淮河流域河流治理保護普查成果分布特點

楊安邦 王 浩 杜紅磊

淮河流域河流治理保護普查成果分布特點

楊安邦1王 浩1杜紅磊2

一、綜述

淮河流域地處我國中東部，人口稠密，是我國重要的糧食主產區和能源基地，戰略地位十分重要。水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家基礎水信息的基準性調查，治理保護河流是水利普查內容之一，淮河流域治理保護河流普查將為系統掌握流域河流開發治理保護狀況，建立基礎水信息平臺，為經濟社會發展提供相應基礎水信息支撐和保障。

淮河流域水利普查范圍包括淮河水系、沂沭泗河水系和山東半島，涉及湖北、河南、安徽、江蘇和山東五省。河流治理保護普查對象為流域面積100km2及以上的河流保護情況，重點普查具有防洪保護任務的河流治理保護情況。河流治理保護情況普查主要包括河流基本情況、治理及達標情況、水功能區劃等。

通過本次淮河流域治理保護河流普查，基本掌握了淮河流域河流的規劃情況、河段防洪標準、已治理河段長度、治理河段達標程度、未治理河段長度、河流水功能區劃情況等。

二、淮河流域河段成果分布特點

根據淮河流域特點，將治理保護河流主要指標分省、分水系按普查統計成果進行對比分析。

1.治理保護河流主要指標分省對比分析

淮河流域涉及湖北、河南、安徽、江蘇和山東五省，根據河流治理保護普查統計成果，對治理保護河流主要指標分省進行對比分析。

（1）河段數量及長度。淮河流域各省已治理保護河段數量山東省最多，其他依次為江蘇省、河南省、安徽省和湖北省；治理保護河段長度以山東省最大，其他依次為河南省、江蘇省、安徽省和湖北省。流域各省河段長度分布與流域內各省面積排序基本一致，江蘇省流域面積略小于安徽省，但河段長度稍大于安徽省，主要因為里下河地區河網密布、河流較多。

（2）河段防洪任務及規劃情況。淮河流域有防洪任務河段數量約占總河段的80%，其中，山東省有防洪任務河段占該省總河段的比值最高，大于90%；安徽省有防洪任務河段占該省總河段的比值最低，約75%；河南省和江蘇省有防洪任務河段比例與流域比例相當（由于湖北省治理保護河段數量少，在以下排序對比分析中均未包含湖北省）。

淮河流域有規劃河段占有防洪任務河段比例約75%，其中，安徽省有規劃河段數量占該省總河段數量比例最高，約85%，河南省最低，約70%。

（3）有防洪任務河段長度。淮河流域有防洪任務河段長度約占河段總長的66%，其中，山東省有防洪任務河段長度值最大，約占該省河段總長的70%；安徽省有防洪任務河段長度值最小，約占該省河段總長的64%；河南省有防洪任務河段長度約占該省河段總長的60%；江蘇省有防洪任務河段長度約占該省河段總長度70%。

（4）已治理河段長度。淮河流域已治理河段長度約占有防洪任務河段長度的45%，其中，江蘇省已治理河段值最大，約占該省有防洪任務河段長度的60%；安徽省已治理河段長度值最小，約占該省有防洪任務河段長度的44%；河南省已治理河段長度約占該省有防洪任務河段長度的35%；山東省已治理河段長度約占該省有防洪任務河段長度的43%。

（5）治理河段達標長度。淮河流域治理河段達標長度約占有防洪任務河段長度的31%，其中，江蘇省治理河段達標長度值最大，約占該省有防洪任務河段長度的46%；安徽省治理河段達標長度值最小，約占該省有防洪任務河段長度的26%；河南省治理河段達標長度占該省有防洪任務河段長度的比例最低，約22%；山東省治理河段達標長度約占該省有防洪任務河段長度的30%。

（6）未治理河段長度。淮河流域未治理河段長度約占有防洪任務河段長度的55%，其中，河南省未治理河段長度值最大，約占該省有防洪任務河段長度的65%；山東省未治理河段長度約占該省有防洪任務河段長度的57%；安徽省未治理河段長度值最小，約占該省有防洪任務河段長度的57%；江蘇省未治理河段長度占該省有防洪任務河段長度的比例最低，約40%。

（7）水功能一級區長度。淮河流域治理保護河段水功能一級區長度約占總河長的40%，其中，江蘇省水功能一級區長度值最大，約占該省總河長的52%；河南省水功能一級區長度值最小，約占該省總河長的25%；安徽省水功能一級區長度約占該省總河長的47%；山東省水功能一級區長度約占該省總河長的40%。

2.治理保護河流主要指標分水系對比分析

淮河流域按照流域特點劃分為淮河洪澤湖以上水系、淮河洪澤湖以下水系、沂沭泗河水系、山東半島諸河水系四部分，根據河流治理保護普查統計成果，對治理保護河流主要指標分水系進行對比分析。

（1）河段數量及長度。河段數量及長度以淮河洪澤湖以上水系最大，其他依次為沂沭泗河水系、山東半島諸河水系和淮河洪澤湖以下水系。

（2）有防洪任務河段長度。淮河洪澤湖以上水系有防洪任務河段長度約占該水系總河長的64%，淮河洪澤湖以下水系有防洪任務河段長度約占該水系河段總長的66%，沂沭泗河水系有防洪任務河段長度約占該水系河段總長的68%，山東半島諸河水系有防洪任務河段長度約占該水系河段總長的70%。

（3）已治理河段長度。淮河洪澤湖以上水系已治理河段約占該水系有防洪任務河段長度的41%；淮河洪澤湖以下水系已治理河段長度約占該水系有防洪任務河段長度的42%；沂沭泗河水系已治理河段長度占該水系有防洪任務河段長度比例最高，約58%，山東半島已治理河段長度占該水系有防洪任務河段長度比例最低，約38%。

（4）治理河段達標長度。淮河洪澤湖以上水系治理河段達標長度約占有防洪任務河段長度的26%；淮河洪澤湖以下水系治理河段達標長度約占有防洪任務河段長度的34%；山東半島諸河水系治理河段達標長度占有防洪任務河段長度比例最低，約26%。

（5）未治理河段長度。淮河洪澤湖以上水系未治理河段長度約占該水系有防洪任務河段長度的60%；淮河洪澤湖以下水系未治理河段達標長度值約占該水系有防洪任務河段長度的58%；山東半島諸河水系未治理河段達標長度占該水系有防洪任務河段長度的比例最高，約62%。

（6）水功能一級區長度。淮河洪澤湖以上水系水功能一級區長度約占該水系總河長的34%；淮河洪澤湖以下水系水功能一級區長度約占該水系總河長的56%；沂沭泗河水系水功能一級區長度約占該水系總河長的42%；山東半島諸河水系水功能一級區長度約占該水系總河長的42%。

三、結語

通過治理保護河流的普查，系統掌握淮河流域河流開發治理保護狀況，有利于謀劃流域水利長遠發展，科學制定河流治理保護規劃；有利于加強流域河流的開發治理保護；有利于提高全社會水患意識，進一步提高防洪減災能力，促進社會經濟的可持續發展

1.中水淮河規劃設計研究有限公司 233001 2.沂沭泗局駱馬湖水利管理局 223800）