加強(qiáng)新形勢(shì)下基層保密工作

□ 畢蘭芬 蔡思廣

在當(dāng)前中國(guó)石化建設(shè)世界一流能源化工公司的新航程中，各基層單位加強(qiáng)保密工作，提高保密工作水平，應(yīng)該著力解決好四個(gè)方面的問(wèn)題。

認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化保密意識(shí)。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，許多先進(jìn)技術(shù)被用于竊密活動(dòng)，而一些國(guó)家機(jī)關(guān)和保密要害部門在廣泛使用現(xiàn)代通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備以后，由于保密意識(shí)不強(qiáng)，又缺乏應(yīng)有的知識(shí)，沒(méi)有采取適當(dāng)?shù)谋Ｃ芗夹g(shù)防范措施。一些國(guó)家機(jī)關(guān)和保密要害部門工作人員受私欲驅(qū)動(dòng)，為追求金錢、美色，出賣黨和國(guó)家秘密，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的安全和利益。中國(guó)石化建設(shè)世界一流能源化工公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)各企業(yè)提高保密工作水平提出了新的更高的要求。這就要求我們?nèi)w黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹(shù)立“必須十分注意保守秘密”的思想，切實(shí)重視保密工作，強(qiáng)化保密意識(shí)，做好新形勢(shì)下的保密工作。要在思想上深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保密工作的極端重要性，言行上逐步養(yǎng)成保密習(xí)慣，始終保持高度的政治敏銳性、商務(wù)敏感性和警惕性。

學(xué)好保密法規(guī)。主要是學(xué)好《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（簡(jiǎn)稱《保密法》）及與之相配套的保密法律體系。《保密法》是保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家的安全和利益，懲治各種泄露國(guó)家秘密的違法及犯罪行為的法律武器；是各級(jí)機(jī)關(guān)、各個(gè)單位和全體公民保守國(guó)家秘密的行為準(zhǔn)則；是建設(shè)我國(guó)保密法律體系的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的法律準(zhǔn)繩。《保密法》在繼承我們黨和國(guó)家保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開(kāi)放新形勢(shì)的要求，對(duì)保密工作的方針、管理體制、定密、解密、保密制度、法律責(zé)任等作出了明確具體的規(guī)定，使保密工作在一些重大問(wèn)題上有了新的突破和發(fā)展。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，大力加強(qiáng)《保密法》以及其他配套的保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，是一項(xiàng)十分緊迫又非常重要的任務(wù)。只有熟知《保密法》及其相關(guān)法律法規(guī)，才能在實(shí)踐中運(yùn)用這個(gè)法律武器，做好保密工作。企業(yè)開(kāi)設(shè)保密教育課，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育，是在新形勢(shì)下加強(qiáng)保密工作的一項(xiàng)有力措施。

健全保密制度。制度具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和可靠性，依靠制度管人、管事是現(xiàn)代管理的基本方式。為加強(qiáng)保密管理，中國(guó)石化不斷健全保密制度，如2011年2月21日，中國(guó)石化辦公廳印發(fā)了《中國(guó)石化保密工作管理辦法》和《中國(guó)石化商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》。這里所說(shuō)的“健全”是個(gè)動(dòng)態(tài)概念，不單指的是“湊齊”各項(xiàng)保密規(guī)章制度，而是指要建立一整套健康的、活生生的、能發(fā)揮作用的制度。任何制度，只有得到嚴(yán)格執(zhí)行，才能發(fā)揮制約作用。如果僅僅羅列出一系列看似完整的制度，然后將其鎖入文件柜，或是貼在墻上便再無(wú)人問(wèn)津，那再好再完整的制度也是一堆廢紙。

加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。基層單位的黨政一把手要有較強(qiáng)的保密觀念，率先垂范，以身作則，嚴(yán)守保密法紀(jì)，帶頭做好本人、身邊工作人員和家屬子女的保密工作。這一點(diǎn)是基層加強(qiáng)保密工作的關(guān)鍵。單位的保密委員會(huì)主任要敢于大膽抓保密工作，有為有位有威。要切實(shí)實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都有具體的保密工作職責(zé)，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作就做到哪里，一旦出了問(wèn)題，責(zé)任能夠追究到具體人的頭上。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)賦予本單位的組織人員和紀(jì)檢監(jiān)察部門權(quán)力，將保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和層層負(fù)責(zé)制的執(zhí)行情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員民主生活會(huì)和政績(jī)考核內(nèi)容。