文/戴 強 王維俊 毛龍波
著眼全面履行新世紀新階段我軍歷史使命,著力提高基于信息系統的體系作戰能力,按照時代發展要求,適應現代軍事斗爭準備需要,穩步實施后勤裝備信息化建設,積極謀求后勤裝備建設科學發展,加快保障手段向信息化邁進,是當前和今后一個時期內我軍后勤裝備建設的重點。
后勤裝備信息化就是在后勤裝備研制、生產、使用和管理的全領域,廣泛應用現代信息技術,采取綜合集成方式,發展具有數字化、網絡化、智能化特征的后勤裝備的過程。當前,我軍后勤裝備信息化的主要任務是實現后勤指揮自動化、保障裝備可視化、保障平臺網絡化、裝備作業智能化。
1.后勤指揮自動化。要提高基于信息系統的體系作戰能力,就必須相應地提高后勤裝備指揮自動化能力。指揮自動化是后勤裝備信息化的“大腦”、“中樞”,是實現未來信息化條件下局部精確保障的重心,只有實現后勤指揮自動化才能使裝備信息化水平充分發揮出來,進一步提高后勤裝備保障效能。后勤指揮自動化不是單指固定設施的自動化系統建設,而是指揮系統向最小作戰單元的延伸,這種延伸主要突出體現在單兵、單車的直接指揮與操控上,使后勤力量能夠依托有線、無線網絡實現與指揮系統的互聯、互通,實現保障數據與指揮數據的適時交換、共享,使后勤裝備與后勤指揮真正聯成一體,實現精確化指揮、精確化保障。
2.保障裝備可視化。未來信息化條件下的局部戰爭,戰場環境復雜、作戰強度激烈、后勤保障物資與裝備需求量很大,能否有效、合理、精確地配置后勤物資裝備,使其發揮最大的保障效益,將會對作戰進程的控制和戰略目的的達成有著重要的影響作用。保障裝備可視化就是通過信息技術,掌握戰場保障裝備的實時狀態,促使保障裝備的最優配置,實現適時、適地、適量的精確保障。美軍在伊拉克戰爭中,依靠可視系統,實現了由“儲備式后勤”到“配送式后勤”的轉變。與海灣戰爭相比,海運量減少了87%、空運量減少了88.6%、戰略支援裝備動員量減少了89%、戰役物資儲備減少了75%。
3.保障平臺網絡化。基于信息系統的體系作戰瞄準戰場全程的信息化操控,以信息平臺為基礎,建立網絡化保障平臺,以實現保障活動實時可控,提高后勤保障的靈活性和精確性。保障平臺網絡化就是在機動后勤裝備上加裝具有定位、導航和通信功能的數字化裝置,依托北斗衛星定位導航系統和野戰通信網絡,建立移動保障跟蹤系統,使后勤裝備從“以平臺為中心”轉變為“以網絡為中心”,逐步實現機動保障實時控制。美軍在伊拉克戰爭中所使用的老舊裝備,通過網絡平臺使作戰、保障裝備系統聯成了一個有機整體,從而使作戰、保障效能倍增。
4.裝備作業智能化。未來信息化作戰對后勤裝備提出了更高的要求,為提高其戰場應變能力,適應信息化戰爭的要求,后勤裝備必須實現作業智能化,使其具有一定的自我保障能力,最大限度地提高裝備生存及保障能力。裝備作業智能化就是通過智能化的控制系統,使裝備具備自動感應能力,增強裝備的可操作性和復雜環境的適應性,提高戰場作業能力。這種智能化主要體現在裝備故障自動檢測、工作自動監控等方面。美軍正在研制一種“機器騾”,可自動跟在士兵后面,為其攜帶物資裝備,并提供一定的生化偵檢和醫療救護保障。
信息化后勤裝備需要有較強的戰場適應能力,主要體現在裝備靈活的機動性、良好的防護性、較高的智能化和完善的配套性等四個方面,能夠有效滿足未來信息化戰爭對后勤裝備的保障需求。
