浙江企業(yè)社會責任報告評析——基于55 份浙江企業(yè)社會責任報告的解讀

□文/尹曉敏

（作者為浙江樹人大學教授）

高質(zhì)量的社會責任報告既是對企業(yè)社會責任實踐的凝練和概括，也是對企業(yè)利益相關(guān)方現(xiàn)實訴求的回應和溝通

企業(yè)社會責任報告（即CSR 報告）指的是企業(yè)將其履行社會責任的理念、戰(zhàn)略、方式方法，其經(jīng)營活動對經(jīng)濟、環(huán)境、社會等領(lǐng)域造成的直接和間接影響、取得的成績及不足等信息，進行系統(tǒng)的梳理和總結(jié)，并向利益相關(guān)方進行披露的報告。企業(yè)社會責任報告是企業(yè)非財務(wù)信息披露的重要載體，是企業(yè)與利益相關(guān)方溝通的重要橋梁。實踐中，是否發(fā)布報告以及報告質(zhì)量如何已成為評價企業(yè)履責狀況的重要依據(jù)。

企業(yè)之所以選擇以發(fā)布社會責任報告的方式進行非財務(wù)信息披露，是因為企業(yè)身處的經(jīng)營環(huán)境越來越復雜。傳統(tǒng)的以股東利潤最大化為目標的企業(yè)運營方式所帶來的雇員福利問題、環(huán)境污染問題、產(chǎn)品質(zhì)量問題等越來越引起社會各方面的關(guān)注，由此帶來的壓力要求企業(yè)對除股東之外的多元利益相關(guān)方負責，以實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)狀與問題

近年來，在政府主管機構(gòu)要求企業(yè)積極履行社會責任的政策指引下，在投資者、消費者等利益相關(guān)方的壓力驅(qū)動下，在企業(yè)內(nèi)部運營管理需要的促動下，不少浙江企業(yè)開始發(fā)布社會責任報告。截至2012 年7 月，已有55 家浙江企業(yè)向社會各界公開發(fā)布了社會責任報告。現(xiàn)以這些報告為分析對象，對2011 年度浙江企業(yè)社會責任報告的現(xiàn)狀與問題做如下的陳述與闡析：

報告質(zhì)量整體水平不高。從社會責任報告的內(nèi)容看，多數(shù)報告都介紹了企業(yè)的社會責任理念和制度，反映企業(yè)在勞工、環(huán)境和社會公益方面所取得的成績；少數(shù)報告能較全面地呈現(xiàn)企業(yè)在組織治理、人權(quán)、勞工、環(huán)境、消費者、公平運營實踐、社區(qū)參與等責任實踐方面的工作和績效，其中個別先鋒企業(yè)的社會責任報告正在向深層次推進，已經(jīng)能夠準確地識別關(guān)鍵的定量指標，并采用國際標準對指標進行披露，報告中定量信息在橫向和縱向上都具有良好的可比性。如化工行業(yè)的浙江華峰氨綸股份有限公司對于其綜合能耗、噸產(chǎn)品能耗、近三年單位綜合能耗、近三年噸絲水耗等企業(yè)環(huán)境信息中的關(guān)鍵定量指標都有非常清晰的披露；又如紡織行業(yè)的華孚色紡股份有限公司也對其利潤分配、資本增值回報率、環(huán)保投資、落后產(chǎn)能淘汰等關(guān)鍵定量指標做了高透明度的信息披露。但是，就報告的整體質(zhì)量而言，浙江企業(yè)社會責任報告的質(zhì)量水平不高，報告的完整性、實質(zhì)性、可比性等較差，報告結(jié)構(gòu)的邏輯性和報告模式的統(tǒng)一性存在較大不足。大多數(shù)企業(yè)社會責任報告信息披露的廣度和深度非常有限，報告的績效指標數(shù)量相對較少，大量指標都是通過文字性、描述性信息來呈現(xiàn)，指標覆蓋率不高，與回應利益相關(guān)方要求和再現(xiàn)企業(yè)社會責任實踐尚有不小的差距。此外，浙江企業(yè)社會責任報告的國際化程度也相當?shù)停绮捎檬澜绶秶鷥?nèi)認可度最高、最廣泛使用的全球報告倡議組織《可持續(xù)發(fā)展報告指南》（GRI-G3）編制社會責任報告的浙江企業(yè)僅有浙江中國小商品城集團股份有限公司、浙江海正藥業(yè)股份有限公司、廣博集團股份有限公司等3 家，通過第三方審驗的社會責任報告僅有浙江中國小商品城集團股份有限公司1 家，發(fā)布中英文雙語報告的企業(yè)數(shù)為零。

