職教集團發展中實訓基地建設與管理的思考

楊巧玉

（蘭州理工中等專業學校 甘肅 蘭州 730050）

2009年，由蘭州理工中等專業學校牽頭，聯合21所學校和32家企事業單位組建了蘭州理工職業教育集團，并開始籌建共享型蘭州理工實訓基地。蘭州理工中專是一所國家級重點職業學校，有近50年的辦學歷史，學校一校三區，在校生4000多人，是蘭州市規模較大的學校之一。蘭州理工職教集團成立以來，積極探索橫向聯合、縱向貫通、區域發展、產學結合的職業教育模式，積極推行“校企合作，工學結合、頂崗實習”的人才培養模式，深化校校合作、校企合作，發揮集團內各成員單位的資源和人才優勢，有效發揮集團的組織指導和協調服務功能，努力探索新形勢下職業教育辦學模式和人才培養模式的改革實踐，創新職教集團的管理體制。

在蘭州理工職業教育集團運作過程中，以蘭州理工實訓基地建設和應用為重點，積極爭取政府投資和企業參與，作為牽頭學校在實訓基地建設和管理中投入了大量的人力、物力和財力，如何建好、用好、管好共享型實訓基地，如何發揮實訓基地在教學、培訓和生產等方面的功能，實現集團內資源共享，成為職業教育集團發展中學校面臨的重要問題。

集團化辦學是職業教育發展的趨勢

集團化辦學是職業教育改革發展的趨勢，是推行“工學結合、校企合作、頂崗實習”人才培養模式的有效措施。職業教育要依托行業、聯合企業，加強學校與學校、學校與企業之間的聯系，整合多方資源，實現優勢互補、資源共享，推動學校和企業的共同發展。在職業教育集團的運行過程中，要通過行業企業參與學校專業設置、課程改革、崗位調研、教師培訓、校內外實訓基地建設等工作，改革職業學校教育、教學和管理模式，共同為社會和企業培養高技能人才。教育部副部長魯昕在中國職業教育與裝備制造業創新發展對話中說：“職業教育只有學會了與行業、企業對話、對接，按照企業需求設置專業，培養應用型人才才有出路。”

目前，許多職業學校還存在辦學條件較差，投入不足，實訓實習設備陳舊，教師隊伍數量特別是 “雙師型”教師短缺，結構不合理，教師整體素質不高，辦學機制不靈活，教育與產業、學校與企業、專業設置與職業崗位對接不夠緊密，職業教育的市場針對性不強，職業教育的社會吸引力不足等一系列問題。職業學校要通過改革辦學模式，建設示范校；改革培養模式；特別是要通過組建職教集團，校企聯合共建實訓基地實現資源共享，深入推行工學結合、校企一體、頂崗實習的人才培養模式來解決以上問題。組建職業教育集團，促進校企之間的合作和溝通，是促進職業學校教育教學改革的有效途徑，也是職業學校規模化發展的必然趨勢。

職業教育集團實訓基地的功能

職業教育集團一般是以一所辦學水平高，社會聲譽好，辦學實力雄厚的職業教育重點學校為核心和龍頭，聯合若干相關專業和相關企事業單位組建而成。在職教集團運作中，核心學校通常要發揮主導、示范、輻射作用，特別是集團內共享型實訓基地的建設和應用，是實現職業教育資源整合和共享的有效途徑。職業學校的實訓基地建設一般有校內實訓基地和校外實訓基地，校內實訓基地以保證學生進行基礎性、規范性和通用性的技能訓練和專業理論學習為主。校外實訓基地主要通過校企合作，充分利用企業資源，以提高學生實際應用能力為主，通過在真實工作情境中的見習、實習，使學生能夠自己動手進行操作、加工和設計等，通過實訓教學使學生熟練掌握真實工作中主要儀器設備和工具的使用，掌握工作基本技能、生產工藝和專業操作技術等。職業學校的實訓基地要具備教學實訓功能、技能鑒定功能、“雙師型”教師培訓功能，還要發揮校企資源優勢，提供社會服務及各種崗位培訓等功能。職業學校建設的共享型實訓基地不但要為本校的教育教學服務，也要為集團內所有學校和企業共享，同時，要主動承擔社會培訓任務。