1.靈活機動,反應能力快。信息化條件下的局部戰爭,各種高新技術武器裝備的運用,使作戰強度和打擊精度空前提高,戰場環境不確定與復雜性都大幅度提升,這就要求后勤裝備必須具有很強的機動性能、具備較強的伴隨保障的能力,當前應重點開展自行式、拖掛式、攜行式等可遂行伴隨保障的后勤裝備研究,力爭實現后勤裝備的小型化、攜行化、集成化,提高戰場機動反應能力。
2.防護有效,生存能力強。信息化條件下的局部戰爭,戰場高度透明化,后勤作為保障部隊持續作戰的生命線,一定程度上是敵打擊破壞的重點。后勤裝備作為后勤保障組織實施的物質支撐,必將面臨嚴重的威脅。一方面要逐步提高后勤裝備的可靠性指標,使其具備良好的防護性能和抗打擊能力,此外還必須具備一定的反偵察、反監視、反夜視等“隱形”功能;另一方面要著重對我軍后勤裝備進行“兩減一增”改造,即:減小噪音,減小熱輻射,增強多樣化偽裝,全面提高后勤裝備的防護性,提高其戰場生存能力。
3.信息智能,作業能力強。信息化條件下的局部戰爭,戰場環境高度智能,要求后勤裝備必須提高信息化水平。按照優化結構、綜合配套、精干高效的原則,通過為后勤裝備加裝具有定位、通信和導航功能的數字化裝置,建立形成移動保障跟蹤系統,逐步實現機動保障實時可控,實現保障裝備之間、保障裝備與武器平臺之間的互聯、互通,使整個后勤系統中的裝備資源完全可視,實現裝備的正確配置、調遣和運用,提高其戰場作業能力。
4.配套完善,保障能力強。信息化條件下的局部戰爭,保障任務多元,保障方式多樣,要求后勤裝備具有綜合配套性和功能整體性。這就必須加強裝備的綜合集成建設,在設計理念上,要從研究單一軍兵種的專業后勤裝備轉變為多軍兵種的通用后勤裝備;在研發思路上,要以功能單元為模塊整體研制、系統開發,形成多級保障組合,追求整體最大保障效益,強調后勤裝備的系統化、模塊化、配套化、系列化指標。
著眼信息化戰爭需求,加快后勤裝備信息化建設,必須科學籌劃裝備建設全局,健全后勤裝備保障體系,牢牢抓住人才戰略重點,建立后勤裝備研發體系,整合現有裝備保障資源。
1.科學籌劃裝備建設全局。一是要加強理論創新。理論是牽引和動力,由于我軍后勤裝備信息化建設還處于初級階段,現有理論缺乏系統性、可操作性、權威性,導致理論牽引力不夠。為此,必須著眼全面履行新世紀新階段我軍的歷史使命,以《全面建設現代后勤綱要》為指南,深入分析后勤裝備信息化建設的特點、規律,積極引進外軍后勤裝備信息化建設思路,加強理論消化、吸收、再創新,確保研究工作的方向性與針對性;二是要加強總體規劃。當前,由于我軍后勤裝備信息化建設機構不健全,法規制度不完善,使各軍區、各部隊“閉門造車”,各自為戰、重復投資、重復建設現象突出,全局統攬力度不夠。為此,要按照軍隊建設“三步走”發展戰略,瞄準世界新軍事變革前沿,加強全局性規劃、統攬的力度,提高后勤裝備信息化建設的起點、標準,加強組織領導,實現各軍兵種、各系統之間的互聯、互通,促進信息共享。
