淺談戰(zhàn)儲(chǔ)物資質(zhì)量管理

文/宋陽(yáng)季 王 豐 李文輝

隨著我軍戰(zhàn)備儲(chǔ)備物資規(guī)模的擴(kuò)大，戰(zhàn)儲(chǔ)物資質(zhì)量管理問(wèn)題日益突出。戰(zhàn)儲(chǔ)物資質(zhì)量管理活動(dòng)貫穿于戰(zhàn)儲(chǔ)物資采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用的全過(guò)程，任何一個(gè)階段的質(zhì)量管理出現(xiàn)問(wèn)題，都將影響戰(zhàn)儲(chǔ)物資的保障效能。因此研究戰(zhàn)儲(chǔ)物資全過(guò)程質(zhì)量管理問(wèn)題，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不同階段情況下戰(zhàn)儲(chǔ)物資可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，確保戰(zhàn)儲(chǔ)物資在任何時(shí)間、任何場(chǎng)合下都處于良好的狀態(tài)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、戰(zhàn)儲(chǔ)物資采購(gòu)階段的質(zhì)量管理

戰(zhàn)儲(chǔ)物資采購(gòu)流程包括制定和下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃、組織實(shí)施采購(gòu)、履行采購(gòu)合同、質(zhì)量驗(yàn)收、資金支付、采購(gòu)工作評(píng)估以及協(xié)調(diào)售后服務(wù)幾個(gè)階段。從采購(gòu)流程可以看出，在戰(zhàn)儲(chǔ)物資采購(gòu)階段，影響戰(zhàn)儲(chǔ)物資質(zhì)量的關(guān)鍵是戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商能否持續(xù)穩(wěn)定地提供符合軍隊(duì)儲(chǔ)備要求的質(zhì)量合格的產(chǎn)品。因此，采購(gòu)階段戰(zhàn)儲(chǔ)物資質(zhì)量管理的要點(diǎn)是戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商的選擇、供應(yīng)商的質(zhì)量管理、以及物資質(zhì)量的檢驗(yàn)工作。從全面質(zhì)量管理理念的角度看，質(zhì)量管理應(yīng)該貫徹“預(yù)防為主”的方針，與物資質(zhì)量檢驗(yàn)工作相比，顯然供應(yīng)商的選擇和供應(yīng)商的質(zhì)量管理，更能體現(xiàn)質(zhì)量管理“預(yù)防為主”的方針，應(yīng)該引起采購(gòu)組織的高度重視。

戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商選擇受諸多因素影響，從質(zhì)量管理的角度看，供應(yīng)商的質(zhì)量管理效果是采購(gòu)部門(mén)選擇供應(yīng)商的重要指標(biāo)，本文引入戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商質(zhì)量管理成熟度模型QMM（Quality Maturity Model，QMM）來(lái)評(píng)價(jià)戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商質(zhì)量管理效果。戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商質(zhì)量管理成熟度模型試圖為戰(zhàn)儲(chǔ)物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)評(píng)價(jià)供應(yīng)商質(zhì)量管理水平提供一個(gè)工具，用以識(shí)別供應(yīng)商的質(zhì)量管理現(xiàn)狀，找出質(zhì)量改進(jìn)的方向，在發(fā)展方向上為提升供應(yīng)商質(zhì)量管理水平提供指導(dǎo)。質(zhì)量管理成熟度模型是從供應(yīng)商質(zhì)量管理的關(guān)鍵要素出發(fā)來(lái)評(píng)估質(zhì)量管理的實(shí)際水平，測(cè)定質(zhì)量管理的能力和增長(zhǎng)潛力以及對(duì)增強(qiáng)供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)程度。參考當(dāng)前先進(jìn)的質(zhì)量管理成熟度模型（如美國(guó)“波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”、我國(guó)的“全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”等等）的評(píng)價(jià)指標(biāo)，本文將從領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)略策劃、以客戶為中心、信息管理、資源管理、過(guò)程管理和質(zhì)量管理績(jī)效七個(gè)方面來(lái)評(píng)估戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商的質(zhì)量管理水平。分析上述七個(gè)一級(jí)指標(biāo)，確定二級(jí)指標(biāo)，通過(guò)專(zhuān)家對(duì)同組各指標(biāo)相互重要性間的排序，運(yùn)用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重。戰(zhàn)儲(chǔ)物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)采用實(shí)地考察、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行打分，綜合各個(gè)指標(biāo)的得分結(jié)果乘以各指標(biāo)的權(quán)重得出每個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果，再將每個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果累加求和即得到供應(yīng)商的質(zhì)量管理成熟度的總評(píng)分結(jié)果。在設(shè)定戰(zhàn)儲(chǔ)物資質(zhì)量管理成熟度模型時(shí)，綜合參照當(dāng)前先進(jìn)的質(zhì)量管理成熟度模型，根據(jù)管理效果不同將戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商質(zhì)量管理成熟度分為五個(gè)級(jí)別：初始級(jí)（基本無(wú)質(zhì)量管理）、可管理級(jí)（有基本的質(zhì)量管理及過(guò)程但不完善）、規(guī)范化管理級(jí)（具有較為完備的質(zhì)量管理和控制流程）、量化管理級(jí)（有目標(biāo)的量化管理）、追求卓越級(jí)（追求質(zhì)量管理體系的高可靠性）。最終本文將戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)應(yīng)供應(yīng)商質(zhì)量管理所處的層級(jí)，就可以知道戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商的質(zhì)量管理水平，有利于采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行選擇，同時(shí)可以發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在上述7個(gè)質(zhì)量管理關(guān)鍵要素上的弱點(diǎn)，幫助供應(yīng)商提升自身質(zhì)量，從而提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)儲(chǔ)物資的采購(gòu)質(zhì)量。

