強力推進中部地區農業產業化之我見

□安徽省供銷合作社 蔡立

建設社會主義新農村是我國現代化建設進程中重大而長遠的歷史使命，而推進農業產業化經營，是發展現代農業、統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重要抓手和有效途徑。作為長期工作在供銷社的一位老兵，我結合多年的工作，形成了推進中部地區農業產業化經營的思考。

中部地區該向哪個方向發展？我認為推進東向發展，融入長三角、珠三角地區應是中部地區的重大戰略決策。農業產業化作為統籌農產品資源、勞動力、資本和市場等諸要素的一種先進生產方式，是實現東向發展的重要通道。除瞄準長三角、珠三角地區的市場需求，大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，打造生態農業基地、綠色農業基地和優質農產品生產加工供應基地，實現產業對接外，還要大力實施糧棉油農副產品、中藥材、果品等優勢農產品區域布局規劃，建設好重點優勢區域，堅持 “市場導向，競爭定位”，著力培育能夠帶動區域農業經濟優勢升級的特色產業。

我們需要因地制宜，整合資源，抓基地建設，夯實農業產業化發展基礎。中部地區要立足主導產業，結合地區優勢農產品產業帶建設和龍頭企業加工需要，突出重點，突出特色，合理布局。引導龍頭企業按市場需求建立生產基地和發展農產品加工項目。加強基地建設，搞好生產配套，做到“引得進、立得住、發展快、輻射廣”。將新農村建設“千村百鎮”示范工程、推進“一村一品”發展，列入生產基地建設的重要內容，大力發展特色產業。注重總結龍頭企業和農戶間互助合作、實現雙贏的典型，以點帶面，加以宣傳推廣；還要以特色資源制宜，狠抓農產品精深加工，努力提高農產品附加值，提升經營品牌和檔次。農副產品加工業發展要以實現農產品的多層次加工轉化增值為方向，突出支柱產業和主導產品，依靠制度創新、技術創新和管理創新，大力發展各種形式的精深加工業，全面提高農副產品加工能力、技術水平、產品檔次和企業效益，推動農業和農村經濟結構優化升級，促進農業和農村經濟快速發展。在優勢農產品區域內，重點扶持建設一批農產品加工園區，促進要素集中和產業聚集，最大限度地發揮區域規模效應。

農業產業化經營的主體是農戶和龍頭企業，聯結龍頭企業和農戶的紐帶是中介組織。中部地區要放手發展各類專業合作經濟組織和農產品行業協會。組織實施 “農村合作經濟組織示范創建工程”，擴大試點范圍，增加示范項目，培植一批典型。加大農村合作經濟組織的培訓力度，促進其健康發展。鼓勵和引導農村合作經濟組織，開展跨區域經營。供銷合作社作為立足農村、經驗豐富、人才眾多的商業流通組織，我們要在提高企業和農民組織化程度方面發揮應有的重要作用。積極引導同類行業的龍頭企業組建農產品行業協會，做好行業規劃、規范經營行為、價格協調、調解糾紛等方面的工作。

總之，在推進農業結構調整中，要統籌兼顧，必須牢固樹立“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”的觀念，正確處理好農業和農村經濟發展與資源、環境保護的關系；正確處理好發展糧食生產與發展特色農業的關系；正確處理好自然資源與人力資源的關系；充分發揮好優勢。一方面要注意自然資源的開發與合理利用；另一方面要重視科技、人才等生產要素的作用，在立足當地、抓基地、抓龍頭、抓機制、抓營銷（品牌）的基礎上，因地制宜，搞好試點，抓好典型，不斷總結經驗，爭取多途徑、多形式、多手段地發展農村經濟，真正促進中部地區農村經濟發展，促進農民增收。這不僅可提高中部地區農產品在國內外市場的競爭力，也是實現助農增收、加快發展中部地區的有效途徑，更是中部地區農業和農村經濟發展進入新階段面臨的重大課題和現實選擇。