文/胡代忠 周慶忠
民航機場油庫站油料裝備信息作為民航機場油料保障活動的基礎信息靈魂,已成為一種獨立的機場保障資源。開發利用機場油庫站油料裝備信息資源,是機場信息化建設的核心,是提升機場油料保障力的有效途徑。全面開發、組織和利用各種民航機場油庫站油料裝備信息資源,已勢在必行。采用全新的信息資源管理理念,進行機場油庫站油料裝備信息資源管理研究,對于推動民航機場油料保障信息化建設有著重要的理論和現實意義。
民航機場油料裝備信息資源管理,是以信息技術為實現手段,運用現代管理方法來研究信息資源在油料裝備保障活動中的特點與規律,從而實現對民航機場油料裝備信息資源進行組織、規劃、配置和控制,最大限度地實現信息資源。
民航機場油料裝備信息資源包括保障活動各環節信息資源,油料裝備全壽命管理周期中,與之相關的信息。
民航機場油料裝備保障信息分為核心信息和外圍信息。核心信息是指與民航機場油料保障活動直接相關的信息,主要包括:①油料裝備的研發、生產、儲備布局、需求、品種、數量、動員征用等信息,標準化、系列化、模塊化集成信息。②各民航機場油料保障機構編配的油料裝備及相應的保障能力。③與油料裝備籌措、調運、儲備、技術保障等各環節相關的信息。④油料裝備保障人員的編制及現狀、受訓水平、工作經驗等方面的信息。⑤油料裝備保障的政策與法規、裝備保障應急方案等信息。外圍信息是指從外部制約、影響油料裝備保障活動的信息。如油料保障任務、力量、保障對象、油料消耗、協作單位油料裝備資源、應急保障任務、保障經典案例、地理、季節氣候等方面的信息。
民航機場油料裝備本體信息是指與裝備本身相互關聯、影響裝備自身保障性能的信息。主要包括:油料裝備的技術性能指標、保障性能指標、環境信息、故障與維修信息、可靠性及維修性信息、備件儲備及維修機構信息等。
油料裝備信息設施與設備信息:基于信息技術的各種自動化設備、網絡設備、數字化保障設備等。油料裝備信息管理人員信息:各級油料裝備信息管理人員、信息采集與處理的各級人員等。油料裝備管理與決策系統信息:油料裝備供應管理決策系統、油料裝備運用決策系統、油料裝備勤務專家系統、油料裝備器材編碼識別系統、油料裝備保障網絡集成系統等。
民航機場油料裝備信息傳遞實時性,強調將油料裝備信息從信息源及時傳送給油料裝備信息使用者。在經濟高度發展的信息化今天,尤其是在自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件頻繁發生的當今世界,要求民航機場油料裝備保障必須超前于民航機場的飛行任務。油料裝備保障不僅應跟上民航機場油料保障節奏,而且還要在飛行任務前搶先完成油料補給準備,實施加油。為此,油料裝備保障的準備時間越來越短,這更迫切地要求油料裝備保障信息傳遞的實時化。
油料裝備保障智能化,對信息傳遞的實時性提出更高要求。將輸油管線、儲存、運輸、加油等裝備數字化,建立相應裝備數據庫,將油料儲存、在運、加注、消耗的實時數據和聲像信息實時連接與傳遞,使民航機場保障指揮員動態掌握各類油料裝備儲備及運輸數量與品種等情況,完成油料裝備儲備、運輸和補給等保障活動的輔助決策。
民航機場油料裝備信息加工處理是將獲取的油料裝備信息,按照不同的目標要求,進行分類篩選、有機關聯,使其具有較大使用價值的過程。油料裝備信息通過有效篩選,降低使用信息冗余度,提高其精確性。在油料保障中,不斷反饋大量油料裝備保障信息,對這些信息進行科學篩選,有序存儲,有機整合,將油料保障中內、外源信息、各層次、各階段的油料裝備信息關聯起來,為民航機場油料裝備保障決策提供綜合的信息支持,更加準確地評估油料裝備保障需求和保障能力。
民航機場油料裝備保障高效能主要體現在指揮高效、快速機動、快速展開、快速補給、快速撤收等方面。油料裝備信息資源管理提供有效的、可供利用的信息,從而提高油料裝備保障效能。在油料裝備保障組織指揮方面,運用計算機模擬和仿真技術,虛擬機場環境,依據機種保障類型、供油規模、地理與氣象條件等情況,快速預測油料需求量,快速制定油料及其裝備保障計劃。
多年來,民航機場油料裝備全壽命周期中,研制、采辦與使用三個階段相互脫節,各階段信息資源難于充分共享,成為油料裝備信息化建設的“瓶頸”。油料裝備信息資源管理理論通過對全壽命周期的信息需求、信息積累、信息組織、信息傳輸和信息利用等油料裝備全壽命信息流程進行規劃和分析,構建信息共享平臺,對于推動民航機場油料裝備信息化建設發揮重要作用。
在民航機場油料裝備信息化建設中,對宏觀層次上的信息政策管理和信息資源制度建設缺乏理論指導,油料裝備信息資源集中統一管理環節薄弱,主要表現在以下幾個方面:
