化工民企疾行

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□ 2011年11月19日，中國石油和化工民營企業(yè)發(fā)展大會在京召開，為民營企業(yè)如何把握機遇促發(fā)展指出方向。 宋雨 供圖

國內化工行業(yè)基本為市場化運作，再加上有些化工項目的技術含量相對偏低，投資資金相對較小，進入門檻相對低，因此近年來隨著我國經濟的快速增長，化工民企憑借超強的適應能力迅速發(fā)展壯大。

發(fā)展快貢獻大

自20世紀80年代以來，我國民營經濟在改革開放中逐步發(fā)展壯大,出現了一批具有現代化水平的大型民營企業(yè)集團。2002年底，全國規(guī)模以上化工私營企業(yè)已有3370家，占化工企業(yè)總數的25%，已超過了國有及國有控股的企業(yè)數，居各經濟類型企業(yè)之首。2004年底，全國規(guī)模以上石油和化工企業(yè)有17856家，其中非國有企業(yè)14001家，占全國石油和化工企業(yè)總數的78.4%，產值占35.1%，利潤占21.5%。到2011年，化工民企發(fā)展達到了新的高度?！皳医y(tǒng)計局的數據，到2011年底，石油和化工行業(yè)規(guī)模以上的民營企業(yè)數量（非公有控股）占行業(yè)總數的86.7%，完成工業(yè)總產值占行業(yè)總產值的比重為50.1%，實現利潤占全行業(yè)利潤的比重達47.5%，為國民經濟和社會發(fā)展作出了特殊貢獻?！笔畬萌珖舜蟪Ｎ瘯蔽瘑T長顧秀蓮在2011中國石油和化工民營企業(yè)發(fā)展大會如是說。

“在過去的5年間，石油化工行業(yè)民營企業(yè)銷售收入以年均30%以上的速度增長，已經成為行業(yè)發(fā)展的主要增長極?！敝袊秃突瘜W工業(yè)聯合會會長李勇武說。近5年來，民營石化企業(yè)逐漸經歷了從小規(guī)模向大規(guī)模經濟性發(fā)展，由低檔次、單品種生產向高檔次、多品種發(fā)展，由勞動密集型向集約化、智能化發(fā)展，由傳統(tǒng)技術化工向戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。石化行業(yè)民營企業(yè)的發(fā)展壯大成為當前改善地方經濟狀況、促進區(qū)域發(fā)展、安置社會新增就業(yè)人口、維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。據統(tǒng)計，目前全國石油和化工行業(yè)從業(yè)人數約為730萬人，其中在民營企業(yè)就業(yè)的就達到410萬人，占56.2%。在“十一五”期間，全行業(yè)新增就業(yè)238萬人，其中民營企業(yè)凈增122.6萬人，占新增就業(yè)人數的52%。目前從中央到地方的各地人大代表政協委員中，都有石油和化工民營企業(yè)家的身影。2011年，全國民營企業(yè)500強中，石油和化工企業(yè)占了32家。

政策利好不斷

近年來，國家十分重視中小企業(yè)的發(fā)展，為之量身制定了多項政策以支持其發(fā)展。

為促進中小企業(yè)健康發(fā)展，2011年7月，國家發(fā)改委出臺了關于《鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實施意見》，就民營企業(yè)進入戰(zhàn)略新興產業(yè)在準入條件和公共資源的平等對待，在金融、科技、創(chuàng)新、國際合作以及政府服務和引導等方面制定了相關政策。

為提高中小企業(yè)發(fā)展質量、效益和創(chuàng)新能力，工業(yè)和信息化部于2011年9月編制發(fā)布了《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》，在進一步增強企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力、優(yōu)化產業(yè)結構、加大中小企業(yè)科研資金和產業(yè)資金的支持力度、提高或者提升企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力、完善中小企業(yè)的服務體系方面制定了一系列政策措施。

2011年10月12日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議研究部署了支持中小企業(yè)的政策措施，特別是支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的財稅金融支持措施，并出臺了九條財稅金融政策?！澳壳肮I(yè)和信息化部正會同相關部門按照國務院的要求,制定進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展的綜合性政策措施?！惫I(yè)和信息化部總工程師朱宏任說。

2012年5月23日，國務院常務會議再次提出，鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域建設。6月，國務院出臺新36條的實施細則，重點是放寬市場準入，激發(fā)民間投資活力。

“隨著國家有關部門對中小企業(yè)越來越重視，支持力度越來越大，我相信廣大石油化工民營企業(yè)一定會發(fā)展得越來越好?！敝袊行∑髽I(yè)協會會長李子彬對化工民企發(fā)展前景信心滿滿。

投資有新方向

面對難得的發(fā)展新機遇，民營化工企業(yè)結合自身實際和行業(yè)發(fā)展形勢，須將投資方向進行調整。

第一，瞄準高端新材料。目前我國正處于工業(yè)化初中期階段，城市化的高速發(fā)展對能源、原材料形成大規(guī)模的需求，接近終端消費領域的新型產品（如化工新材料）的需求增速將遠高于基礎產品，經濟的快速發(fā)展將促使化工新材料高端化學品（如有機硅、有機氯、工程塑料及塑料合金、納米材料、功能高分子材料等）、生物化工、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產業(yè)為市場提供豐富多樣、適銷對路、附加值高的高端化工產品。但由于受到技術水平的制約，化工新材料是自給率最低、最急需發(fā)展的領域。民營化工企業(yè)要密切跟蹤精細化工與新材料領域的新技術、新產品進展，加大這方面的投入，提前進入開發(fā)試驗階段，積極引進國外高水平技術，發(fā)展高端石化產品，向科技型企業(yè)轉變。

第二，積極融入國際市場。國際化是經濟全球化的客觀要求。民營化工企業(yè)想發(fā)展，必須參與國際競爭，加快進入國際市場，盡早使企業(yè)國際化。要設法利用國外的資金、技術和原料，生產高質量、低成本的產品，與進口商品競爭。我國有世界上最大的消費市場和最豐富而又低廉的勞動力市場，要充分利用這種優(yōu)勢,生產優(yōu)質價廉、適銷對路的產品，與跨國公司競爭。不但要占領國內市場，還要出口到國外去。