英國立法向酗酒“宣戰”

本報駐外記者 紀雙城 青 木 陶短房 李 珍 本報特約記者 甄翔 柳玉鵬

英國首相卡梅倫23日正式頒布一項法案，為酒價設置最低價格。英國媒體歡呼這是向酗酒頑疾“宣戰”。在他們看來，英國政府一向對打擊酗酒“敲邊鼓”，卡梅倫的這個新“控酒戰略”，雖然沒有俄羅斯總統梅德韋杰夫2009年實施的禁酒措施“大刀闊斧”，卻是“第一個具體措施”。德國媒體認為，這也是英國借機向倫敦奧運會“送厚禮”，同時“開源節流”，提振經濟。也有英國輿論挖苦卡梅倫政府，稱與其花力氣控制酒價，還不如多想辦法開辟更多就業渠道。日本文化研究學者深田英博23日對《環球時報》說，煙酒文化在哪一國家都有，并且深深扎根在人們日常生活之中，禁酒是個政治問題，牽扯到方方面面，消費者要“理性飲酒”，政府也不要過“度”。

卡梅倫的新控酒戰略

“卡梅倫向狂喝豪飲宣戰。”不少英國媒體23日用這個標題形容英國政府的新控酒戰略?？穫惍斎招?，在英格蘭和威爾士兩個地區將每單位的酒價最低標準設在40便士。此前，蘇格蘭已經采取類似措施。新的立法措施還對諸如“10英鎊3瓶葡萄酒”這樣的折扣促銷方式給予禁止，并對酗酒者在醫院病房和急癥室的暴躁滋事舉動采取“零容忍”政策?？穫惓姓J“這個法案不會獲得所有人歡迎，但酗酒是一個嚴重問題，其引發的暴力和犯罪活動消耗了我們的醫療資源，并在社會中傳播恐懼?！笨穫愡€稱，如果酒比水還便宜，人們在家就能喝得酩酊大醉，因此英國要設置最低售價。

英國廣播公司（BBC）解釋稱，一般來說，一瓶標準葡萄酒是10個單位的酒精計量。只需要2.99英鎊就可以買到的普通紅酒，現在價格會漲到3.76英鎊。而相當于3個酒精單位的罐裝啤酒現在只需要70便士，漲價后將至少賣到1.2英鎊。很多收入較低的英國人愛喝的由蘋果發酵釀制的啤酒，也會從原先的每罐87便士翻上一倍。

威爾士在線23日文章稱，這是英國政府第一次制定出“具體措施”提高酗酒成本。英國《衛報》認為，這是繼禁煙運動后最大的保護國民健康運動。日本朝日電視臺23日評論稱，現在鑒于歐洲經濟低迷和債務危機壓迫，各國都在“開源節流”，壓縮國家財政上各種支出，對于很多國民福利也開始壓縮。不過給酒設最低價還是值得提倡，畢竟減少酗酒人數對社會整體是好事。德國《明星》周刊說，繼建議每周兩天不喝酒后，英國政府又向酒精宣戰，“給倫敦奧運會送上一份厚禮”。同時，英國也希望借奧運會擊敗酗酒風氣，讓國家更健康發展。

英國國內對新法案的反對聲也不小。《衛報》評論說，卡梅倫政府的這項政策固然會得到大部分英國老百姓的支持，但加稅之后帶來的經濟負擔，卻可能會被商家通過對其他商品提價，變相轉移到消費者身上。在英國《太陽報》網站上，許多留言者表示不滿，有人稱政府“只會欺負窮人”，也有人譏諷道“見過哪個酗酒后尋釁滋事的歹徒喝的是蘋果酒”、“不敢對酒吧下手，只能拿工薪族開刀”。英國衛生大臣安德魯·蘭斯利很早就表示用提價的方式遏制酗酒“十分荒唐”。不過，《泰晤士報》說，這位衛生大臣在22日已經公開表示改變立場，稱立法打擊酗酒是“對控制英國公立醫療開支和治安開支的一個積極的舉措”，減少酒類商品的供應量有助于“理性飲酒”。

英國葡萄酒與烈酒貿易協會負責人帕丁頓23日對BBC表示，“最低售價標準會導致價格上漲，損害作為主體的“負責任消費者”。目前還沒有證據證明此舉能夠應對酗酒問題，國際經驗表明，酒價上漲最不能影響酗酒者的步伐。”英國零售業協會的發言人安德魯·歐佩爾說，政府的這個決定其實是起到嚴重誤導市場消費的作用。他認為，抬高酒價只會讓政府從中獲取更多稅收。

“酗酒已成英國國病”