雖然民航機場油料裝備信息資源管理工作主要是圍繞計算機管理信息與決策系統來展開,但各級管理部門往往各自開發和使用軟件,軟件種類繁多,對統一制定的規劃、標準和規范執行不力,油料裝備信息資源系統集成的問題考慮較少,“信息孤島”現象較嚴重,系統之間缺少必要的接口,系統鏈接性能差,信息兼容能力不足,一些系統在互聯后信息資源共享性較差。
民航機場油料裝備管理和使用人員由于缺少信息交流渠道和信息采集手段,信息不暢通,信息采集處理能力弱。業務部門由于體制或業務上的雙重關系,對信息采集和處理重視不夠,大量油料裝備信息資源得不到有效收集和儲存。即使是已收集和儲存的油料裝備信息,多數屬于裝備分布、性能結構、數量和保障力量等靜態信息,沒有及時準確掌握油料裝備運行狀態、民航機場需求和保障狀況等動態信息。由于油料裝備信息不全面、時效性差,信息資源配置不合理,導致數據分析失真,保障決策失誤。
在民航機場油料裝備信息化建設中,對信息技術應用、管理信息系統開發等技術性活動比較重視,但對宏觀層次上的信息政策管理和信息資源制度建設缺乏理論指導。在談及信息化建設的時候,往往易從單純的技術開發著手,熱衷于開發管理信息系統、建網絡,而不愿著力于油料裝備業務知識與信息技術兩者的融合。缺乏復合型業務人員,也是影響油料裝備信息化建設的原因之一。實現油料裝備信息化,需要具有多種專業知識的高素質復合型業務人員。業務人員既要掌握油料專業知識,又要求具有較寬知識面,具備信息技術應用能力。
最大限度地降低油料裝備保障成本,提高油料裝備保障效能,是推進油料裝備信息資源管理的目標。應立足于油料裝備全壽命周期管理,加強對油料裝備信息資源的規劃與控制。
民航機場油料裝備信息資源管理,致力于研究信息技術發展與應用對油料裝備全壽命組織體制和保障活動的影響,對油料裝備管理業務流程進行重組,改革和調整油料裝備管理體制、研發體制、使用和保障體制。如減少業務管理層次、調整和增加專門負責油料裝備信息資源管理的人員編制等,可考慮建立油料裝備信息資源管理辦公室,設立負責油料裝備信息采集、處理的相應機構,注重引進具備油料業務能力和信息技術應用能力的復合型人才。
對油料裝備全壽命信息資源進行宏觀控制,需要依靠各民航機場油料裝備管理部門,制定油料裝備信息資源管理的各種政策和規章制度體系,形成與既定的油料裝備信息資源管理體制相適應的運行機制。如提出油料裝備管理信息化建設必須遵循的原則和要求等,以確保各相關部門能夠以最低的制度成本、最便捷的方式、獲得各種所需的油料裝備信息。
民航機場油料裝備全壽命周期,其信息資源不僅來源于民航機場本身,還來源于管理機關、科研院所、生產廠家等各種工作主體,各工作主體具有油料裝備信息產生者、提供者和需求者等多重身份。因缺乏統一標準、要求、工作程序和方法,各工作主體往往只重視自身信息需求,易忽視其它環節和部門的信息需求。油料裝備信息資源管理應致力于在宏觀層次上,規范各工作主體權利和角色職責,制定統一的數據標準、數據統計與采集指標、信息分析與處理方法,構建油料裝備信息資源共享平臺,以形成油料裝備全壽命信息資源共享環境,使各工作主體及時、準確地獲取經授權的油料裝備信息。
信息的重復、冗余,極易產生信息“爆炸”,致使信息資源泛濫,而造成資源浪費,甚至喪失可信性。應充分考慮這一問題,加強對民航機場油料裝備信息資源的數量和質量管理,避免盲目和多頭重疊開發。在統一的全局發展規劃下,制定油料裝備信息資源標準體系,建立信息資源決策支持數據庫。虛假的信息,可能導致人們錯誤的決策,產生極嚴重后果。民航機場油料裝備信息資源質量管理,側重于對信息真實性的管理,應采取一定的法律、行政和技術手段,除假留真,從信息源頭杜絕安全隱患。
民航油料從籌措、運輸、儲存到使用,各環節情況錯綜復雜,涉及油料裝備多而雜。尤其在突發應急狀態下,需及時搜集、處理和使用大量油料裝備保障信息,動態調整、制定、修改、控制、落實各種保障計劃,迫使原先局部分散的油料裝備保障系統正逐步向集成化、智能化方向發展。民航機場油料裝備信息資源管理工作仍處于啟動階段,應在有關部門統一指導下,有計劃地開發油料裝備信息資源管理系統,分層次實現聯網,構建系統集成平臺,實現油料裝備保障信息資源管理的集成化、智能化。
民航機場油料裝備信息資源管理,通過引入先進的管理理念,致力于研究信息技術對油料裝備保障機制的影響,重組油料裝備各級管理部門的業務工作流程,對推進民航機場油料裝備管理創新,加快民航機場油料裝備的信息化建設步伐具有重要作用。