農業領域知識產權類型與其保護措施

趙新生

（平度市農業行政執法大隊，山東 平度 266700）

農業知識產權是國家依法對在農業科學技術領域作出的創造性智力勞動成果所享有的經濟權利和精神權利的總稱，主要包括以下六種：（1）植物新品種權；（2）農業專利權；（3）農產品商標權；（4）農業商業秘密；（5）農業著作權；（6）農產品地理標志。近年來頻發的農產品知識產權流失事件，暴露出農業知識產權保護意識淡薄的問題。 農業領域迫切需要一種以植物新品種、農業技術發明創造的專利權、商標權、農產品地理標志以及農業商業秘密權的保護為重點的知識產權保護戰略，提升植物新品種權、農產品地理標志、涉農專利、商標、版權等農業知識產權創造、運用、保護和管理能力，強化對農業發展的技術支撐，保障國家糧食安全，促進農業持續健康發展，以適應全球化的新經濟環境，建成新的農業科技革命最有力的支持體系。

1 加強植物新品種權保護

植物新品種是指經過人工培育的或者對發現的野生植物予以開發，具備新穎性、特異性、一致性和穩定性并有適當命名的植物品種。植物新品種權的內容主要包括生產權、銷售權、使用權、許可權、轉讓權、名稱標記權。《中華人民共和國植物新品種保護條例》第六條規定：完成育種的單位或者個人對其授權品種，享有排他的獨占權。除本條例另有規定外，任何單位或者個人未經品種權所有人許可，不得為商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。第三十九條規定：未經品種權人許可，以商業目的生產或者銷售授權品種的繁殖材料的，品種權人或者利害關系人可以請求省級以上人民政府農業、林業行政部門依據各自的職權進行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。

2 對現有發明創造成果公開之前及時申請專利保護

依照《中華人民共和國專利法》，農業科技領域主要有農機具和漁機具的發明與改進可申請發明或實用新型專利；肥料和飼料配方，農藥和獸藥組合物，食品、飲料和調味品的釀造技術可申請發明專利；新的微生物菌種及產品可申請發明專利；培育動植物新品種的方法可申請發明專利。

申請專利之前必須劃清發明的權屬問題。《專利法》中第六條規定：“執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質條件所完成的職務發明創造，專利申請的權利屬于該單位”；《專利法實施細則》第十條三款規定：“退職退休或者調動工作一年內作出的，與其在原單位承擔的本職工作或者原單位分配的任務有關的發明創造，其申請權和專利權歸單位所有，否則，為非職務發明創造。”處理好權屬問題，可防止日后發生產權糾紛。申請專利者最好請專利代理人幫助，以便順利獲得專利權。

農業科技人員要徹底改變過去那種“重成果、輕專利”的做法，對具有新穎性、創造性和實用性的發明創造，要先申請專利保護，然后再發表論文和進行成果鑒定，以免喪失新穎性，造成無法挽回的損失。

3 重視申請商標權的保護

無形的農產品商標資產最容易被忽視。依照 《中華人民共和國商標法》有關規定，保護農產品商標會給企業帶來經濟價值、信譽價值和無形資產。只有創造出具有自主知識產權的名牌農產品，才能在世界市場上具有更強的競爭力。

商標是企業的一條生命線，一個獨特的商標既能給企業帶來利潤，又能給企業帶來煩惱。如何主動保護自己的商標呢？注冊農產品商標應采取以下策略：一是企業一旦有了產品標志一定要及時申請注冊；二是注冊防御商標，構筑一道強有力的防假冒商標保護網；三是對其商標價值及時進行評估，將無形資產有形化。

4 嚴格保護農業商業秘密

商業秘密是指不為公眾所知、能為權利人帶來利益，具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。

依照《中華人民共和國反不正當競爭法》，農業科研單位在從事科學研究和生產中，需要注意保守的商業秘密主要有：準備或已申請專利的發明創造技術信息；準備或已經申請品種權的植物新品種新種質；準備或已經申請的發明獎、科技進步獎的成果；處在研究開發工作中的階段性技術和信息；準備或已經轉讓的技術信息；準備或已經生產的產品技術和信息、銷售網絡等。為避免不應有的技術信息失密和糾紛，無論是產業領導還是技術人員，都應對商業秘密的保護加以重視。

商業秘密主要由 《反不正當競爭法》提供法律保護，根據該法第十條第十一款的規定，經營者的下列行為均屬侵犯商業秘密：（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密；（2）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密；（3）違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密。侵犯商業秘密者要承擔法律責任。

5 農業科技著作權的保護

農業科研人員在日常科技活動過程中，時常涉及到著作權的取得與使用問題。根據國際慣例和我國于1991年6月1日起實施的 《中華人民共和國著作權法》規定，著作權的取得無需專門申請，是以“自動取得”方式取得（計算機軟件除外）。凡是農業科技人員在其科技活動中所產生的著作、論文、錄像、工程設計圖紙及說明，農業科技、科普電影電視劇本和計算機軟件等作品，其作者對此均享有精神權利和經濟權利。精神權利是指發表權、署名權、修改權和保護作品完整權，經濟權利是指使用和獲得報酬權。

6 完善農產品地理標志

地理標志就是指一個國家、地區或特定地方的地理名稱，用于指示一項產品來源于該地，且該產品的質量特征完全或主要取決于該地的地理環境、自然條件、人文背景等因素。在國際上，地理標志被廣泛運用于農副土特產品、傳統的工業產品和手工藝品等諸多領域。

每一個原產地保護產品都沉淀著幾百年甚至是幾千年的文化。我國幅員遼闊，地理和氣候多樣，再加上某些地方上千年的傳統耕作、制作工藝，可以享有原產地保護的產品是十分豐富的。原產地產品大多數表現為在特定地域出產、制造的具有特定品質（包括特定的質量、信譽或者其他特征）的農產品。將原產地名稱（地理標志）明確納入法律保護的范圍，既可以充分利用我國已經形成的眾多的名優特產，像法國香檳一樣，創建本國自己的世界品牌，又可以突破當今世界經濟強國所構筑的貿易壁壘，從而提高中國原產地產品特別是農產品的國際競爭力。

健全農產品地理標志部省地縣四級工作體系，充實農產品地理標志產品品質鑒定檢測機構，優化專業結構和區域布局。加強執法體系建設，加大對假冒侵權行為的查處力度。完善農產品地理標志登記保護技術規范和評價體系。建立農產品地理標志信息電子采集和發布系統。

開展農產品地理標志資源普查，制定中長期保護利用規劃。加強獨特品種、品質、地域、生產方式和傳統文化及歷史挖掘研究，加大農產品地理標志產業扶持和投入力度，加快農產品地理標志產品標準化生產、示范基地建設和產業化經營。