從《鄂豫邊區民運工作史》看黨的群眾工作

徐方平

（湖北大學 政治與公共管理學院，湖北 武漢430062）

從《鄂豫邊區民運工作史》看黨的群眾工作

徐方平

（湖北大學 政治與公共管理學院，湖北 武漢430062）

《鄂豫邊區民運工作史》反映出的中國共產黨群眾路線的組織形式、工作方法、實現路徑等，體現了群眾路線的具體性，對當今中國特色的社會主義建設事業有著重要的啟迪和借鑒作用。

鄂豫邊區民運工作；黨的群眾路線；群眾利益

群眾路線是中國共產黨最重要的工作方法。胡錦濤指出：“群眾路線是黨的生命線，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證?！保?］3590年來，中國共產黨之所以能夠從建黨初的幾十個人發展成為而今擁有8千萬成員和處于執政地位的政黨，最為基本的一條經驗就是形成并且堅持密切聯系群眾的群眾路線。如果你讀了新近出版的《鄂豫邊區民運工作史》（文道貴、張廣立著，中央文獻出版社2011年3月版，以下簡稱《工作史》）這本書，你就會認識到群眾路線并不是空洞的口號，不是抽象的原則，而是體現在中國共產黨方方面面的活動之中。

群眾路線是具體的，就是必須通過各種各樣的組織形式和途徑、方式把群眾發動起來。在《工作史》中不難發現鄂豫邊區是抗戰時期華中地區面積最大和人口最多的抗日民主根據地，在中國共產黨領導創建的十幾塊抗日民主根據中，具有舉足輕重的地位。鄂豫邊區人民群眾之所以能夠團結在中國共產黨的周圍，成為抗日戰爭中的一支重要力量，首先就是因為中國共產黨在抗戰開始之后，就采取了多種組織形式和途徑在這里開展群眾動員工作。青年救國團、湖北戰時鄉村工作促進會、戰時兒童保育會、中國工人抗敵總會籌備委員會、抗戰救亡促進團等組織，在“七·七”事變后一年多時間里相繼出現在華中地區的大都會武漢，成為共產黨開展群眾工作的組織形式。湖北省建設廳屬下的農村合作委員會、新生活運動促進會婦女指導委員會等本屬于國民黨的組織，通過借殼使用，也成為中國共產黨聯系和發動群眾的重要組織管道。這些組織、團體的動員和發動工作，使華中地區的群眾在抗戰開始后就形成了高漲的抗戰熱情。

群眾路線是具體的，就是必須因時因地根據不同的情況而采取不同的工作形式、方法，確定不同的工作重點。對此，《工作史》一書多處論及。相持階段到來后，華中地區黨的組織一方面致力宣傳發動工作，同時，根據新的情況，把建立抗日武裝和創建抗日根據地放到了非常重要的位置。為繼續動員和組織群眾，華中地區黨組織采取了靈活多樣的方式。全民抗戰開始后，國共雖然再次實現合作，但國民黨對共產黨基本態度仍然是防范、限制、溶化乃至于消滅。國民黨對共產黨進行群眾發動與組織工作以種種方式和借口進行限制，設置障礙。針對這一情況和國民黨對中共的排斥政策，華中地區的黨組織采取務實的態度，利用一切可能的途徑和形式展開對群眾的宣傳、動員和組織工作。第五戰區文化工作委員會、鄂豫邊區抗日軍政工作委員會、抗日十人團、忠勇救國團、漢留會、鄂豫邊區各界救國聯合會等隸屬關系不同，發起和建立途徑不同，活動范圍和規模不同，性質和類型有差別的各種組織，通過努力，都成為中共聯系群眾，動員群眾參加抗日民族戰爭的組織渠道。靈活多樣地發動和組織工作，為抗日武裝和抗日民主政權的建立提供了堅實的群眾基礎。武漢被日軍占領后，抗日游擊武裝在華中地區范圍內的豫南、鄂北、鄂中、鄂東、皖西等地相繼出現，由小到大，由弱到強，不斷得到發展和壯大。鄂豫邊區抗日根據地得以創建，抗日民主政權得以建立，成為華中地區長期抗戰的堡壘。

