大罷工給歐盟峰會施壓

本報駐比利時、德國特派記者 李永群 管克江 本報駐法國特約記者 姚 蒙

歐盟2012年首個峰會30日在比利時布魯塞爾召開，但迎接各國領導人的卻是比利時多年來少見的全國大罷工，有歐盟國家代表團甚至不得不用直升飛機或改為軍用機場降落。同樣引人關注的是，西班牙等國高達50%的青年失業率問題已超過歐元危機，成為峰會一大主題。

首個不以拯救歐元為主題的峰會

本次峰會的主要議題，根據歐洲理事會主席范龍佩向各國首腦發出的邀請，主要是討論解決青年人高失業率問題。目前歐盟約有550萬青年失業，青年失業率達22%左右。據了解，峰會結束后，歐盟聲明或提出一個解決辦法，即青年人畢業后，4個月之內必須得到錄用通知，這包括就業、繼續教育、學徒或培訓等選擇。目前，西班牙青年失業率達50%，已引起社會危機和政治動蕩，讓歐盟領導人不得不重視。去年歐洲多國“憤怒者運動”的主力都是青年人。峰會另一個重要議題是討論對中小企業融資方面提供支持，歐盟差不多99%都是中小企業，經濟復蘇解決就業問題，中小企業起到重要作用。

這是歐債危機兩年多以來第一次讓歐盟領導人感到松了一口氣，是歐債危機爆發以來首次不再以拯救歐元為主題的峰會。根據法國總統薩科齊上周日的說法，歐元危機已經開始出現減緩的趨勢，歐元不再處于深淵的邊緣。

范龍佩的邀請信中同時談到另兩個議題，一個是除英國外26國組建財政聯盟問題，加強財政紀律，繼續實行緊縮政策。另一個議題是ESM（歐洲穩定機制）。德國一直強調加強財政紀律，而歐洲其他國家希望擴大ESM規模。有預測認為德國最后可能以增加出資來換取其他國家更加嚴格的財政紀律政策，各方互相妥協，達成最終協議。

比利時大罷工抗議緊縮

不過，迎接到布魯塞爾開會的歐盟各國領導人的，卻是比利時24小時全國大罷工引發的交通癱瘓。據法新社報道，這是比利時2005年以來首個如此大規模的罷工，并且是1993年以來由該國3個主要工會聯合發起的罷工。

由于比利時是歐盟總部所在地，罷工希望在峰會這天給歐盟領導人施壓。經由比利時主要機場布魯塞爾機場通往峰會現場的路上，罷工工人設置路障。對此，比利時政府采取了讓歐盟各國領導人改乘直升飛機或改為軍用機場降落等應對措施，丹麥和羅馬尼亞代表團就由民用改為軍用機場降落。大罷工深入到比利時社會的各個層面，學校老師也罷工并不建議學生來校，即使到校也不上課。工會組織甚至禁止一些大商店、超市開門，而醫院除了必要緊急救護部門，其他能不上班的都不來，工會甚至派出糾察隊檢查罷工情況。

財政紀律問題實際也是引發比利時大罷工的主要原因，罷工口號是找到除了緊縮之外的其他危機解決辦法，反對緊縮政策，兼顧社會公平。緊縮措施帶來減薪、解雇等問題讓工會和民眾不滿。

不過，《環球時報》記者在歐盟峰會現場看到，由于比利時人不上班也不出門，歐盟總部附近道路的交通狀況還不錯。比利時政府相關措施預計能保證峰會如期舉行。

希臘威脅破產

在歐盟峰會召開前夜，希臘總理帕帕季莫斯呼吁國際社會盡快批準新的援助計劃，否則“我們將面臨破產的幽靈，這將給社會、尤其是窮人造成嚴重的后果”。此前德國經濟部長要求歐盟指派一名監管人接管希臘財政預算。這一設想遭到希臘財長維尼澤洛斯的拒絕，稱這是迫使希臘在“財務援助”和“國家尊嚴”之間做出選擇。

另據法新社報道，法國總統薩科齊上周日稱，無意等待其他歐洲國家的決定，將率先從8月開始在法國征收金融交易稅。他表示，所有在法國上市的公司都必須繳納此稅。

據《費加羅報》報道，法國金融市場已對此表示擔憂，若法國獨家這么做，會削弱法國經濟的競爭力。法國雇主協會認為這最終會使許多公司與金融交易離開法國。金融交易稅一直遭到英國與瑞典的反對，英國認為這一稅收是“瘋狂行為”，并可能影響倫敦金融地位。▲