浙江外貿依存度和外貿結構轉型

□ 文/郭建社

浙江外貿依存度和外貿結構轉型

□ 文/郭建社

浙江經濟對外部市場的依賴度較高，如今隨著內外環境的變遷，浙江經濟發展也對加快外貿結構轉型也提出了新要求

2011年，浙江省進出口總額達到3094億美元，比上年增長22%，其中進口930億美元、增長27.3%，出口2164億美元、增長19.9%，出口總額在全國各省（自治區、直轄市）的排位由2010年的第4位提升到第3位。對外貿易已經成為推動浙江先進制造業基地建設，加快經濟增長、提高就業率、加速產業結構調整、提升企業國際競爭力的重要實現途徑之一。然而，國際金融危機之后，浙江“外向型經濟”發展遭到了嚴峻挑戰，同時由于能源原材料價格、勞動力價格的持續上漲以及利率、匯率、出口退稅率等產生的疊加效應，使得浙江對外貿易的許多優勢變得不再明顯，甚至是變得不利。此外，隨著外貿出口規模的不斷擴大，浙江面臨的貿易摩擦數量明顯增加，而且形式日益多樣，涉及的國家（地區）和產品也越來越多。在新的環境下，如何更好更快推動浙江外貿發展、促進經濟平穩較快增長是一個重要課題。本文著重浙江外貿依存度與外貿結構轉型分析，以期為解決這一發展問題提供新思路。

外貿依存度與外貿結構

外貿依存度通常用于反映對外貿易對于國家或地區一定時期內GDP總量的貢獻程度。一個地區的對外貿易額和生產總值共同決定了其外貿依存度的高低。這個指標從實物資源流量上反映出一個地區經濟對外開放程度和參與國際分工程度，對這個比值的分析與研究還可以從對外貿易商品結構、對外貿易方式結構、對外貿易模式結構和對外貿易區域結構等方面說明一個地區的對外貿易結構狀況。

浙江外貿依存度從1978年的10%提高到1990年的20%，2003年進一步提升到60%，2006年，浙江外貿出口突破千億美元大關，出口依存度達到54.33%，外貿依存度直逼70.2%，2008年后由于金融危機的影響有所降低。如此高的外貿依存度，一方面極大推動了浙江經濟的高速發展，但同時也使得浙江經濟對外部市場的依賴性過高，這在2008年的金融危機對浙江經濟發展的直接影響中也得到了驗證。透過外貿依存度分析，當前浙江外貿結構主要特征有：

——對外貿易商品結構不平衡。從出口產品結構來看，浙江省出口中具有競爭力的產品依然為勞動密集型產品和以粗放型為主的資源密集型產品為主。據不完全統計，浙江省的企業提供了全球大約60%的書寫工具、45%的領帶、35%的襪子，同時浙江生產的鞋子、服裝等也遍布全球。由于勞動密集型產品和自然資源密集型產品的同質性強、需求彈性小、產品技術層次低等原因，導致其出口產品缺乏實質競爭力，不得不依賴量的增長和價格壓制去保持競爭力。并且在這些出口領域，出口量的迅速擴張極易遭遇進口國嚴厲的管制政策，從而惡化出口產品的市場準入條件，引起貿易摩擦。從進口產品結構來看，浙江進口產品結構中制成品的比重要遠遠高于出口產品結構中的比重，運輸設備、關鍵設備、零部件的進口依存度有不斷增大的趨勢。這類商品進口依存度較大，容易導致對某些產品和設備的海外依賴。

——對外貿易方式結構的不合理。浙江以一般貿易出口所占比重高達80%，比全國平均水平高出33.3個百分點，比廣東高47個百分點，相比其他貿易方式，一般貿易的市場敏感度更高。而加工貿易主要形式有“來料加工”、“進料加工”等，且主要集中在勞動密集型環節。從整體的長遠貿易福利的角度看，由于加工貿易“兩頭在外”（即原材料資金技術設備來源在外，成品銷售市場在外）的特點，大部分浙江加工貿易停留在跨國公司全球化生產經營鏈條的低端環節，技術含量不高、產品附加值低，出口獲利小，只能賺取少量的加工費，導致對外貿易的福利水平下降。同時，浙江加工貿易的聯動效應未能充分帶動相關產業鏈的發展，許多中間制成品和投入品沒有實現國內供給替代而主要依賴進口，使得當地全要素投入不足、產業間關聯和帶動效應較小，不利于通過技術外溢提升產業結構。

