(武漢理工大學航運學院 武漢 430063)
為滿足工業生產與農業灌溉的需要,各類水道沿岸均設置有大量的取、排水口設施,這些設施作為水上建筑物的一種,會對過往船舶的安全航行造成一定的不利影響,如礙航、觸底風險[1]、水流影響[2]等.同時,由于工程水域船舶的航行與取、排水設施間存在潛在的碰撞風險,工程水域船舶也將造成取、排水口受撞至損后無法正常運轉的安全隱患.取、排水口作為保障工農業生產的重要設施,一旦遭受撞擊導致受損而無法正常使用,將造成無法挽回的巨大經濟損失.因此,如何識別潛在風險,選取適當的防撞措施,對取、排水工程的正常運行與船舶航行安全均具有重要意義.

表1 長江取水工程安全狀況統計表
通過開展廣泛調研,長江干線主要取水工程的分布及安全防護措施情況見表1.
目前,長江海事局10個所屬分支局共有取水口366座,其中生活用水取水口比例為72%,有29.5%的取水口未設置專用標志,取水口安全和生活用水防污染面臨嚴峻問題.
取、排水工程由于其用途的特殊性,一般設置在河岸邊水深較淺的位置,但隨著工農業需水量的增大,或由于一些特殊需要,取、排水口設置有向航道內伸展的趨勢,對在航道內航行的深吃水船舶而言,存在較大船撞風險[3-4].
在航船舶撞擊風險一部分來源于人為因素影響,包括操縱不當和瞭望疏忽.操縱不當又可以分為兩種情況:一是在正常航行狀態下,由于船舶駕引人員對當時的通航環境條件判斷失誤,繼而采取了不當甚至是錯誤的船舶操縱行為而可能導致的撞擊事故;二是由于一些小型船舶吃水較淺,可能航行在靠岸較近水深較淺的位置,進而導致對取、排水口的撞擊.在航船舶撞擊風險的另一部分主要是由特殊情況造成的,如極端天氣條件,包括大霧、暴雨等造成的低能見度,暴風造成的船舶漂移等.或是在特殊環境下船舶誤操作導致的撞擊風險,如:(1)霧航而江面沒有封航時,船舶出現偏航后,可能出現航行至取、排水口附近才發現取排水工程,因來不急采取避離措施,而導致船舶撞擊取、排水工程;(2)夜航時,船舶錯誤識別工程水域導航物或助航標志,導致船舶駛入取、排水工程危險水域而撞擊取、排水工程;(3)船舶追越前方同向船或避讓橫越船時,為避免緊迫局面、緊迫危險而采取的避讓行動不當,導致撞擊取、排水工程.
船舶特殊環境下誤操作導致撞擊工程時,有正碰和擦碰2種情況存在.此時船舶通常來不及減速,且船舶撞擊角度較大,撞擊時,船舶航速較快,可能產生較大的撞擊力,尤其是正撞時.但在這類情況下,船舶撞擊工程的概率一般很小,無法進行理論計算,只能采取被動防護措施加以控制,如增大工程結構強度、裝設消能防撞裝置、設置防護樁等.
船舶失控有3種情況:(1)車失控、舵受控;(2)舵失控、車受控;(3)車、舵均失控.出現失控時,船舶在慣性、水流和風的作用下,很可能會漂移到正常航行情況下不會到達的位置,如河岸邊緣、河口叉灣等處,而這些位置恰好是取排水口設置的常選位置.因此,失控船舶與取、排水口發生碰撞概率將會大大上升.為了降低這種風險,必須采取快速有效的措施,針對3種不同的失控狀態,采取不同的應急措施,如在事故多發河段設置應急救援拖輪,在發現船舶失控時盡快實施救援,避免事故的發生.
在工程的建設中,由于取、排水口的施工船的增加,一方面會改變水域的船舶流量,給工程帶來一定的危險;另外一方面,施工船在施工過程中會占用一定的航道資源,容易造成船舶會遇的緊迫局面,加大過往船舶駕駛人員的心理壓力,容易出現事故.
總之,工程施工期的潛在風險,從新增風險源角度分析,主要表現在以下方面:(1)施工船舶失控的風險;(2)工程船舶給過往船舶的瞭望帶來一定困難;(3)工程船舶占用航道資源,作業時容易造成會遇緊迫局面;(4)取水工程和其警示標志離航道較近,造成駕引人員心理壓力,容易發生事故;(5)航道的變化使該水域習慣航法改變,容易發生事故;(6)水上、水下的工程改變了水域的水文環境.
這些條件的改變,使航行在該段水域的駕引人員需要較長時間來適應.在短時間內可能會使水上交通事故頻率有一定的上升,但它們的影響是長遠存在的.
由于一些工程,如核電工程,設計運行年限較長,隨著航道演變,工程河段岸線、深槽等的平面形態和位置均可能發生變化,河床的深泓線有可能向現有岸邊發展,即部分取、排水口設施將由航道外的水上設施逐步變為航道內部的礙航物,增大取、排水口被撞的可能.因此,為了確保工程安全,有必要對取、排水口未來的安全性作一定的分析.
為量化各種危害的風險大小,確定風險源,參考專家座談討論、調查問卷、事故統計等資料,將事故發生的可能性和危害程度分級,計算危險度的大小,從而對風險進行評價,確定風險源[5-6],見式(1)及表2~表4.