除對(duì)戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量管理成熟度評(píng)價(jià)以外，還可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商質(zhì)量管理:一是對(duì)重要的供應(yīng)商可派專(zhuān)職駐廠軍代表，或經(jīng)常對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量檢查，制定質(zhì)量審查標(biāo)準(zhǔn)或程序；二是定期或不定期對(duì)戰(zhàn)儲(chǔ)物資供應(yīng)商產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)檢查；三是采購(gòu)部門(mén)應(yīng)盡量減少對(duì)個(gè)別供應(yīng)大戶的過(guò)分依賴(lài)，分散采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；四是戰(zhàn)儲(chǔ)物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)和相關(guān)事業(yè)部門(mén)定期或不定期地對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行等級(jí)評(píng)比，制定和落實(shí)獎(jiǎng)懲措施；五是每年對(duì)供應(yīng)商質(zhì)量予以重新評(píng)估，不符合要求的予以淘汰，從候選隊(duì)伍中補(bǔ)充合格的供應(yīng)商，實(shí)行供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理；六是戰(zhàn)儲(chǔ)物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)和相關(guān)事業(yè)部門(mén)應(yīng)該對(duì)重點(diǎn)供應(yīng)商的上游廠家進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控管理；七是提出供應(yīng)商質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)和方向，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)考察供應(yīng)商質(zhì)量改進(jìn)的完成情況。

二、戰(zhàn)儲(chǔ)物資儲(chǔ)存階段的質(zhì)量管理

戰(zhàn)儲(chǔ)物資儲(chǔ)存期間的管理主體是我軍的各級(jí)各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)，要做好戰(zhàn)儲(chǔ)物資儲(chǔ)存期間的質(zhì)量管理工作，首先應(yīng)該在倉(cāng)庫(kù)一級(jí)建立戰(zhàn)儲(chǔ)物資質(zhì)量管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)具體負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)儲(chǔ)物資儲(chǔ)存期間的質(zhì)量管理工作，并明確倉(cāng)庫(kù)各部門(mén)各崗位人員的質(zhì)量管理職責(zé)，建立完善的質(zhì)量管理制度，組織倉(cāng)庫(kù)全體人員進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)，積極發(fā)動(dòng)全員參與戰(zhàn)儲(chǔ)物資的質(zhì)量管理工作，做好各階段的質(zhì)量活動(dòng)記錄，建立質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)將儲(chǔ)存期間的質(zhì)量問(wèn)題消滅在發(fā)生以前。

戰(zhàn)儲(chǔ)物資的儲(chǔ)存環(huán)節(jié)倉(cāng)庫(kù)的業(yè)務(wù)工作主要包括物資接運(yùn)、驗(yàn)收、入庫(kù)以及庫(kù)內(nèi)的檢查、維護(hù)保養(yǎng)、出庫(kù)等幾個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)戰(zhàn)儲(chǔ)物資的更新輪換也是儲(chǔ)存期間管理工作的要點(diǎn)。因?yàn)榇蠖鄶?shù)戰(zhàn)儲(chǔ)物資儲(chǔ)存時(shí)間較長(zhǎng)，如何在長(zhǎng)時(shí)間的庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存狀態(tài)下保持戰(zhàn)儲(chǔ)物資的各項(xiàng)性能，使物資始終處于良好的待發(fā)狀態(tài)，是倉(cāng)庫(kù)質(zhì)量管理工作應(yīng)該追求的目標(biāo)。

