□盧櫟仁 (江西省產權交易所業務主管,《產權導刊》第一任編輯部主任)
從創刊、???、復刊到全國公開發行,迎接新希望
——《產權導刊》編輯生涯一段難忘的記憶
□盧櫟仁 (江西省產權交易所業務主管,《產權導刊》第一任編輯部主任)

我于1996年11月擔任《產權導刊》編輯部主任,2006年10月離任。在10年的編輯生涯中,《產權導刊》從創刊、???、復刊到全國公開發行,一直是我一段難以忘卻的經歷。
1996年2月,天津、上海等全國20多家產權交易機構在廣西南寧的會議上,為建立產權交易行業宣傳平臺,通過了合辦《產權導刊》的動議,并委托江西省產權交易中心舉辦。1996年9月,《產權導刊》以江西省內部資料出版。由于沒有國內統一刊號,不能公開征訂發行,《產權導刊》印出來后分送給各合辦機構,各機構則以支付宣傳版面費的形式給予資助。可以說,從一開始,就是全國產權交易機構養育了《產權導刊》。
在這個時期,中國產權市場經歷過兩次低潮。1994年4月25日,針對有些產權交易機構將國有企業的產權搬上柜臺交易,國務院辦公廳發布了《關于加強國有企業產權交易管理的通知》,宣布暫停企業產權市場和交易機構的活動,產權市場步入第一個低潮。1997年,為防范金觸危機,全國金融工作會議決定對涉及拆細交易和權證交易的機構進行清理整頓,全國產權市場再次走入低潮。
由于整個行業不景氣,《產權導刊》的編印工作遇到了極大困難,更為難堪的是,作為《產權導刊》主辦單位的江西省產權交易中心,在1999年底重組失敗。皮之不存,毛將附焉?在堅持一年多以后,《產權導刊》于2000年5月???。
2002年4月,天津產權交易中心向《產權導刊》主管單位、原國家體改委經濟體制與管理研究所提出承辦《產權導刊》。2002年9月,《產權導刊》在天津正式復刊。承蒙天津產權交易中心高巒主任等領導的關心,我仍擔任《產權導刊》復刊后的編輯部主任。
《產權導刊》在天津正式復刊后,我國產權市場迎來重要發展機遇期。這其中重要的標志性事件是:
2002年12月,中國共產黨第十六次全國代表大會《政治報告》提出,改革國有資產管理體制,進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現形式,在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用,健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系,發展產權、土地、勞動力和技術等市場。
2003年4月6日,國務院國有資產監督管理委員會正式掛牌。
2003年10月,黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出建立健全現代產權制度。《決議》指出,產權是所有制的核心和主要內容,包括物權、債權、股權和知識產權等各類財產權。要建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,健全產權交易規則和監管制度,推動產權有序流轉。
2003年12月6日至7日,國務院國資委和天津市政府在天津聯合舉辦“國有經濟結構調整與產權市場發展高級研討會”。時任國務院國資委主任李榮融在會上講話時指出,加快國有經濟布局和結構調整,已經成為我們當前及今后一個時期面臨的一項十分緊迫的重大任務,這對健全產權交易規則和監管制度,規范發展產權市場,提出了更為迫切的要求。李榮融指出,必須加快企業國有產權交易監管的制度建設,加大對企業國有產權交易的監管力度,結合實際努力搞好產權市場建設,努力提高產權交易規范化服務水平,切實做好對產權交易專業人才的培養,按照“規范發展、合理引導、完善服務、促進流轉”的原則,加強規范和引導,促進產權市場健康發展,為完善社會主義市場經濟體制,推動中國經濟持續、快速、協調、健康發展做出新的貢獻。
在強有力的政策引導下,我國產權市場呈現蓬勃發展之勢。據統計,2003年底,全國產權交易機構發展到200多家,其中技術產權機構40多家。
2003年12月7日,戴相龍市長利用午餐時間趕到“國有經濟結構調整與產權市場發展高級研討會”會場,與參加會議的40多家產權交易機構負責人座談,縱論產權市場的春天。
戴相龍市長指出,現在是我國產權交易發展的春天。為什么說是春天呢?這是相對于過去我們產權市場的經歷說的。一是因為今年成立了國務院國資委,各省、市、自治區國資委和地、市國資委也相繼成立。隨著國有資產管理體制的健全和完善,將來國有資產轉移的問題就不可能在黨政辦公會來決定,而是由國資委這個特設機構來決定。國有企業向內、外資企業出售產權,都必須到市場上去進行;二是外商直接辦廠,會更多轉變為外資購并國內企業;三是個體和私營經濟迅速發展,也需要產權市場服務。所以當前是我們產權市場發展的最好時機。
戴市長說,產權交易不但有春天,而且還有春風啊!這個春風就是十六屆三中全會的精神。三中全會的決定多次提到發展產權市場,反復提到產權的流動,產權的保護問題。這就體現要規范和發展產權交易,這將推動我們的產權交易的發展。三中全會也多次講到要發展各種要素市場,包括產權市場、土地市場、勞動力市場、技術市場等。十六屆三中全會關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定告訴我們,對于產權交易,過去是要不要干的問題,現在中央在決定中提出來,是一定要做的工作。所以我就感覺到,確實是產權交易的春天來了。
在座談會上,國家發改委經濟體制與管理研究所研究員、副主編隋學東介紹了《產權導刊》的情況。隋學東說,大家都提到了要加強研究,現在咱們全國,不光是產權交易行業,就只有一份宣傳產權交易的雜志《產權導刊》,對我國產權交易事業的發展,起到了很好的推動作用。現在是內部刊號,不能適應產權交易事業發展的要求。請市長支持一下,爭取公開發行。
戴相龍市長聽完后指示,內容這樣好的刊物,全國只有一份,沒有刊號多可惜。你們給我打個報告,我批一下。如果是由國家新聞出版總署管的,我可以到北京幫助跑一跑,這個問題要解決。
12日9日,正當我們還在籌劃著如何報送國家統一刊號申報材料時,戴市長來電話,詢問《產權導刊》統一刊號申請報告為什么還未報出。12日10日,天津產權交易中心正式向市政府、市新聞出版局報送申請報告。2004年1日14日(農歷12月23日),國家新聞出版總署正式受理天津新聞出版局關于《產權導刊》申請國內統一刊號的申報材料。
當時,正值全國期刊清理整頓時期,我們知道,要獲得全國統一刊號該有多難!我們也知道,按照戴市長的辦事作風,再難的事也難不到他!我們更知道,戴市長說是跑一跑,誰知他跑了幾跑,費了多少心血!
這一年,天津的春天似乎比往年來得更早些。3月10日,天津市新聞出版局以津新出報字[2004]82號文的形式正式通知:“根據新聞出版總署(新出報刊[2004]312號)文件批復,同意創辦《產權導刊》,新編國內統一刊號為CN12-1368/F,由天津產權交易中心主管、主辦?!?5月1日,獲得國內統一刊號的《產權導刊》正式公開出版發行。
從此,我國產權交易界有了自己的理論陣地、宣傳窗口和交流平臺!現在,在全國產權交易工作者和廣大讀者的關心幫助下,《產權導刊》通過風格創新,理論創新,通聯發行工作創新,已成為促進我國產權交易事業規范發展的一面鮮艷旗幟。■