職業教育集團實訓基地的運行模式

學校統籌管理的運行模式 學校建設的實訓基地以保證本校學生按教學要求進行實習實訓為主，由學校管理，學校負責建設實訓基地，進行實訓教學安排、設備維護、實訓耗材購置、學生實訓安全管理等工作，實訓基地的一切運行費用均由所屬學校負責。共享型實訓基地還要進行集團內其他學校師生和企業職工培訓，增加了實訓基地的管理難度。這種運作模式學校投入大，特別是設備維護和實習耗材支出，使學校負擔很重。部分學校為了節省費用，減少實訓安排，會造成實訓設備的閑置。

企業（個人）承包的運行模式 組建職業教育集團后，學校與企業加強合作，通過校企合作，將實訓設備、設施及場地的使用權承包給集團內的某個企業或個人。承包人按協議履行承擔學生實訓的責任。雖然學校可以省去設備維護和實習耗材支出的大筆費用，還可以從承包方獲得一定數額的承包收益。但承包方為實現其利益的最大化，很難保證學生進行實質性生產實習，或者企業把學生當成廉價勞動力，讓學生從事簡單重復勞動，使學校的教學內容很難與工廠的實習相結合，使學生的實習實訓流于形式，難以提高學生的專業技能水平，影響教學效果。

以實習為目標的校企合作模式 學校實訓基地應找到與企業合作的 “相切點”，可以將企業引入學校，也可以將課堂搬到企業。由實訓基地承擔企業生產、加工產品的職能，適時安排學生參加生產見習、實習，使學生能有足夠的訓練時間和機會，綜合技能得到培養，學生即工人，車間即教室，學生實習能為企業生產、加工產品，既可以節省學校的實習耗材支出，又可以通過實習獲得企業給予的生產加工費用。這種合作模式存在“聯姻企業”項目不易尋找的問題，實習的組織管理壓力較大，學生參與真正的生產實踐，一旦指導不力或管理不到位，生產中出現了過量的廢品，學校將要承擔相應的經濟賠償責任。

全方位開放、多功能并舉的運行模式 這種模式是最理想的模式，是結合各種實訓基地管理模式而優化的一種綜合性模式，旨在最大限度地體現和發揮職教特色，建立教學、生產、科研、社會服務相結合的運行機制，開拓實訓、培訓、生產加工、咨詢、技能鑒定等全方位的服務功能，融職業教育、技能培訓、科技與社會服務為一體，實現教學、培養、服務一條龍。但目前還沒有完整的運行模式，還有待于各職業學校結合本校的實訓基地建設情況創新性地開展工作。

對實訓基地建設與管理的思考

對實訓設施配置的思考 隨著國家對職業教育的重視，近年來各學校實訓基地建設取得了明顯成效，建成了一批具有一定規模的實訓基地，但調查研究發現，大多數學校存在學生實訓不足、設施使用率不高和部分設施閑置的矛盾。比較突出的問題是學校在建設實訓基地時，充分考慮先進性、前瞻性，配置大多為全套的、先進的教學設施。在實際教學中，由于師資、管理、學校配套設施、應用能力等方面的原因，新建的實訓設施并沒有得到有效應用，主要體現在：教師整合各種教學媒體，有效使用實訓設施進行有效教學的課少，常規教學課多；學校操作工位多，實訓教學時用的少；教師示范操作多，學生實際動手少；學校實訓設備先進，教材相對滯后，有效教學難開展；先進設備購進后，培訓人員一走，學校教師不能獨立操作，成為參觀的擺設；有的設備運行成本高——價值高、難操作、耗材使用多，學校難以承擔，使得設備使用率低；學校專業調整造成大量設備的閑置等。如果嚴格按照設備投入和應用來分析，各學校均存在設備缺乏和閑置的矛盾。學校實訓設備使用率是反映一個學校整體管理水平、師資力量、教育教學質量的重要指標。通過集團化建設和發展，加強校企合作、工學結合，有效盤活學校現有實訓資源，提高設備使用率，提高教學質量，在實訓基地管理模式和師資隊伍培養方面進行改革和創新，是職業學校實訓基地建設和應用要首先解決的問題。

對校企合作模式和實訓基地管理運行模式選擇的思考 職業學校要結合自身情況，充分利用集團內各方面資源，選擇有效的實訓基地管理運行模式，通過校企合作盤活學校已有的實訓設施，充分發揮實訓基地的教學培訓功能。同時，充分調動集團內學校、行業、企業的參與，探索多種合作模式，充分挖掘集團內各學校、企業的設備、人才資源，建立資源共享、互利共贏機制，為學生提供實習實訓機會。蘭州理工職業教育集團的各學校和企業開展校企合作和工學結合，需要在政府的政策和資金支持下，綜合分析區域特征，結合學校的專業特點，找準切入點，借鑒中東部地區成功的合作經驗，選擇真正適合學校專業特點和本地經濟發展水平的校企合作模式，這是今后我們在集團化建設中必須深入研究和探索的課題。