通過(guò)對(duì)戰(zhàn)儲(chǔ)物資儲(chǔ)存環(huán)節(jié)倉(cāng)庫(kù)主要作業(yè)內(nèi)容的分析，本文認(rèn)為戰(zhàn)儲(chǔ)物資儲(chǔ)存期間質(zhì)量管理的關(guān)鍵要點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面。一是接運(yùn)時(shí)的質(zhì)量檢驗(yàn)。戰(zhàn)儲(chǔ)物資接運(yùn)驗(yàn)收是生產(chǎn)廠家、采購(gòu)部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)與倉(cāng)庫(kù)承擔(dān)責(zé)任的分界線，應(yīng)按照各類(lèi)物資規(guī)定的檢驗(yàn)程序進(jìn)行物資質(zhì)量檢驗(yàn)，并做好記錄，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，則按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。二是入庫(kù)時(shí)的工作質(zhì)量。為保證庫(kù)存期間戰(zhàn)儲(chǔ)物資的質(zhì)量，應(yīng)依據(jù)各類(lèi)儲(chǔ)備物資的特性選擇合適的儲(chǔ)存場(chǎng)所和堆碼方式。倉(cāng)庫(kù)質(zhì)量管理人員應(yīng)該熟練掌握儲(chǔ)存期間影響戰(zhàn)儲(chǔ)物資質(zhì)量的各類(lèi)因素，并采取相應(yīng)措施使儲(chǔ)存的環(huán)境（溫、濕度，光照等等）盡可能地符合物資儲(chǔ)存要求。三是質(zhì)量檢查制度的落實(shí)。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)該按照各類(lèi)戰(zhàn)儲(chǔ)物資相關(guān)管理規(guī)定的要求，做好戰(zhàn)儲(chǔ)物資質(zhì)量的日常檢查和定期檢驗(yàn)工作，建立質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，針對(duì)檢查出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并做好記錄。四是戰(zhàn)儲(chǔ)物資的維護(hù)保養(yǎng)。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)根據(jù)各類(lèi)戰(zhàn)儲(chǔ)物資的維護(hù)保養(yǎng)要求，按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)戰(zhàn)儲(chǔ)物資進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。五是出庫(kù)時(shí)的質(zhì)量檢驗(yàn)。戰(zhàn)儲(chǔ)物資出庫(kù)應(yīng)該貫徹發(fā)舊儲(chǔ)新的原則，應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存期間質(zhì)量檢驗(yàn)記錄結(jié)合出庫(kù)前質(zhì)量檢驗(yàn)情況，確保發(fā)往部隊(duì)使用的物資質(zhì)量合格，出庫(kù)前需要重新包裝的物資應(yīng)選擇合格的包裝材料進(jìn)行包裝。六是做好戰(zhàn)儲(chǔ)物資更新輪換工作。應(yīng)該建立一個(gè)高效使用、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備輪換更新機(jī)制和一套切實(shí)可行的輪換規(guī)章制度，制定各類(lèi)物資輪換操作規(guī)范，確定合適時(shí)機(jī)采取多種形式如軍隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑使用、移交地方、銷(xiāo)售等方式對(duì)技術(shù)性能下降、技術(shù)型號(hào)落后但仍能使用的戰(zhàn)儲(chǔ)物資進(jìn)行處理，發(fā)揮其最大效益，避免“死儲(chǔ)”情況發(fā)生，提高儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)效益。

三、戰(zhàn)儲(chǔ)物資使用階段的質(zhì)量管理

戰(zhàn)儲(chǔ)物資使用階段的質(zhì)量管理是指部隊(duì)從各級(jí)倉(cāng)庫(kù)接收到戰(zhàn)儲(chǔ)物資開(kāi)始，直至物資壽命結(jié)束的這一過(guò)程的管理。這一階段戰(zhàn)儲(chǔ)物資質(zhì)量管理的要點(diǎn)應(yīng)該注重以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是加強(qiáng)使用人員培訓(xùn)，保證物資的正常使用。通過(guò)培訓(xùn)使戰(zhàn)儲(chǔ)物資的使用人員掌握正確的使用方法，確保在使用過(guò)程中不發(fā)生因操作不當(dāng)或使用方法不對(duì)而發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。二是建立和完善戰(zhàn)儲(chǔ)物資使用、保管相關(guān)規(guī)章制度。制度是進(jìn)行質(zhì)量管理的依據(jù)，戰(zhàn)儲(chǔ)物資使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)戰(zhàn)儲(chǔ)物資的使用和保管建立一套完善的規(guī)章制度，對(duì)戰(zhàn)儲(chǔ)物資使用全過(guò)程的活動(dòng)提出質(zhì)量要求和具體的有針對(duì)性的質(zhì)量管理指導(dǎo)文件，據(jù)此才可能實(shí)施有章可循的質(zhì)量管理。三是保證某些戰(zhàn)儲(chǔ)物資的維修質(zhì)量。在戰(zhàn)儲(chǔ)物資中有一部分是可以重復(fù)使用和修理的，應(yīng)該培養(yǎng)使用單位對(duì)這部分物資的修理能力，維修質(zhì)量是保證戰(zhàn)儲(chǔ)物資使用過(guò)程中質(zhì)量的重要內(nèi)容。四是做好戰(zhàn)儲(chǔ)物資的質(zhì)量信息管理。應(yīng)對(duì)戰(zhàn)儲(chǔ)物資使用過(guò)程中的質(zhì)量信息進(jìn)行及時(shí)地登記和統(tǒng)計(jì)，了解各類(lèi)戰(zhàn)儲(chǔ)物資在實(shí)際訓(xùn)練、作戰(zhàn)和日常使用中暴露出來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題，向研制、生產(chǎn)和維修部門(mén)提供準(zhǔn)確的質(zhì)量信息反饋，以便改進(jìn)戰(zhàn)儲(chǔ)物資質(zhì)量。