群眾路線是具體的，就是共產黨的領導干部要真正到群眾之中，解決群眾的困難。減租減息政策和“三三制”政權建設是統一戰線條件下中共聯合各階級階層團結抗日的重大經濟和政治政策。中國共產黨通過農救會、評租委員會、佃戶會、抗屬會等多種組織形式，采取多方參加，通過多種措施，進行調查研究和調整政策措施，使減租減息政策在鄂豫邊區得到全面的落實，廣大貧苦農民因這一政策而得到實際利益。因這一政策相對于打土豪分田地較溫和，地主階級也予以接受。農業生產最重要的條件之一是必要的水利設施?！扒涟賶巍边\動是鄂豫邊區政府在戰爭條件下克服種種困難，組織和實施的大規模水利設施建設活動，解決邊區農民生產上的困難。

群眾路線由概念、口號、原則走向具體化，其作用和結果是群眾對共產黨的支持，愛國主義精神的發揚都具體化了。捐錢捐物，參加抗日濟難隊伍，茶葉鋪揀茶女工“24人一排，各執五角一張的毛票，投進木箱。這是她們一天的工薪”，“一個賣唱的盲人，捧著三琴弦從40里路外趕來，獻出了他連日所得的5元錢”［1］22，這一幕幕的感人場面，是1938年武漢街頭 “七七獻金”運動的真實場景。分散、隱藏糧食，傳遞情報，救護傷員，懲處漢奸，損毀公路，破壞通訊，不供應敵人一粒糧食一把草，不組織維持會，不暴露新四軍的秘密，等等，鄂豫邊區的群眾用自己的具體行動支持和配合著長期堅持在鄂豫邊區抗日的新四軍第五師，粉碎了日偽一次又一次進攻和掃蕩，譜寫出了軍民聯合保家衛國的壯麗篇章。

總之，仔細展讀《鄂豫邊區民運工作史》，令人信服地使我們看到，中國共產黨的群眾路線是用自己無數的具體行動干出來的，億萬中國老百姓當年能夠在中國共產黨的周圍聚集和團結起來，是因為中國共產黨的切實行動而不是抽象的口號和原則。今天，群眾路線仍然是中國共產黨必須堅持的。但是，一些人對群眾路線只是停留于口號和原則上，不愿意真正地去了解群眾的真實意愿，沒有真心實意去幫助群眾解決存在的問題和困難，甚至于制造問題，人為地設置障礙，這也是為什么今天在一些地方，一些單位，一定的范圍內干群關系十分緊張和對立的原因。因此，《鄂豫邊區民運工作史》的意義除了能夠幫助人們從一個側面深入地了解中國共產黨的力量能夠在鄂豫邊區發展壯大的原因之外，更重要的是它清楚地向共產黨人警示：“群眾利益無小事”［2］，堅持群眾路線必須要以切實具體的行動來感染和影響群眾。

［1］中共中央宣傳部理論局.論黨的群眾工作——重要論述摘編［M］.北京：學習出版社，2011.

［2］文道貴，張廣立.鄂豫邊區民運工作史［M］.北京：中央文獻出版社，2011：14.

Book Review：on the Party＇s Mass Work Via“Prodemocracy Work History of Hubei and Henan Border Region”

XU Fang－ping
（School of Politics and Public Administration，Hubei University，Wuhan 430062，Hubei，China）

“Prodemocracy Work History of Hubei and Henan Border Region”reflects the Chinese Communist Party＇s mass line organization，working methods，to achieve the path，etc.，and shows the specific nature of the mass line.It has an important inspiration and reference to today＇s the cause of building socialism with Chinese characteristics.

border region of Hubei and Henan prodemocracy movement work；Party＇s mass line；the people＇s interests

D23

A

10.3963/j.issn.1671－6477.2012.01.029

2011－11－20

徐方平（1964－），男，湖北省江陵縣人，湖北大學政法與公共管理學院教授，博士生導師，主要從事中共黨史研究。

（責任編輯 易 明）