溫嶺市生態畜牧業的發展現狀及存在問題調查

(溫嶺市大溪鎮人民政府，浙江溫嶺 325200)

近年來，溫嶺市有關部門十分重視生態畜牧業建設，在省級生態規模養殖場建設項目的帶動下，全市已新建(擴建)生態規模養豬場10家，存欄生豬7 000多頭。在省“811”環境治理行動和市水環境整治工作中，畜禽排泄物通過沼氣工程等多種方式，得到了有效的治理。并逐步形成了以農牧結合為主的生態養殖模式，有效破解了畜牧業發展與環境制約的矛盾。

為全面了解該市生態畜牧業的發展現狀及存在問題，進一步深入推進該市生態畜牧業的快速發展，筆者對全市生態畜牧業的發展情況進行了一次全面調查，現將有關情況報告如下，供參考。

1 發展現狀

1.1標準化生態養殖場發展迅速 近年來，該市大力發展規模化、標準化和生態化的現代畜牧業。在省級標準化養殖場和“溫臺麗”生態養殖場建設項目等帶動下，該市積極幫助養殖企業爭取畜牧業建設項目立項，積極爭取財政資金配套支持，先后完成了12家標準化養殖場、5家標準化畜牧小區和6家生態養殖場建設項目。

據調查，目前全市畜牧業養殖規模化、標準化程度已有進一步提高，生態化建設水平得到全面提升，生態畜牧業發展前景看好。

1.2規模化養殖場排泄物得到有效治理 為落實“811”環境污染整治行動，改善生態環境，提高農村住戶的生活質量，溫嶺市政府出臺了《溫嶺市畜禽養殖污染治理實施意見》，明確了治理工作目標、要求、補助標準和時間安排等。

根據實施意見，該市從2005年到2009年，已完成了存欄200頭以上的58家規模養豬場的排泄物治理工作，建造了與生豬存欄相配套的沼氣凈化池、沉淀池、氧化塘等治污設施，共建成了沼氣凈化池1萬m3。

1.3畜禽排泄物資源得到循環利用 為有效利用畜禽排泄物資源，該市積極探索，并逐步形成了典型模式。

綠豐生豬養殖場投資16萬元，購買了50 KV沼氣發電機組，建設了1000 m3貯氣柜、脫硫塔，日處理300 m3的凝水器和氣水分離器。通過沼氣工程，每天可發電600度，經濟、生態效益顯著。

佳鑫畜牧有限公司投資150多萬元，建成有機肥加工廠房2 000 m2及污水凈化工程，年產有機肥能力達4 000 t，為農業生產提供商品化的優質有機肥料。

建興畜牧專業合作社與周邊水果種植基地合作，將沼液通過沼液槽罐車運送至基地內的專用沼液貯存池，通過水泵輸送與基地內的滴灌系統相連，達到灌溉施肥效果，實現了資源的循環利用。

2 存在問題

2.1畜禽散養戶的污染較為嚴重 據調查，目前生豬存欄100頭以下的小場散戶，大都處于人畜混居狀態，防疫條件差，污染物亂排放，對周邊環境造成了嚴重影響。

2.2病死畜禽對周邊環境造成嚴重威脅 據調查，部分養殖戶亂丟亂拋病死畜禽現象時有發生，不僅容易造成重大動物疫病的傳播和擴散，而且對周邊環境衛生造成了嚴重威脅。

2.3生態畜牧業用地難落實 溫嶺市屬典型的人多地少地區，在土地日益緊缺的背景下，畜牧業用地規劃一直得不到落實，土地政策嚴重制約了生態規模養殖場的建設。

3 發展對策

3.1政策引導，創造環境 建議有關部門盡快制定符合當地實際的推進農牧結合、建設生態畜牧業的規劃和實施方案，并積極爭取政府支持，出臺扶持農牧結合、發展生態畜牧業的政策措施，加大推進力度。

特別是重點制定生態循環型畜牧業用地規劃，落實畜牧業用地政策，著力解決畜牧業用地難問題；實施有機肥和農牧結合設施的財政補助，大力扶持生態規模養殖場建設，積極培育畜禽糞便收集中心、有機肥加工企業、“三沼”服務組織，加快推進農牧結合的生態畜牧業建設。

3.2科學規劃，統籌發展 按照農牧結合的原則，根據周邊農田、果園可消納畜禽排泄物量來規劃畜禽養殖種類和養殖總量。在進行規劃的同時，重點銜接好以下三個方面。

一是與產業基礎和地理特點相銜接。進一步優化畜牧業區域布局，在澤國、新河等河流水網地帶形成蛋鴨產業帶，在塢根、溫嶠、城南、石橋頭等山區半山區形成溫嶺草雞產業帶，在濱海、箬橫、松門等沿海種植基地較多的海塘形成生豬產業帶，利用農牧結合，生態養殖的模式，發展適合當地的特色優勢產業。

二是與種植業布局相銜接。在新一輪的鄉鎮土地利用規劃中，按照畜禽排泄量和外部消納量相匹配的原則，科學規劃種養業布局和規模，實現畜牧業和種植業、漁業、農村能源等產業的有機結合。

三是與實施“811”環境保護新三年行動和水環境整治工作相銜接。在新“811”工程和水環境整治工作實施過程中，注重通過推進農牧結合模式，突出資源循環利用，避免二次污染。

3.3創新模式，推廣典型

一是優先推廣就地結合、就地利用模式。根據周邊農田、果園、池塘、林地的規模，確定養殖場的選址和規模，做到周邊種植業完全有能力消納養殖場產生的糞便、污水,有條件的養殖場要通過設施改造，盡量推廣這種模式。

二是積極提倡分散處理、集中利用模式。對于中小規模散養密集地區，要采取分散、收集處理辦法，養殖場畜禽糞尿污水干濕分離后，采用專人專車上門收集，集中發酵處理后制成有機肥。

三是積極倡導退村進區、集中養殖模式。按照新農村建設的要求積極引導散養密集區，異地興建生態小區或規模場，實現人畜分離的目標，改善村莊生態環境。將分布在村中散養或列入禁養區的畜禽養殖場搬出村莊，遷入養殖小區進行集中管理和統一治理。

3.4加強治理，循環利用

一是繼續抓好省“811”環境保護新三年行動計劃的實施，繼續開展規模化畜禽養殖場排泄物治理工作，對全市生豬存欄100頭以上所有養殖場開展排泄物治理，并做到政策不變、力度不減、工作不松、措施不虛，加強組織實施，強化督促檢查，確保所有養殖場排泄物治理工作順利完成。

二是成立專門服務企業對“三沼”和糞污進行資源化利用。如成立專門從事“三沼”綜合利用社會化服務公司，負責對沼氣處理設施的維護，確保設施正常運轉，同時對“三沼”進行收集和資源化利用；成立糞污收集中心，用低成本把小規模養殖場(戶) 的畜禽糞污收集起來，加工成商品有機肥，實現資源的循環利用。