美國或為重返亞洲放棄臺灣

美國彭博社2月27日社論，原題：美國重返亞洲，臺海緊張關(guān)系隱現(xiàn)中國經(jīng)濟和軍事實力增強，臺灣未來尚不明朗。不過，隨著奧巴馬備受追捧的重返亞洲政策付諸實施，兩岸的緊張和風(fēng)險只會增大。

美國自1979年承認中華人民共和國以來，一直保持一種微妙平衡：既支持大陸發(fā)展，也鼓勵臺灣發(fā)展。然而，這種平衡正面臨威脅。大陸對臺軍事優(yōu)勢愈發(fā)明顯。如果美國未來對臺出售更先進武器抗衡大陸優(yōu)勢，引發(fā)的反應(yīng)會更強烈。同時，隨著美中經(jīng)濟和戰(zhàn)略關(guān)系加深，犧牲臺灣以推進美中關(guān)系對美國也有誘惑力。

最近，幾名美國重量級決策者建議重新審視對臺政策。其中，美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基撰文稱，“臺灣是否永遠不會與大陸建立正式關(guān)系值得懷疑”。這樣的論述招致反對大合唱：支持這樣言論的人有試圖放棄臺灣之嫌。

但歷史和現(xiàn)實支持布熱津斯基。過去10年，兩岸的經(jīng)濟和社會聯(lián)系加深。雙方簽署十幾項協(xié)議，大陸已成為臺灣最大貿(mào)易伙伴。2010年，140萬大陸游客訪問臺灣，一周直航如今已達500班次。這些數(shù)字的增長遠超大陸對臺導(dǎo)彈數(shù)量的增長。

在美國看來，立法要求臺北的美國辦事處懸掛星條旗或要求國會授權(quán)對臺出售戰(zhàn)機不能成為應(yīng)對手段。除遵守《與臺灣關(guān)系法》，美國可通過推動一些互惠措施鞏固對臺立場。不過，最重要的一步是，美國應(yīng)重新思考解決臺海問題的“放手政策”。這種不介入原則被載入美國對華政策問答手冊里，讓美國成為兩岸的“人質(zhì)”，不管是中國因?qū)?ldquo;臺獨”進行的危險軍力擴充，還是臺灣樂觀地認為臺海現(xiàn)狀會無限期維持下去。過去，美國曾表示支持兩岸軍方之間“建立信任措施”。為何不往前走？美國可以提出臺海雙方建立一個軍事框架，比如可操作的軍事熱線和海上安全協(xié)議。

如果美國真心打算重返亞洲，應(yīng)該采取更多措施，鼓勵兩岸拆除一個冷戰(zhàn)引爆點。對該地區(qū)各方來說，最好的解決方式是建立這么一個東北亞，其中臺灣的安全、繁榮和自由不一定單由我們保障。▲（傳文譯）