——對外貿易模式結構簡單。依據產業內貿易理論，國際貿易實質上分成兩種不同基礎的模式。一種是基于比較優勢或要素稟賦的自然資源、勞動力、資本和技術差別的產業間貿易；另一種是基于產品差別和規模經濟的產業內貿易。隨著知識和科技逐漸在生產要素中占據主導地位，相當一部分產業的生產優勢減弱甚至擺脫了對自然資源的依賴。同時，經濟全球化使得生產要素在全球范圍內的合理配置成為可能，國際化促進了生產部門分工的國際化，使部門間或產業間的專業化逐漸轉向部門內部或產業內部的專業化，這構成了國際分工新的主導模式。而浙江外貿依存度雖已達60%左右，但對外貿易中大量進行貼牌生產，尚未形成產業內競爭優勢，缺乏自主創新產品和品牌，不能很好適應國際貿易格局的變化趨勢。據典型調查，只有21.1%的產業進行水平性產業內貿易，14.5%的產業進行占有高質產品市場的產業內貿易，從事低質產品產業內貿易增加到一半以上，大部分產業依舊主要從事占有低質產品生產的產業內貿易，其競爭優勢主要來自于成本低廉維持的價格優勢。

——對外貿易區域結構集中。盡管浙江已經是我國貿易大省，但是浙江對外貿易市場長期比較集中，對外貿易的市場多元化水平仍然較低。據統計，2011年浙江外貿進出口3094億美元中，歐盟、美國的貿易額占貿易總額的41.9%，高出全國6個百分點，其中對歐盟出口占總額的25.8%，比全國高6.8個百分點。面向世界發達國家和地區貿易集中是浙江經濟發展過程中吸引發達國家資金和引進先進技術的必要手段，有利于浙江經濟的發展，但同時貿易區域的集中化會造成浙江進出口產品和相關產業的單一化，而且一旦某個主要市場發生突變或是這些國家對華經濟政策的改變，都會給浙江的外貿發展帶來波動與風險。目前浙江一些商品集中出口到單一或少數市場，由于供過于求或買方壟斷而導致出口成交價格偏低，進而激化外貿中的削價競爭現象以及由此產生進口國反傾銷指控等貿易摩擦。

加快外貿結構轉型

浙江外貿發展創造了輝煌的業績，但是隨著內外環境的變遷，浙江經濟發展也對外貿結構轉型提出了新要求。因此，筆者為加快外貿結構轉型提出以下建議：

優化進出口產品結構，提高自主創新能力。浙江依靠廉價勞動力等生產要素生產的勞動密集型和資源密集型產品的低價比較優勢，正在隨著世界經濟的不斷發展以及亞非拉一些發展中國家的崛起而逐漸喪失。依據新國際貿易理論中的競爭優勢理論和技術差距理論，提高自主創新能力，增加出口產品的附加值與技術含量，加大高新技術產品以及服務在出口中的比重，是浙江進一步優化出口商品結構、提高出口產品競爭力的必然選擇。在進口方面，大力引進高端技術和設備、人才等要素，鼓勵外資進入電子、生物、新能源、新材料等新興行業，進而推動浙江出口產品結構向高附加值與高技術含量轉型。

推動對加工貿易轉型。依據“微笑曲線”理論，在產品整個生命周期內，利潤最大的是研發設計與市場營銷兩個階段，而且耗費大、周期長，生產加工階段則利潤最低。浙江應將品牌戰略、研發設計納入對外貿易發展的長期規劃，在企業貼牌生產和加工貿易的同時，支持企業進一步強化品牌意識，提高培育本土品牌能力，進入國際分工價值鏈高端，提高產業獲利能力，這有助于浙江對外貿易期優質發展。同時，應該提高加工貿易中原材料的采購率，延長加工貿易的境內增值鏈，促使其向深加工技術密集型發展，并支持和引導企業境外投資，建立研發、營銷等機構。

尋求發展產業內貿易優勢。長期依賴的傳統比較優勢難以作為浙江經濟長遠發展的依托，單一的產業間貿易形式正遇到越來越嚴重的挑戰。有必要更加細致分析浙江的產業內貿易狀況，進一步研究不同類型產業內貿易的原因及影響，強化專業合作，發展規模經濟，擴大差異產品生產，創造新的主導產業競爭優勢，并制定一定的貿易政策，推動企業積極參與產業內貿易競爭。

積極建立多邊貿易體系。浙江要充分利用地緣優勢，開拓多元化的國際市場，積極拓展東南亞、中東、西亞、東歐以及拉美等新型市場。在浙江對外貿易策調整方面，要積極倡導建立多邊貿易合作交流與互惠關系，鞏固和發展美、日、歐等傳統市場，加大新興市場拓展力度，通過建立多邊貿易體系的合作可以有效降低貿易摩擦。

中國航空技術杭州有限公司）