昔日副廳長 今日階下囚:李某受賄案剖析

李某，男，漢族，1963年9月生，江西省德興人，中共黨員，博士研究生學歷，江西省國土資源廳原副廳長。

李某大學畢業(yè)后，于1985年被選調至基層鍛煉。在組織的關懷和培養(yǎng)下，他憑借自身的能力及個人努力，走上了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直機關、從市直機關到縣市的領導崗位。2000年通過“一推雙考”廳級領導干部選拔活動，37歲的他出任江西省國土資源廳副廳長職務。可以說，李某是有一定的工作能力與成績的，展現(xiàn)在他面前的原本是一條光明大道。然而，正是這樣一位年輕的副廳級領導干部，在金錢的誘惑面前，卻慢慢迷失了自我，忘記宗旨、忘記原則，逐步蛻變成了一個受賄500余萬元的犯罪分子，最終成了人民的罪人。

2004年，江西省某鞋業(yè)公司董事長為加快公司用地的審批程序（已進入正常審批程序），在香港送給李某港幣10萬元，這是李某第一次大數(shù)額受賄。然而就是這一次受賄，誘發(fā)了他貪婪的欲望。2005年至2008年，李某在南昌某公司辦理土地使用權證過程中，受托向南昌市國土資源局原局長打招呼，為該公司提供幫助。事后，李某累計從該公司總經理蘇某處獲得賄賂款共計人民幣103萬余元。2006年，李某負責分管聯(lián)系省土地學會、省土地估價師協(xié)會工作，憑借手中的權力在王某、高某等創(chuàng)辦的產權經紀及咨詢評估公司入股，先后獲得所謂的股份分紅120余萬元。2006年至2008年，李某為江西某礦業(yè)集團在用地、煤礦擴界等事項上提供幫助，先后10次收受該公司董事長丘某贈送的人民幣25萬元、歐元6萬元。2005年至2008年，李某通過向一些市縣領導打招呼，為付某、李某某、熊某等人在提拔、調動、競選等方面提供幫助，獲取賄賂12萬余元。2006年，在其情人購房過程中，李某兩次向開發(fā)商明示提出要求低價關照，最終其情人以低于市場價31萬余元的價格如愿購得了房產。

李某在2003年至2009年的7年中，分別收受24名行賄者的財物達80余次，其中包括美元、歐元、港幣及手表、金條等貴重物品，受賄總金額高達人民幣574萬余元。

2009年12月18日，中共江西省紀委給予李某開除黨籍處分，2010年3月31日，江西省監(jiān)察廳給予李某開除公職處分。2010年4月15日，李某被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

【警示與鑒戒】

李某受賄案有一個顯著的特征：利用自己的職權和職務的影響為他人辦事，為自己謀利。其受賄犯罪涉及的層面，從單純的經濟領域逐步向其他領域蔓延。以收受付某、李某某及熊某三個人的賄賂犯罪的事實為例，他為了付某的提拔、李某某的調動、熊某的競選人大代表，置法律明確規(guī)定的公務員晉升、轉任條件及程序于不顧，置人大代表候選人產生的程序于不顧，“盡心盡力”地向國土資源部門以外的其他國家工作人員打招呼要求予以關照。其行為在觸犯法律的同時，也助長了跑官、買官的歪風，助長了用錢財來操縱權力、獲取權力的邪氣。

縱觀本案，李某走上犯罪道路主要有以下三個原因：第一，隨著職務的提升，誘惑的增多，放松了對世界觀、人生觀的改造。李某在“悔過書”中寫道：“在省廳工作的8年，無數(shù)的開發(fā)商、企業(yè)家圍繞著我，開始我是清醒警惕的。但隨著接觸的增多，看到他們許多人是一夜之間暴富而過上紙醉金迷的生活，心理也慢慢有了變化，開始接受他們的一些觀念和錢物，成了他們所謂的‘朋友’，在不知不覺中被腐敗所侵蝕。”第二，私欲膨脹，不能正確對待手中的權力。受10萬元港幣，到認識越來越多的所謂開發(fā)商朋友，李某開始產生“有權不用，過期作廢”的心態(tài)，為了滿足個人私欲，完全喪失原則，成為金錢及感情的奴隸。2003年至2009年，李某把手中的權力泛化成追求利益的工具，把黨和人民給予自己施展才華的舞臺當做牟取私利的平臺。第三，法制觀念淡薄，僥幸心理作祟。李某認為逢年過節(jié)收受禮金是同學、朋友之間的正常人情往來，不是受賄犯罪。他還認為，在正當履行職責的同時收受他人錢物是正常的，是社會的潛規(guī)則，不是受賄犯罪。正是在這種錯誤認識的支配下，李某心存僥幸收受了第一筆大數(shù)額賄賂，當沖破廉政底線之后，就開始大膽收錢，在犯罪的泥潭中越陷越深，以至于無法自拔。

本案的發(fā)生，再一次向我們敲響了警鐘：第一，有必要教育黨員干部正確對待手中的權力，使大家深刻認識到權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。樹立正確的權力觀、執(zhí)政觀，特別需要加強領導干部的廉潔從政教育。第二，國土資源管理要吸取教訓，加強對主要負責人的監(jiān)督，規(guī)范行政審批，不斷完善權力監(jiān)督制約機制，加強監(jiān)管力度，切實做到防微杜漸。