殷衛國 郭 興 杜紅磊 陶大偉
淺談淮河流域水庫工程普查數據審核方法和經驗
殷衛國1郭 興2杜紅磊3陶大偉4
本次淮河流域水利普查范圍包括淮河流域和山東半島內所有河流湖泊、水利工程、重點經濟社會取用水戶以及水利單位等對象。其中水利工程包括水庫、水電站、水閘、泵站、引調水、堤防、農村供水、塘壩、窖池及灌區和地下水取水井等十一類工程,具有覆蓋范圍廣、對象多、數據量龐大等特點,把好水利工程普查數據的審核關,對水利普查成果的總體質量有著至關重要的作用。因水利工程涉及專業較多,本次以水庫工程為例介紹數據填報存在的問題和審核的一點經驗。
主要包括《第一次全國水利普查實施方案》、《第一次全國水利普查質量控制工作細則》、《第一次全國水利普查數據審核辦法》、《第一次全國水利普查數據審核技術規定》、《淮委第一次全國水利普查質量控制實施方案》、《淮河流域綜合規劃》、《淮河流域防洪規劃》、水利統計年報以及淮委、各省水利廳、青島市水利局關于大中型水庫除險加固初步設計、復核意見批文等。
在各類水利工程中,水庫工程普查指標最多,共有47項指標,涉及流域內湖北、河南、安徽、江蘇和山東五省,在規定的時間內,要想保質保量完成審核工作,需做好基本準備工作,對水庫工程各項指標及指標間關系有一定的認識和了解。
本次審核采取“抓大放小、突出重點”的原則,機審與人工審核相結合,從多個方面確保水庫工程數據填報質量。“抓大”即抓住大中型水庫工程,對該類工程重點審核,利用淮委掌握的相關資料和批復文件,與普查數據關鍵指標進行比對,確保大中型工程各項指標的準確性。“放小”是針對小型水庫工程而言,由于淮河流域小型水庫數量眾多,該類水庫缺乏相應設計資料或批復文件作為審核依據,要判別數據的準確性有一定的難度,因此采取機審和人工審核相結合的辦法,主要判別指標填報的合理性。
匯總審核工作主要通過單表審核、數據庫審核、分類匯總、準確性調查及關系分析等方式從全面性、完整性、規范性、一致性、合理性及準確性六個方面進行。
全面性審核主要是檢查工程是否存在漏報、錯報或重報現象,從以下兩方面著手:一是通過軟件將普查名錄與清查名錄進行對比,剔重補漏;二是將普查名錄與水利統計年鑒、流域防洪規劃等資料進行比對,復核是否存在報廢、新建、在建或錯報工程。
完整性審核主要是檢查指標填報的完整性,是否存在應填而未填的現象。審核過程中發現,該類問題較多,主要漏填指標包括生產安置人口、搬遷安置人口、壩址控制流域面積、壩址多年平均徑流量、特征水位、特征庫容、設計年供水量、2011年供水量、設計灌溉面積等。根據各省整改落實檢查報告,各省對漏填指標進行了補充,部分指標未填主要是由于缺乏相應設計文件,或水庫為注入式平原水庫,沒有相應指標,例如山東省的廣南水庫、東平湖水庫、引黃濟青棘洪灘水庫、單縣浮崗水庫,沒有壩址多年平均徑流量、壩址控制流域面積、設計和校核洪水位等。
規范性審核主要對工程名稱、高程系、地理坐標、工程任務等指標進行審核,根據各省2012年5月的普查成果,存在多處工程名稱和高程系不規范現象,例如:水庫工程名稱命名為“××省××市××縣××鄉××水庫”或者“××水庫管理處—××水庫”,需進行簡化規范處理,高程系統填寫為廢黃、廢黃河口、56黃海、黃海、黃海85等,應按規范高程系填寫。大型水庫不應填寫地理坐標,但有個別大型水庫填寫了地理坐標。
本次一致性審核主要包含以下幾個方面,一是對象清查與普查數據的一致性審核,分別將清查、普查成果中的大、中、小型水庫總數量及總庫容進行對比,找出不一致的情況,并查明原因。二是工程任務與供水對象、供水情況、灌溉情況的一致性審核,例如:水庫供水任務中有灌溉任務,但灌溉情況中未填寫設計灌溉面積,供水對象中漏填“農業灌溉”。
合理性及準確性審核是依據歷史或相關統計資料,審核分析匯總數據是否合理、準確、可靠,主要按奇異值審核及綜合分析。奇異值審核是對水庫工程各項指標進行排序核查,對排序結果中的極大值和極小值進行綜合分析,根據有關資料做進一步審核判斷。綜合分析包括指標間和對象間關聯性分析、相關成果對比分析及趨勢分析三項內容。本次合理性和準確性審核主要包括以下幾個方面:
(1)壩址多年平均徑流量與壩址控制流域面積的合理性審核
一是檢查單獨指標填報的合理性,在普查表中對兩項指標按工程規模進行排序,找出奇異值,例如:對大中型水庫多年平均徑流量、壩址控制流域面積偏小的,或小型水庫多年平均徑流量、壩址控制流域面積偏大的進行核查。二是審核兩個指標關系的匹配性,根據兩項指標,計算出水庫多年平均徑流深,與《淮河流域防洪規劃》中各片區的多年平均徑流深進行比較,對于偏大、偏小較多的,進行核查。
(2)工程等別與工程規模的合理性審核
對于水庫工程,其工程規模與工程等別相對應,找出兩者關系不對應的,進行核查。
(3)主壩類型和主要泄洪建筑物型式的合理性審核
按照土壩的設計安全要求,如果水庫的擋水主壩類型是“土壩”,其主要泄洪建筑物型式一般不采用“壩身式”。根據2012年7月各省提交的普查成果,存在多座小型水庫為土壩,而對應泄洪建筑物型式為壩身式。
(4)水庫調節性能合理性審核
一般情況下,興利庫容與壩址多年平均徑流量的比值,大于0.3時,為多年調節;在0.08到0.3之間為年調節;小于0.08時,為其他調節(含季調節、周調節、日調節)。本次利用此關系對流域各省水庫工程的調節性能進行了審核,對于不符合的,提出質疑。
(5)特征水位關系合理性審核
一般情況下,校核洪水位大于或等于設計洪水位,設計洪水位大于或等于防洪高水位,防洪高水位大于或等于正常蓄水位,正常蓄水位大于或等于汛期限制水位。
(6)設計年供水量與壩址多年平均徑流量的合理性審核
設計年供水量是根據水庫的來水量及下游用水過程,經過調節計算確定的,壩址多年平均徑流量是一年內全部徑流在壩址處形成的水量,一般情況下,在水庫的規劃設計時,不會對全年的來水量進行儲存。因此,設計年供水量應小于壩址多年平均徑流量。對于反調節水庫和注入式水庫,設計年供水量可以大于壩址多年平均徑流量。
(7)設計供水量與2011年供水量的合理性審核
設計年供水量是根據水庫的來水量及下游用水過程,經過調節計算確定的。實際供水量一般不會超過設計值的150%,不低于設計值的20%。審核過程中,有部分水庫實際供水量小于設計值的20%,一是因為工程失修,不能正常發揮作用;二是因為2011年水庫來水量偏少,造成供水量減小。
淮河流域水庫工程較多,指標也較多,指標特性千差萬別,審核過程中需嚴格按照《第一次全國水利普查實施方案》,把好質量關,確保普查工作順利開展、普查數據相對客觀
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