□鄧志雄 (國務院國資委產權局局長)
站在新起點 迎接新希望
——祝賀《產權導刊》復刊10周年公開發行100期
□鄧志雄 (國務院國資委產權局局長)

《產權導刊》喜迎復刊10周年、公開發行100期,可喜可賀!
過去10年中,伴隨我國國有資產管理體制改革的深入推進和產權交易市場的快速發展,《產權導刊》一步步成長為產權交易領域權威性、標志性的刊物。刊物的內容日漸豐富,不僅有產權交易行業理論研究和產權交易操作實務交流,也在逐步向財經、金融類相關領域擴展,刊物的社會影響力逐漸提高。隨著受眾范圍的不斷擴大,刊物在提高國有產權交易透明度、引導社會關注產權市場方面發揮了積極和不可替代的作用。
過去10年中,我國產權交易市場在以下方面取得了舉世矚目的輝煌成績。
1 產權交易市場抓住歷史機遇,獲得空前迅猛的發展,成為我國新型資本市場的重要組成部分。
產權交易市場是在服務國企改革改制的大背景下發展起來的,但發展的過程也經歷了多次波折。3號令發布以后,產權交易市場抓住了歷史機遇,借助開展企業國有產權交易業務獲得了空前的發展,無論是交易品種還是交易量,以及各類交易的規范程度,都有了質的提高,與10年前相比不可同日而語。規模方面,部分產權交易機構通過集團化發展戰略,成長為各類市場要素流轉的重要平臺,部分交易機構通過對區域產權交易市場的整合獲得快速發展。業務品種方面,產權交易機構在創新業務交易品種、提高為企業投融資服務能力方面取得了巨大成績,已經逐漸成為企業資本聚集、形成、流轉的重要場所,成為我國新型資本市場的重要組成部分。各地產權交易機構的發展壯大有力地促進了中國企業國有產權交易機構協會的建立,2011年初成立的協會對于加強行業自律,促進行業良性發展起到積極的推動作用。
2 產權交易市場通過成功的開展企業國有產權進場交易,探索形成了具有中國特色的公有產權流轉模式。
公有產權的流轉在全球范圍內都是一個難題,我國企業國有產權轉讓同樣曾經面對諸多困難和質疑,十六屆三中全會以后,國資委按照黨中央有關要求,于2003年底出臺了《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》(國資委財政部令第3號),創造性地確立了企業國有產權轉讓進場交易制度,產權交易市場也光榮地承載了組織企業國有產權交易的功能。經過近10年的探索和創造性工作,我們欣喜的看到,產權交易市場用出色的成績證明了自己是能夠負起重托的陽光交易平臺。這一過程中,產權交易市場從無到有建立起完善的企業國有產權交易規則,豐富了企業國有產權交易的技術手段,提高了企業國有產權交易的規范程度,交易機構內部管理水平大大提高。更為重要的是產權交易市場通過開展企業國有產權交易,積累了大量實踐經驗,為各類公有產權流轉探索出一條可借鑒和利用的方式、途徑。近幾年,企業國有產權進場交易在提高流轉透明度、預防和減少腐敗等方面的成績獲得多方的肯定,有關部門推動了涉訴國有資產、行政事業單位資產處置等進場交易。產權交易市場在規范交易方面取得的成就逐漸獲得了社會各界的廣泛認可。
值《產權導刊》復刊10周年之際,我們要對產權交易市場10年間取得的巨大進步表示衷心的祝賀,也希望產權交易行業在及時總結過往成績、收獲豐收碩果的同時,立足新起點,迎接更光明的未來。整個產權交易行業要進一步解放思想,理清發展思路,促進行業更快、更好發展。
一是產權交易市場要時刻謹記規范從業是行業發展的生命線,立足長遠促進行業健康發展。近幾年,產權交易機構的業務品種和交易量都發展迅速,涉訴國有資產、國有企業實物資產等各類公有資源進場交易的勢頭也發展良好,但隨之而來的是交易機構業務風險增加、對機構風險管控能力要求的提高,產權交易市場要總結發展歷程中的經驗教訓,處理好業務拓展中的風險防范問題,堅持規范從業,把規范作為行業發展的生命線,進一步完善交易規則,梳理交易流程,加強內部管理,促進行業長遠、健康發展。
二是產權交易市場要通過不斷開展業務創新提高服務能力。產權交易市場從誕生之初就是市場經濟改革創新的產物,產權市場的壯大,是在沒有任何可借鑒經驗的基礎上創新發展起來的。創新始終是產權交易市場發展的動力源泉。產權交易市場在開拓業務品種、提升管理質量、提高服務能力方面都有大量工作可做。我國有大量的非上市企業存在資本運作需求,也有大量的公有產權和公共資源流轉需求,產權交易市場的當務之急是提高自身服務能力,找到自身服務和市場需求的契合點。在此過程中,作為協會會刊的《產權導刊》應發揮理論高地作用,帶動相關理論研究和實務交流,促進產權交易行業提升服務能力,開拓業務范圍。
三是產權交易市場應立足為公有產權交易提供服務,把市場建設成中國特色社會主義市場經濟的有機組成部分。我國經濟的市場化改革進程仍在不斷深化,今后企業國有產權的形成、流轉的市場化需求仍會不斷增加。同時,社會各類公有產權公開流轉的需求也會越來越大,存在大量公有產權流轉需求將是社會主義市場經濟發展的必然趨勢,產權交易市場應建設成為各類公有產權交易的規范平臺,發展成為中國特色社會主義市場經濟的有機組成部分,成為我國新型資本市場的重要組成部分。
衷心祝愿《產權導刊》與我國產權交易市場共同成長,攜手并進!■