培育大學生公民素質的必要性與對策探析

李海霞

（北京交通大學 人文學院，北京 100044）

培育大學生公民素質的必要性與對策探析

李海霞

（北京交通大學 人文學院，北京 100044）

公民是國家的基石，良好的公民素質是社會全面進步的條件，培育公民素質的動力主要源于公民素質外在的時空境遇和內在運行發展需要這兩個因素合力的結果。培育大學生公民素質的關鍵靠教育，鑒于我國目前高校中尚未形成獨立的公民教育課程體系，主要依靠思想政治理論課來承擔培育大學生公民素質的重任，所以，如何提高思想政治理論課的實效性成為培育大學生公民素質的重中之重。

大學生；公民素質；政治理論課；實效性；內在自覺

一、培育公民素質的必要性

培育公民素質的動力，主要來源于公民素質外在的時空境遇和內在運行發展需要兩個因素合力的結果。這兩個動力其實最終可以歸結為公民素質發展所面臨的時空境遇，這是因為公民素質自身的發展最終還是由于外在境遇對公民素質提出的要求，取決于時空境遇的現實狀態對公民素質發展的基本訴求。培育公民素質的時空境遇，從宏觀上講，包括國外公民素質教育的發展、我國改革開放進程對公民素質提出的新要求、科學技術的發展對公民素質提出的挑戰等。其中，改革開放進程對公民素質提出的新要求最為重要。

1. 鄧小平對培育公民素質的探索

我國改革開放的全部探索歸結為一句話就是把人作為社會的主體，不斷實現人的全面發展。鄧小平指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”[1,p373]。在鄧小平看來，社會主義的本質具有兩個維度：第一個維度是發達的生產力，這是社會主義最本質、最鮮明的特征，“社會主義的優越性歸根到底在它的生產力比資本主義發展得更快一些、更高一些，并且在發展生產力的基礎上不斷改善人們的物質文化生活”[1,p63]；第二個維度是通過消滅剝削和兩極分化實現共同富裕，在社會主義制度下，人們成了國家的主人，堅持共同富裕，有著共同的奮斗目標，精神生活充實，公民個體之間相互團結、幫助意識不斷增強，這一方面是社會主義本質決定了公民個人的全面發展，另一方面公民個人的全面發展是社會主義現代化的重要內容。社會主義制度的優越性不僅體現在更高的經濟增長率上，同時還要體現在對公民個人的全面發展的促進上，貧窮不是社會主義，同樣，公民意識的不健全和個人的畸形發展也不是真正的社會主義，社會主義所追求的共同富裕的價值目標不僅應包含物質財富的共同富裕，也應包括全體公民在精神財富上的共同享有和自身素質的全面發展。

2. 江澤民對培育公民素質的探索

沿著鄧小平的路徑，江澤民從人的發展視角推進了對社會主義本質的認識，把其上升為把握社會主義的本質的基本原則和標準。江澤民指出：“我們建設有中國特色社會主義的各項事業，我們進行的一切工作，既要著眼于人民現實的物質文化生活需要，同時又要著眼于促進人民素質的提高，也就是要努力促進人的全面發展，這是馬克思主義關于建設社會主義新社會的本質要求。”[2]可見，公民素質的提高與社會經濟的發展一起成為我國現階段工作的目標。他還指出：“推進人的全面發展，同推進經濟、文化的發展和改善人民物質文化生活，是互為前提和基礎的。”經濟發展為公民素質的提高提供令人物質保障，但經濟發展不能代替公民素質的提高，人是生產力中最重要的因素，人的素質尤其是思想道德素質的提高能夠促進人的潛能的發揮，由此來促進生產力的發展。所以，公民素質的高低直接決定了其創造社會物質和文化財富的多少，同時，物質文明的不斷發展必然要求公民素質的不斷提高。

3. 胡錦濤對培育公民素質的探索

隨著知識經濟的到來，我國科教興國、人才強國戰略的廣泛實施，建設自主創新國家的目標和人才資源是最重要資源的發展取向，把公民素質的發展和人才資源開發提高到前所未有的高度。黨的十六屆三中全會明確把人的全民發展即公民素質的提高置于推進社會主義現代化建設的主導地位，提出“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會與人的全面發展”。以人為本是科學發展觀的核心，改變了人們長期以物為本的實踐，是黨在新時期的執政理念，也是提高國民素質的理論基石。以人為本，不僅僅要以廣大人民群眾的利益為本，更要促進人民的全面發展，即不斷提高公民素質，使建設中國特色社會主義經濟、社會的發展與公民素質的提高相協調。只有社會物質生產力的發展和公民素質的全面發展相協調，才真正符合社會主義原則。把我國建設成為富強民主文明的社會主義現代化國家，這一宏偉目標就意味著造就一代高素質的現代公民。