2.健全后勤裝備保障體系。一是統籌體系構成。未來信息化戰場的體系對抗要求后勤裝備發展必須突出體系建設,著眼整體謀劃、統籌體系構成,統一規劃整個系統的發展,配套發展信息化后勤裝備,而不能搞分散建設,只求局部發展。二是健全管理體系。信息化后勤裝備建設的科學發展,離不開嚴謹規范的管理體系,良好的管理體系能促使信息化后勤裝備始終處于良好的運作環境。因此,要逐步建立健全各項規章制度,使各項管理活動都依法實施,實現信息化后勤裝備管理的法制化、正規化;同時建立起一種監督約束機制,不定期對后勤裝備管理部門進行檢查與評估,及時發現并解決問題。三是順暢維修體系。為保證信息化后勤裝備的完好率,應建立可靠的裝備維修體系,形成戰區維修中心——師旅維修站——團維修分隊——營連維修小組等四級信息化后勤裝備維修隊伍,明確各自的維修保障任務,并定期開展維修診斷檢查,以查促修,保證信息化后勤裝備經常性維修保養工作的落實。
3.牢牢抓住人才戰略重點。一是提高領導班子信息化素質。領導班子是部隊建設的核心,必須圍繞素質能力需求,全面加強自身能力建設,在信息化方面帶頭學、帶頭用,在經費安排上要舍得投入,在推進部隊后勤裝備信息化建設中發揮積極的領導作用。二是突出信息化人才培養。在人才培養體系上,要按照人才成長的特點、規律,建立戰區一體、區域集中、上下銜接的信息化人才培養體系,形成戰區培訓中心、集團軍(省軍區)培訓基地、師旅培訓大隊三級信息化建設培訓體系。要綜合運用信息網絡、計算機模擬等高技術手段實施聯合訓練。三是抓好信息化人才管理。要按照信息化建設需求,建立信息化人才數據庫,確保信息化人才既能滿足需求又有一定的儲備。在用人上要打破條條框框,堅持用辯證的觀點使用和管理人才,既重視當前能力,又重視發展潛力;既重視資歷學歷,又重視實際工作能力,切實留住人才,用好人才。
4.建立后勤裝備研發體系。一是新型信息化后勤裝備研發要有“突破性”。美國國防部制定的關鍵技術計劃,約三分之二與信息技術有關,每年在信息化建設上的支出約占軍費總額的四分之一多。我軍應加大后勤裝備信息化建設的投入,努力在關鍵技術上取得大的突破,為加快形成新一代具有較高信息化水平的后勤裝備體系提供技術支撐。新裝備在研發過程中要以戰場實際為基礎,大膽改革,勇于創新,走一條具有我軍特色的,具有突破性的裝備研發之路。二是新型信息化后勤裝備建設要有“跨越性”。新裝備研發不僅僅依賴于單件裝備的高、精、尖技術含量,還要從整體、系統出發,突出裝備綜合集成建設,實現后勤裝備系列化、模塊化、智能化、配套化建設,以完善戰術后勤裝備系列為基礎,重點發展戰役、戰略裝備系列。美國等世界發達國家軍隊后勤裝備已形成戰略空運力量、戰略海運力量和地面保障力量相互協調,可實施“聚焦式”保障的新型后勤裝備體系。我軍現行后勤裝備技術水平、信息化水平與美軍存在較大“代差”,必須緊緊抓住戰略機遇期,創新發展模式,實現跨越式發展。
5.整合現有裝備保障資源。一是優化后勤力量編組。針對各部隊所擔負的保障任務,著眼提高獨立保障能力,按照綜合化、模塊化、戰斗化的要求,對后勤保障力量實施全系統、全要素、全過程、全時空的協調與控制,統一籌劃、合理配置、科學使用后勤保障力量。二是完善裝備保障體系。按照優化結構、綜合配套、精干高效的要求,調整后勤裝備保障結構,通過后勤裝備信息系統與作戰指揮系統的信息化對接,逐步實現部隊保障需求的實時可知;通過運用條碼、射頻識別技術,逐步實現后勤裝備保障資源的實時可視;通過“附加”、“嵌入”等方式為我軍現有后勤裝備加裝數學化通信裝置,逐步實現后勤裝備的實時可控,全面提高后勤裝備的綜合保障能力。三是加快后勤信息系統集成。信息化條件下的聯合作戰,信息戰先于火力打擊,并貫穿作戰全程。要以指揮控制為核心、以通信網絡為平臺、以信息系統為主體,以后勤裝備為支撐,構建一體化后勤數據共享環境。