縣權(quán)公開(kāi)的困境及對(duì)策

記者：如何讓縣權(quán)公開(kāi)由框架式、粗線條變得更為具體、更加清晰？

王凡：要抓好幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是厘清職權(quán)，明確權(quán)限。要在對(duì)縣委權(quán)力進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，依法明確縣委集體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及每位常委成員的各項(xiàng)職權(quán)。二是科學(xué)設(shè)置，規(guī)范流程。加強(qiáng)程序建設(shè)，科學(xué)設(shè)置縣委權(quán)力運(yùn)行程序，是使其權(quán)力公開(kāi)透明的有力保證。三是突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)行。在重大決策方面，推行重要決策票決制。縣委常委會(huì)決策時(shí)，實(shí)行“一把手”末位表態(tài)，按照民主集中制原則作出決議。在重要干部任免方面，推行離崗考察、公開(kāi)選拔、全委會(huì)票決和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部差額選拔等干部人事制度改革。

記者：縣權(quán)要公開(kāi)，不僅僅是在各自辦公樓內(nèi)張貼告示，那么，如何豐富公開(kāi)的載體？公開(kāi)的內(nèi)容又如何確保真實(shí)？

王凡：一是搭建公開(kāi)平臺(tái)。要充分利用黨務(wù)公開(kāi)欄、板報(bào)、電子顯示屏、觸摸屏等以及報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體平臺(tái)對(duì)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚工作氛圍。二是創(chuàng)新公開(kāi)形式。要采取新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)、媒體通氣會(huì)等方式，不斷創(chuàng)新、拓寬公開(kāi)渠道。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳。網(wǎng)絡(luò)媒體有其無(wú)可比擬的公開(kāi)性、透明性、快捷性、廣泛性，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳和監(jiān)督作用。

記者：縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如何讓其不只限于熱情，而由更加健全的機(jī)制來(lái)保障其持續(xù)運(yùn)行？

王凡：關(guān)鍵在于要進(jìn)一步推進(jìn)改革，理順權(quán)力的授受關(guān)系，從而為縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行提供制度保障。

實(shí)踐反復(fù)證明，公開(kāi)是最好的“防腐劑”，是預(yù)防和治理腐敗的最有效辦法。推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，對(duì)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、加強(qiáng)自我約束、減少權(quán)力尋租，對(duì)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止權(quán)力濫用、減少“暗箱”操作，對(duì)于暢通監(jiān)督渠道、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、有效預(yù)防腐敗，都具有十分重要作用。