如假設上三角元素的第一行中僅d11、u12、u13三個元素不為0，根據對稱性可知l21、l31二個元素也不為0，因此在計算第一列的元素時，可僅計算三個元素，而元素根本無需計算，其計算順序如圖2右側有陰影的數字所示。因此對F陣的前代計算若采用按列方式，其下三角的l元素可利用所記錄的上三角非零u元素的列標來大大提高對F陣的前代計算速度。

二、培育大學生公民素質的必要性

培育公民素質尤其是大學生公民素質的培育，不是外界強加的，而是其自身發展不可或缺的，這是由多個方面的因素促成的，不單單是一個因素作用的結果。

1. 由大學生群體的特殊性決定

隨著現代化建設的全面展開，提高公民素質作為人的現代化的一個重要內容，已經成為不可避免的歷史潮流。尤其是社會主義市場經濟的深入發展，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的多元性、獨立性、多變性和差異性日益增強。在這種情況下，傳統的思想政治教育已經顯得過于單一，不能適應社會發展的要求，市場經濟的發展和社會的文明進步，呼喚著中國式的公民教育。

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出：“大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。”大學生作為公民中的特殊群體理應成為提高公民素質的領頭人，大學生群體在整個人群結構中具有素質較高、科學知識和人文修養較深，具有較獨立的人格追求和遠大的理想抱負，對新事物接受較快等特點，以及將來必然擔當社會責任，理應不斷提高自己的公民素質。

2. 由大學生目前的公民素質狀況決定

大學教育應該是培養社會發展所需要的人才，大學階段是各項素質和能力發展的關鍵時期。在這個階段，大學生由幼稚走向成熟，逐步認識到自己的社會角色。大學生作為國家未來建設的接班人，其公民素質的高低不僅僅關系到大學生個體的前途和命運，與整個國家的前途和未來息息相關。

目前，我國沒有開設獨立的或綜合的公民素質教育課，承擔大學生公民素質教育的主要是思想政治理論課，這成為提高大學生公民素質的主渠道、主陣地。雖然大學生公民素質教育與思想政治理論課有著交叉的部分，但兩者還是有區別的，就思想政治理論課的實際效果來說，常常讓人產生諸多的不滿和疑慮，其中最為突出就是大學生公民認知與實踐之間存在一定的差距。一方面在于傳統的高校思想政治教育實效性欠佳，另一方面目前高校尚缺乏明確而系統的公民教育，缺乏公民行為訓練與實踐體驗。

三、培育大學生公民素質的對策思考

培育大學生公民素質的關鍵靠教育，鑒于我國目前高校中尚未形成獨立的公民教育課程體系，主要依靠思想政治理論課來承擔培育大學生公民素質的重任，如何提高大學生公民素質的研究中，必須在充分發揮思想政治理論課的作用的基礎上，探索一套具有系統性、整體性、綜合性、可行性的教育模式。在現階段，大學生公民素質培育還必須依靠思想政治理論課，所以，如何提高思想政治理論課的實效性成為培育大學生公民素質的重中之重。

1. 必須堅持馬克思主義的導向作用

堅持馬克思主義的指導絕不是一句空洞的口號，從當今社會價值觀念日趨多樣化，鞏固馬克思主義在意識形態的指導地位，以發展著的馬克思主義引領多樣化的社會思潮和價值取向，才能弘揚社會主義核心價值體系的主旋律。特定的意識形態作為一面旗幟，為特定的社會或國家進行政治導向和社會價值導向，對人們的思想、行為進行符合目標的引導和規范，對偏離目標的思想、行為進行阻滯和糾正。

意識形態能成為一個重要的凝合劑，能夠把各種運動、黨派、革命團體都聚合起來，激發人們對生活的熱情，喚起民族自信心和自豪感，提高社會凝聚力。在培育大學生公民素質的過程中，意識形態的導向和動員性不僅不能削弱，而且要不斷強化，更加堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝人們的頭腦，積極探索用社會主義核心價值體系引領大學生成長的有效途徑。