式中:Ri為風險;Ci為事故的危險程度;Pi為事故發生的可能性.

表2 危險程度分級

表3 事故可能性評估表
從上述計算結果可見,目前取排水口的主要風險來源是在航船舶在操縱不當、錯誤識別助航標志、疏忽瞭望等方面,這與實際情況相吻合.

表4 取、排水口風險評價表
根據取、排水口布設的特點,需要按其布設位置、外形、流速、流態、水位、流量、船舶類型、船舶尺度、航行速度、航道條件、船舶密度等不同因素對其防護進行選擇.現有防護措施主要分為直接結構和間接結構2種方式.直接結構主要采用具有彈性的緩沖性材料,通過防撞材料的自身彈性形變轉化撞擊能量,減小船舶撞擊力對取排水口設施的損害,以達到保護各自安全的目的.這種防撞實施安裝簡便,相對較為便宜,但防護范圍有限,能夠抵御的撞擊力較小,不適用于大型船舶航行的水域設防.間接結構主要通過設置阻攔索、阻攔樁群,在船舶撞擊取、排水口前進行先行攔截,減小實際撞擊力,此種防護方式可防護較大的撞擊力,并輔以直接結構加以補充,但維護復雜、費用較高,對船舶的損害較大.
不同的防護設施均具有各自的優缺點,需結合上文所述考慮因素進行綜合考慮進行核定,在保障船舶安全、減小航行干擾的前提下,促使經濟效益最大化,保障通航船舶與取排水口設施的共同安全.
1)車失控、舵受控的情況 由于船舶可以通過操舵改變航向,可以部分的控制船舶行駛在相對安全的航道水域上.因此,船舶駕引人員在車失控、舵受控的情況下應積極采取轉向措施控制船舶,爭取時間,同時向海事部門報告.
2)舵失控、車受控的情況 船舶可以通過改變船速,從而改變航跡使船舶盡量遠離取、排水口.在該狀況下,船舶駕引人員應積極采取速度控制措施,爭取時間,以便海事部門施救.
3)完全失控狀態 在該種狀態下船舶的自救基本無法實現,應盡快向海事部門報告,以便海事救助.
1)為最大限度減小船舶完全失控對取、排水口造成的潛在碰撞威脅,可根據失控船舶危險失控區分析結果,對重點區域進行重點監控.
2)可采用CCTV等監控手段對取、排水口水域進行實時監控,并將監控信號與海事部門對接,以方便海事部門安全監管.
3)考慮取、排水工程對于核電項目等特殊項目的重要性,為盡最大限度降低失控船舶對取、排水口的撞擊風險,如有可能,可在取、排水口附近配備拖輪,以方便應急救助.
為了保證過往船舶和取、排水口的安全,在取、排水口工程竣工后,應按照《內河助航標志》(GB5863-93)中有關規定,在航道管理部門審批指導下,設置符合設標要求的永久性專用標志.同時,向海事管理機關申請設置安全警示標志,加強水域安全監管,確保取、排水口安全.
業主單位應在調查研究工程水域應急資源、環境特點、典型事故、航行密度的基礎上,結合取、排水口的自身特點,制定有針對性應急預案.在事故發生前進行先期預防,在事故發生后能夠及時救援,減少損失,控制事故影響.尤其對生活用水的取水口,應設計專門的防污染應急方案,防止船舶撞擊后泄露原油對生活用水的污染.
本文通過分析取、排水口設施潛在的各種風險源,重點對各類防撞設施進行對比分析,提出了一些確實可行的安全措施,研究內容對保障通航船舶和取、排水工程的各自安全具有較好的參考作用,對取、排水口工程選址亦有一定的指導作用.各取、排水工程由于其建設目的和供水用途的不同,其各自的風險源也必然存在一定差異,因此,關于取、排水工程的風險分析仍有進一步細化的必要.
[1]劉新勇.船舶航行觸底風險分析研究[D].天津:天津大學建筑工程學院,2006.
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