實訓基地建設和應用對學校教學模式改革的影響 實施校企合作、工學結合、頂崗實習人才培養模式，要體現“三化”、“四結合”，即：能力培養專業化，教學環境企業化，教學內容職業化；教學培養目標、教學計劃制定與質量評價標準的制定要企業與學校相結合，教學過程要理論學習與實踐操作相結合，學生的角色要與企業員工的角色相結合，學習的內容要與職業崗位的內容相結合。職業學校建設實訓基地的目的是通過工學結合培養企業需要的專業技術人才，這就要求學校要結合專業特點，著力開發教學資源，建設實訓基地，在教學方法和教學模式上靈活采用案例教學、任務教學、項目教學等教學模式，通過師生深入工廠、車間學習實踐，精心設計工學結合過程中的典型工作任務，設計實施過程和方法步驟，師生在共同完成工作任務的過程中，專業技能和綜合能力得到提升。職業教育集團化發展是一項系統工程，校企聯合的共享型實訓基地建設和應用是學校積極探索校企合作、工學結合人才培養模式的主要載體，職業學校在教學模式改革和實訓基地建設應用的具體實施過程中要分步、分專業進行試點，重點實施，成熟一個推廣一個，避免盲目跟風。當前，職業教育集團化發展、學校教學模式改革、實訓基地建設和管理研究已經刻不容緩，哪個學校在這些方面先走一步，哪個學校就會抓住發展機遇，學校發展就會有一個新的提升。

實訓基地建設運行對“雙師型”教師培養的作用 調查研究發現，職業學校通過爭取資金建成一定規模的實訓基地后，造成實訓資源閑置和浪費的主要因素是學校缺乏能充分挖掘設備應用功能和教學功能的“雙師型”教師，從而造成實訓設施因不能用、不會用、不敢用而閑置，同時，也存在缺乏專業人員的管理和維護造成設備損壞嚴重等問題。實訓設施只要資金到位就能很快建成，而專業教師隊伍的建設和提高卻是一個長期的過程。學校要充分利用各種機會開展教師培訓，使實訓基地的建設運行成為學校進行“雙師型”教師校本培訓的基地。我校的主要措施有：（1）校企聯合培訓教師。在學校新進設備的安裝過程中，專業課教師全程參與，全面了解設備的性能和操作，并請企業技術人員進行專門培訓，定期邀請企業技術人員來校培訓和指導，或聘請企業技術人員來校任教，學校充分利用校企之間的合作關系，定期選派教師到企業見習、頂崗實踐。在學生頂崗實習階段，學校選派相關專業課教師帶隊前往，深入企業一線，了解工作現場的工作流程和需求。教師在校企聯合培訓過程中精心收集整理教學案例，應用于專業課教學，加強教學的針對性。（2）通過“產學研”結合促專家型教師成長。學校各類實訓場地的建設、實訓設備的購置和安裝工作，為學校專業課教師提供了學習提高的良好機會，學校鼓勵專業課教師積極參與到建設專業教室、實訓中心和教學工廠的過程中，通過與企業的合作交流提高教師的專業實踐能力和技術開發能力。鼓勵教師結合學校實訓設備和教學內容編寫專業技能課實訓手冊等校本教材，提高教學的實效性。鼓勵教師積極參與專業課程設置、教學方法和教學模式改革研究工作，總結專業課教學經驗和教學模式，鼓勵專業課教師參加學術研討活動，撰寫研究論文，形成專業教學理論。鼓勵教師參加職業或職業模塊的開發，在與行業專家共同探討中，提升自己的專業技能水平。鼓勵教師參與企業生產實踐，并能通過產學研結合，與企業共同研發新產品、新工藝，產生經濟效益，形成專利產品。學校通過各種方式，使實訓基地建設應用成為培養培訓“雙師型”教師的基地。

職業教育集團化發展，實訓基地建設、運行和管理是中等職業學校發展過程中必須解決好的問題，關系到學校的進一步發展。中東部地區在集團建設、實訓基地建設、校企合作、工學結合等方面已經總結了許多成功的經驗可供我們學習借鑒。通過職業教育集團化建設，積極開展校企合作和工學結合，培養適應社會需求的專業技術人才，將是我們要長期思考、探索和實踐研究的課題。

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