報告編制內(nèi)部驅(qū)動力弱。從當前浙江省發(fā)布社會責任報告的企業(yè)看，絕大部分企業(yè)是受外力推動而發(fā)布報告的，有些上市公司如浙江報喜鳥服飾股份有限公司、浙江步森服飾股份有限公司等在報告首頁即明確說明報告的編寫是為遵守《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》等有關(guān)要求。其中，支持政府政策，回應上證所、深交所、國資委等相關(guān)機構(gòu)和部門的要求是企業(yè)發(fā)布社會責任報告的最重要驅(qū)動因素，而基于企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展需要進行報告編制和主動發(fā)布的內(nèi)在驅(qū)動力疲弱。正因如此，浙江省已發(fā)布社會責任報告的企業(yè)大都沒有擺脫“報告止于報告”的束縛，報告編制出于敷衍、報告內(nèi)容流于形式的企業(yè)并非少數(shù)。只有為數(shù)不多的企業(yè)，如浙江中國小商品城集團股份有限公司、廣博集團股份有限公司等將社會責任管理納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與日常經(jīng)營管理中，通過建立社會責任績效指標使社會責任的實踐制度化、規(guī)范化，并將編制和發(fā)布社會責任報告作為企業(yè)社會責任管理的一個重要環(huán)節(jié)來運作，這是相當難能可貴的。

報告編制依據(jù)標準不一。在目前已經(jīng)發(fā)布的浙江省55 份企業(yè)社會責任報告中，有47.2 %的報告未標明編制依據(jù)，標明了編制依據(jù)的占52.8%。報告編制依據(jù)主要有：《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》和《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》的交易所標準；全球報告倡議組織《可持續(xù)發(fā)展報告指南》（GRI-G3）、聯(lián)合國全球契約、ISO26000 等社會責任國際標準；中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南》、中國銀行業(yè)協(xié)會《中國銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)社會責任指引》、中國紡織工業(yè)協(xié)會《CSC9000T 中國紡織企業(yè)社會責任管理體系》等行業(yè)標準；國資委的指導意見、中國社科院CASSCSR1.0/2.0，等等。報告編制所依據(jù)標準的復雜多樣和尺度不一直接導致了社會責任報告信息披露的不規(guī)范，具體表現(xiàn)為報告重點模糊、信息傳遞性差、報告之間缺乏信息的可比性。

報告生成缺乏系統(tǒng)流程。當前浙江企業(yè)普遍采用事后總結(jié)的方式編制社會責任報告，在報告編制程序上呈現(xiàn)出“一次性”、“突擊性”、“事后性”的特點，報告生成缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范化的流程。具體而言，社會責任報告未能與企業(yè)經(jīng)營活動實現(xiàn)動態(tài)結(jié)合，社會責任理念未能落實到企業(yè)日常運營管理中，形成了“兩張皮”，存在走過場的現(xiàn)象，難以充分發(fā)揮責任報告在傳播社會責任理念、改進企業(yè)責任實踐和提升責任管理績效方面應有的價值。

報告基調(diào)定位存在偏差。報喜不報憂、對信息進行選擇性披露是目前浙江省乃至我國企業(yè)發(fā)布社會責任報告、披露社會責任信息時所存在的主要問題之一。在55 份浙江企業(yè)的社會責任報告中，能對企業(yè)在2011 年度履行社會責任方面的負面信息、不足之處進行披露的極少，僅有浙江海正藥業(yè)股份有限公司、浙江偉星實業(yè)發(fā)展股份有限公司、浙江偉星新型建材股份有限公司等3 家企業(yè)。出于樹立良好企業(yè)形象的需要，目前很多企業(yè)將社會責任報告當做粉飾企業(yè)形象的公關(guān)宣傳手冊、展示企業(yè)責任業(yè)績的文字平臺，通過羅列企業(yè)在公益慈善、環(huán)境保護以及員工關(guān)系等方面的行為舉措來提升企業(yè)公共形象，而將關(guān)涉企業(yè)的負面信息“藏在閨中”，要么避而不談，要么避重就輕，有意識地屏蔽企業(yè)經(jīng)營的社會責任風險。

報告質(zhì)量如何提升

高質(zhì)量的社會責任報告既是對企業(yè)社會責任實踐的凝練和概括，也是對企業(yè)利益相關(guān)方現(xiàn)實訴求的回應和溝通，能有效改善和提升企業(yè)的信譽與形象，進而有利于企業(yè)形成一種具有比較優(yōu)勢的實質(zhì)性責任競爭力。為提升浙江企業(yè)社會責任報告的編寫質(zhì)量，筆者基于前述分析提出如下建議：

