據彭博社4日報道，五角大樓一個國防戰略評估報告的草案要求美國海軍、陸軍、空軍和海軍陸戰隊集中全部資源，挫敗類似中國和伊朗等國家阻止美國進入國際重要戰略地區的封鎖戰略。

該報告說，美軍面臨的問題包括中國正在大力發展的柴電潛艇、中國和伊朗研制的新型反艦彈道導彈等，五角大樓認為這些武器可在戰時遲滯美軍投入戰區的行動，或者出其不意地癱瘓美軍。此前日本《外交學者》雜志設想，一旦發生臺海沖突，中國可能會動用大量導彈摧毀駐日和駐韓美軍基地以切斷對臺增援，并用潛艇和反艦彈道導彈將美國航母阻擋在臺海以外。彭博社的報道說，“盡管中國軍方努力淡化研制和裝備新武器的攻擊性意圖，但伊朗在剛結束的演習中已明確警告美軍航母不要重返波斯灣”。該報道還說，美軍需要能夠阻止和擊敗任何敵人的反介入能力。為此美軍幾大軍種將整合各自的情報、監視偵察能力和網絡安全工具，以及各種可行性設想。相關設想中，最熱門的當屬“海空一體戰”概念。

這份評估報告還顯示，美軍未來重心將不再停留于類似伊拉克和阿富汗戰場的地區安全行動中，也不再強調要有同時進行兩場大規模戰爭的能力。但報告強調，美軍需要有能力應對一場主要沖突的同時，還有力量阻止其他對手的挑釁。不過由于軍費壓力，美國正在削減現役軍力，該報告強調，應更快地動員國民警衛隊和預備役部隊投入到沖突中。

有分析人士認為，除了顯示對“區域拒止/反介入”的重視外，該報告還表明五角大樓試圖平衡各軍種軍費分配之間的矛盾。此前由于阿富汗和伊拉克戰爭的拖累，美軍主要資源向反游擊戰的地面戰場傾斜，并一再壓制海、空軍，引起后者的強烈不滿。而近年興起的“海空一體戰”概念背后，則是以削減陸軍為代價發展海空力量。在防務預算緊縮的背景下，五角大樓希望能調和軍種矛盾，將有限的資源整合到一起。▲（武 彥）