2. 教育者轉變觀念是關鍵

培育大學生公民素質的主渠道是思想政治理論課，思想政治理論課包含了豐富的培育公民素質的內容，但對于培育大學生公民素質的教育不能止于思想政治理論課，還要看到專業課和其他人文選修課對培育大學生公民素質的積極作用。因此，對于專業課教師和選修課教師一定要清醒地認識到自己在提高大學生公民素質中應起到的作用，調整自己授課的內容。

大學生的公民素質關鍵在教育，提高大學生公民素質也就是一個如何提高教育績效的問題，理論者和實踐者雖然都對此進行了探索，從整體上看，學術界多是從教育方式方法和內容改革上加以探索，但無論教育方式的改進還是教育內容的更新，都受制于思想和教育觀念。因此，對于教育者而言，不能只關注學生的知識、技能等顯性發展形式，更要關注他們世界觀、人生觀、價值觀的形成以及道德感悟力、健全人格等隱性發展形式。

3. 喚起學生的內在自覺是重點

大學生公民素質的培育是一項系統工程，單單學校的力量對一個人素質的提高遠遠是不夠，還應看到外在制度規范的約束作用對一個人素質養成的促進作用，無論哪種形式的激勵促進最終只有內化為大學生自身的內在自覺才能發揮作用。

制度規范的外在約束與教育主體的內在自覺有機統一，是煥發公民素質生命力的關鍵。要促使教育制度的程序化與教育主體的行為自覺在教育各環節中的辯證統一和良性互動，不僅需要合理有效的管理制度和管理程序，更為重要的是喚醒大學生內心的公民意識，因為原則和規范只是秩序的條件和根據，而不是秩序本身。只有當倫理規范和法律制度內在精神得以有效內化，與社會成員的價值取向相耦合，才能使之由原則和規范走向理性自覺。因此，提高大學生公民素質的關鍵是培育大學生的公民意識，只有將社會發展對公民的要求內化為大學生自身的公民意識才能從根本上促進大學生公民素質的提高。

4. 實踐是培育大學生公民素質的根本途徑

課程教學能夠傳遞給學生公民知識，但這種形式接受的公民知識是感性的，要上升為理性知識需要一定的社會實踐。因為從培育大學生公民素質的出發點來看，培育大學生公民素質只能從現實的、具體的大學生的實際出發展開教育，而大學生本身就是實踐活動的主體，人的思想雖然是一種主觀形態的東西，但它產生的基礎和根源只能是實踐；從培育大學生公民素質的落腳點來看，培育大學生公民素質的目的是提高大學生的公民素質，而提高大學生公民素質的動因歸根結底還是社會實踐和社會發展的需要；從培育大學生公民素質的檢驗標準來看，培育大學生公民素質是否有效、是正效果還是負效果、效果是小是大，都不能用主觀認識來檢驗，而只能用社會實踐來檢驗。

英格爾斯在《走向現代化》中所言，許多致力于現代化的發展中國家正是在經歷了長久的現代化陣痛和難產后，才逐漸意識到一個國家只有當它的人民是現代人，它的國民從心理和行為轉變為現代公民的人格，它的現代政治、經濟和文化管理機構的工作人員都獲得某種與現代化發展相適應的現代性，這樣的國家才可真正稱為現代化國家。因此，培養和提高大學生的公民素質從而提高全體公民的素質對我國建設富強、民主、文明、和諧社會宏偉目標有極大的意義。

[1]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993:373,63.

[2]江澤民.論“三個代表”[M].北京:中央文獻出版社,2001: 179.

（責任編輯、校對：孫尚斌）

The Necessity and Countermeasures of Developing the University Students’ Citizen Quality

LI Hai-xia
(College of Humanities and Social Science, Beijing Jiaotong University, Beijing 100044, China)

Citizens are the foundation of a country. A good citizen quality is the condition of all-round social progress. The power of educating citizen quality mainly comes from the space-time situation and internal operation of citizen quality. The key to develop the university students’ citizen quality lies in education. Now the colleges and universities haven’t independent citizen education, but mainly rely on the ideological and political theory course to assume the responsibility of cultivating college students′ citizen quality. So how to improve the effectiveness of the ideological and political theory course becomes the top priority in the course of educating the university students’ citizen quality.

university students; citizen quality; political theory course; effectiveness; inner self-consciousness

D648

A

1009-9115(2012)06-0095-03

2012-03-13

李海霞（1989-），女，山西晉中人，碩士研究生，研究方向為科學社會主義。