照這個宗旨，勤工助學具有一定的可行性。2007年7月教育部、財政部頒布的《高等學校學生勤工助學管理辦法》，也說明在這方面已得到政府的認可和相關政策支持，是一種可以繼續發揚的學生管理方式。

2.勤工助學符合教育發展規律

在近現代教育史上，出現過蔡元培、吳玉章倡導的工讀主義教育思潮、杜威的實用主義教育思潮、留學法國的蔡元培等青年學生舉行的勤工儉學運動、黃炎培職業教育思潮等等，都認同勞動實踐與教育相結合，腦力勞動與體力勞動相結合的偉大意義，對現在的勤工助學有很重要的啟迪作用。我們要借鑒前人的偉大經驗，如何利用勤工助學這種教育方式，對學生的綜合素質培養方面，發揮更大的作用，值得探討。

五、勤工助學如何幫助高校后勤實現兩重效益的雙贏

1.勤工助學的育人效用

第一，勤工助學是大學生社會化的自我需要。大學生社會化是指在校學生通過學習科學文化知識和各種技能，不斷融入社會、適應社會、服務社會的過程。勤工助學活動可以提高經濟困難學生的社會交往能力。在實際教育過程中，學生在課堂上學到的知識和技能與實踐總是有一定的差距。傳統的死記硬背書本知識的學習方式，也使許多學生產生厭煩心理。他們希望走進社會，增加社會閱歷，汲取書本上未能包含的內容，獲取更多、更新的營養。勤工助學就是在校大學生接觸社會、了解社會、適應社會的一種比較理想的方式。

第二，勤工助學有助于健全學生的人格。部分貧困學生，往往由于經濟上的困難，存在一定的自卑心理。高校提供助教、助研、助管等崗位，能使學生體會到黨團組織的關心和學校大家庭的溫暖。辛勤愉悅的勞動，能使學生認識到自身存在的價值，有利于增強學生自我認同感。這對學生樹立自信心和激發自豪感具有十分重要的作用。此外，跟勤工助學的同學在一起，由于家庭背景比較相近，可以相互交流與溝通，增進交往的自信，進而學會與各種類型的人進行溝通和合作，也使他們的團結協作能力得到鍛煉和加強。

第三，勤工助學有助于培養綜合能力。參加勤工助學活動，一方面可以培養他們的合作精神，能在和諧的環境里培養他們待人接物、為人處世的作風，學會做人、學會做事。還有就是參加勤工助學活動，可以培養貧困生的創新能力和獨立解決問題的能力。在勤工助學活動中，很多實際的問題是課堂上的知識所不能解決的，需要學生自主作出判斷并采取行動。另外，參加勤工助學可以鍛煉貧困生的自我規劃能力。由于勤工助學是在大學生上學期間進行的，這樣的活動會占用一定的課余時間，甚至有可能與學習時間發生沖突。如何在不影響學習的前提下參加勤工助學，是大學生需要解決的一個問題。在參加勤工助學的同時也鍛煉了他們科學合理地安排自己的時間，比如計劃好什么時間學習，什么時間從事課外活動。另一方面，很多勤工助學活動本身也需要很好地進行組織和規劃，這也需要學生提前作好安排，以使某項工作能夠順利得以完成。

第四，勤工助學作為一種重要的社會實踐方式，也可以讓學生學在習生活中體驗勞動，在勞動實踐中體驗生活。學校分配的助學崗位都是一些相對比較簡單的工作，不屬于臟累重的勞動，都是學生在不影響正常學習的情況下可以承擔的。而且從事這樣身體力行的工作，對于提高學生的綜合素質，德智體美勞特別是德育和勞動能力，有很大的幫助。讓學生能更深刻地體會勞動的意義，也能體會到珍惜別人勞動的必要性。現在的大學生并不缺乏遠大的理想，但在付諸實際時卻困難重重，其中一個主要的原因就是自我約束力不強，紀律意識淡薄。勤工助學活動可以很好地培養大學生的紀律意識，在勤工助學活動中，不論哪一個崗位，都要求對工作和所分配的任務高度負責，要求嚴格遵守崗位條例條規，守時，守信，守紀，不怕苦，不怕累。學生的紀律性、責任心和敬業意識在勤工助學實踐中會因此而大大增強。對于學生以后從事工作，培養從基層工作做起的工作態度，也是有積極作用的。

2.勤工助學減少后勤運營成本的效用

高校設置了一些勤工助學的崗位，每個家庭經濟有困難的學生都可以去申請。像校園保潔、教室保潔、圖書館保潔等這些工作，平時肯定是需要專門的人員去工作的，有的學校會請校外的閑置人員來做這些工作，每月發給他們的酬勞是作為正常的勞動職工的標準，也必須是不能低于本地區八小時工作制的最低工資標準。但是如果把這些工作設置成勤工助學的崗位，學生每天可能只需要用半個小時的時間在這份工作上，學校給他們的酬勞肯定是按小時計算的，按照國家教育部或當地規定的最低工資標準，每小時不低于八塊錢，據相關調查，一般學校給予的勤工助學酬勞標準為每月150~240元不等。這樣就大大地降低了后勤運營的成本。高校后勤節約成本，提高效率，提高服務質量，也能在學生飲食方面多些投入。

3.勤工助學對大學生經濟方面的補貼效用

勤工助學也是實現減輕學生家庭負擔的一條重要途徑。高校擴招和收費制度改革，使得在校貧困學生人數逐年增多。每月一兩百元的收入，對于社會中的工薪階層可能感覺如九牛一毛。但是對于消費水平還不算高的在校生來說，是能作為很大一部分生活費的。所以對于學生和家庭也能起到一定的補貼作用。這同時也是學校對貧困生進行資助的一種方式。

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