□劉海權
致力于化積怨、消沖突、構和諧,修武縣國土資源局與鄉信訪辦、派出所、司法所、法庭等聯手,確立了糾紛調解“早、快、效”的方針,為防止矛盾激化做到介入早,為消除嚴重后果做到動作快,為避免久拖成怨、反目為仇做到高效率。2011年以來,該局共受理宅基地等涉土糾紛39起,全部調解到位,無一起投訴,群眾滿意率達99%。
對群體性糾紛或有可能導致不良后果的信訪事件,該局在快速介入的同時,及時向當地派出所預警,雙方密切配合,力爭第一時間與糾紛雙方見面,積極穩妥地予以處置。
2011年3月7日,高村國土資源所接到村民邢某的電話,反映鄰居伊某翻蓋房屋時超出法定面積,妨礙自家排水。村委會調解時,伊某非但不聽,還揚言誰敢阻攔就“滅”了誰。國土所立即向派出所通報情況,并及時展開調查。在查清事實的基礎上,國土所、派出所拿出處理意見,并協調村委會具體負責疏通兩家關系,力促雙方和解。當晚11時,兩家終于冰釋前嫌。
本著“優勢互補、各司其職、快速反應、降低危害”的原則,著眼在最短時間內控制事態、穩定情緒、消除影響、化解矛盾,該局與派出所建立了聯合行動機制,在基層實行24小時值班制度,確保行動及時、快捷。
2010年5月8日,習村村民王某與仝某因爭奪房后風道發生沖突。派出所接到群眾舉報后,立即通知國土所。5分鐘內,雙方趕到現場,及時控制了事態。國土所擺事實、講政策、談危害,最終使兩家達成和解協議。
為將糾紛平息在初發時,避免久拖不決造成糾紛雙方積怨日深,并引發新的矛盾,該局充分利用鄉鎮搭建的“四長”(司法所長、派出所長、法庭庭長、國土所長)接訪日平臺,通過對糾紛信息的收集、整理、研判,及時發現其中潛在的隱患性、沖突性苗頭,做到了一般訪當場化解處理、疑難訪專業解析會診、無理訪多方教育穩控、違法訪及時依法處理,將涉土矛盾糾紛解決在萌芽狀態。
2010年11月,村民范某在承包地里栽樹,與相鄰地塊的王某發生糾紛,兩家爭吵不休,矛盾不斷升級,村干部多次調解無效。該局接訪后,會同司法所登門調解。尤其是在談到當年范某在外打工,其母生病,是王某半夜起床將其送往醫院的情形時,范某被深深感動了,主動提出盡快拔掉樹苗。王某也不好意思地表示,愿意承擔100元的損失費,并當場在調解協議書上簽了字。