充分認識責任報告的內(nèi)在價值。目前浙江企業(yè)社會責任報告質(zhì)量提升的最大挑戰(zhàn)依然來自企業(yè)自身的認識。企業(yè)應充分認識到編制和發(fā)布社會責任報告之于增進利益相關(guān)方對企業(yè)內(nèi)外價值的認同和理解、提高企業(yè)風險管理能力、提升企業(yè)運營管理績效等所具有的重要意義，重視企業(yè)社會責任信息溝通，加強社會責任信息披露。社會責任報告信息披露的內(nèi)容應契合利益相關(guān)方的期望，涵蓋社會責任戰(zhàn)略與管理、經(jīng)濟責任、客戶責任、員工責任、環(huán)境責任、慈善公益等主要方面，注重信息披露的質(zhì)量（包括完整性、實質(zhì)性、可比性、平衡性、真實性、可讀性)，尤其要重視對企業(yè)運營關(guān)鍵定量指標的信息披露。

擺脫“報告止于報告”的束縛。未來浙江企業(yè)社會責任報告質(zhì)量提升的工作重點是擺脫“報告止于報告”的束縛，將社會責任報告的編制當成一項系統(tǒng)工程來對待。企業(yè)應基于社會責任戰(zhàn)略意識，真正把履行社會責任納入企業(yè)戰(zhàn)略管理體系、納入企業(yè)價值鏈管理體系、納入企業(yè)績效評價體系，不斷強化編制和發(fā)布社會責任報告、披露社會責任信息的內(nèi)在驅(qū)動力。與此同時，企業(yè)應以報告為媒介，促進與多元利益相關(guān)方的對話與溝通、互動與合作。當然，企業(yè)的利益相關(guān)方亦需主動研究、充分挖掘企業(yè)社會責任報告中所包含的高價值量信息，并有效地使用好這些信息，爭取達到影響企業(yè)社會責任戰(zhàn)略和實踐的效果，以便創(chuàng)造“認真編制—有效利用—改造提升”的良性循環(huán)之道。

規(guī)范企業(yè)社會責任報告的編制標準。編制標準繁多是導致浙江省企業(yè)社會責任報告成長性差的原因之一。鑒于此，浙江企業(yè)社會責任工作主管機構(gòu)應借鑒國外經(jīng)驗，以國家法律法規(guī)為基準，以我國政府已批準、簽署或加入的涉及社會責任規(guī)范的國際公約及其他社會責任標準體系為參照，以省政府2008 年發(fā)布的《關(guān)于推動企業(yè)積極履行社會責任的若干意見》為基礎(chǔ)，從浙江經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，主導啟動《浙江省企業(yè)社會責任指南》的制定工作，創(chuàng)制具有浙江特色的企業(yè)社會責任標準，并于其中明確界定浙江企業(yè)編制社會責任報告的基本原則、框架建構(gòu)和內(nèi)容安排。

由“事后編制”轉(zhuǎn)為“全過程管理”。企業(yè)社會責任報告既是內(nèi)部管理信息的高度集成，反映企業(yè)的履責狀況及管理水平，又直接對接內(nèi)外部利益相關(guān)方，通過報告的信息反饋平臺將各種對企業(yè)的關(guān)切、訴求甚至風險信息傳遞給企業(yè)，超越了企業(yè)宣傳工作的單向傳播功能，在企業(yè)與社會之間架起了橋梁，促使企業(yè)更好地融入社會。這種持續(xù)的推動力量有助于企業(yè)經(jīng)常性地反思自身的社會角色，及時調(diào)整和平衡好與各利益相關(guān)方的關(guān)系，有效控制責任風險，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，企業(yè)應充分發(fā)揮社會責任報告作為管理工具的作用，過程性、動態(tài)性地實現(xiàn)對企業(yè)社會責任信息的收集、分析和處理，把報告由“事后編制”轉(zhuǎn)為“全過程管理”，在責任績效的回顧和責任實踐之間建立有機聯(lián)系，保證企業(yè)核心價值觀和社會責任戰(zhàn)略在業(yè)務(wù)流程中的有效傳遞。

主動披露負面社會責任信息。把社會責任報告寫成自我頌揚書、當作“報喜鳥”是十分有害的，一個缺乏披露負面信息的勇氣與反省誠意的企業(yè)，是無法獲得利益相關(guān)方、公眾的信任與支持的。事實上，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不是一蹴而就、一步到位的，而是一個需要持續(xù)改進的過程，即便是跨國公司、知名央企等，在安全、環(huán)境的社會責任業(yè)績方面也難免會出現(xiàn)紕漏甚至遭遇危機。對此，負責任的企業(yè)不是選擇回避，而是坦誠自己的不足或失誤，以一種開放性的姿態(tài)，不規(guī)避不屏蔽公眾真正關(guān)心的話題和所謂“陰暗”、“敏感”信息，敢于正視和直面問題并提出積極應對的有效方案，充分展現(xiàn)“責任企業(yè)”的應有形象。