英國已經成為歐洲的“酗酒之都”。英國《每日電訊報》援引歐盟委員會官方民調機構——“歐洲晴雨表”的調查說，盡管英國人不是歐盟國家中喝酒頻率最高的，但他們每次喝酒的量是最高的。德國《圖片報》甚至表示“英國人成了飲酒世界冠軍”。

英國《牛津期刊》2009年3-4月刊的文章稱，酗酒一年對英國經濟造成的損失差不多達200億英鎊，每年因為酗酒宿醉和引發疾病而損失的工作日高達1700萬天。酗酒造成雇主的損失約為64億英鎊，因酗酒引發傷害而造成英國醫保體系的損失則約27億英鎊。卡梅倫23日也表示，僅僅在2011年，英國就發生超過100萬宗酗酒導致的暴力犯罪事件，各地醫院為了救治酗酒傷身的病人總次數也高達120萬。以英國皇家內科醫學院吉爾摩爾教授為首的《柳葉刀》雜志撰稿醫生預計，倘政府不采取措施，英國今后20年會有16萬-25萬人因酒死亡。

“酗酒已經成為英國的國病”。德國《醫生日報》稱，酒精的危害已經超過可卡因和海洛因。德國《柏林日報》稱，英國著名女歌手艾米·懷恩豪斯就是英國酒鬼的代表，因為酒精和毒品成癮，年僅27歲去世。歐洲最會過夜生活的英國人，正在為此付出代價。該報稱，英國人曾以“喝下午茶”的優雅風氣，令歐洲其他國家羨慕。但隨著“歐洲島國”近年來經濟不振，很多人借酒消愁。

經濟形勢和酒精總是密切相關。美國《健康經濟學》雜志近期發表的一項新研究顯示，經濟危機時，酗酒問題會上升。新研究發現失業率和破產率高并不影響人們對酒的需求，即便手上錢少了，也會有更多人借助酒精來忘掉煩惱。邁阿密大學健康經濟學教授弗蘭奇表示，如果失業，自由時間會增多，喝酒就會更頻繁。不過，在經濟危機情況下沒失業的人也可能酗酒，因為他們對工作可能不保的擔憂加劇，同時也會擔心其他家庭成員的情況。

英國作家A·A·吉爾曾在其著作《暴躁的島嶼：探尋英國人》中猛批英國的酗酒文化，并稱它已經成為英國國民性的一部分。他在書中描寫道，阿姆斯特丹有個妓女問他，為什么英國人喝醉酒的表現最糟。這名妓女閱盡各國酒鬼后發現，意大利人喝醉了很迷人，法國人喝醉了喜歡裝腔作勢，西班牙人喝醉了有自虐傾向，德國人喝醉了假裝沒醉，荷蘭人喝醉了心情憂郁而且喜歡道歉，北歐人喝醉了會讓人無法理解進而悶頭大睡，而英國人喝醉了就變成了“邪惡的暴力蠢貨”。英國酒鬼喜歡群聚在一起罵街，恐嚇別人，不愿付酒錢，想多喝少花錢，喝得太多就會罵女人，然后動手動腳。吉爾說，人們酒后的行為確實能體現出各國民族性的某些方面：有魅力的意大利人、裝腔作勢的法國人和暴力的英國人。

《衛報》在分析英國的國民性時稱，作為個人，我們是情感便秘的怪物。在葬禮上，人們為失去親人輕擦眼角淚水，而不是仰天長嘯宣泄悲傷。我們嘲笑和鄙視去找心理醫生或買心靈診療書籍的人。但我們總體上是一個嚴重被壓抑的民族，表面的平衡掩藏了內在激情的宣泄，因而經常會爆發出酗酒等極端的行為。

理性飲酒難度大

實際上，過度飲酒不僅僅是英國的“病”。美國疾控中心2011年10月發布的一份研究報告顯示，美國因酗酒給社會造成的損失每年高達2230億美元，相當于每次喝酒都會造成2美元的損失。日本TBS電視臺稱，在日本，由酒精引發的犯罪不多，但引發的腐敗不少：政治家在推杯換盞之間進行幕后交易。

俄羅斯歷史上曾數次實施反酗酒運動，但禁酒嘗試屢屢失敗，反而讓人們進一步為伏特加瘋狂。俄羅斯《商業咨詢日報》稱，酗酒和吸煙是俄羅斯民眾生活習慣中的兩大頑疾。俄羅斯男子平均壽命只有60歲，排在全球第136位，酗酒是俄羅斯人壽命短的主要原因之一。俄政府從2009年開始，采取一系列強硬措施開展反酗酒運動，包括嚴格限制酒類生產和流通、嚴格限制酒類廣告，禁止在公共場所飲用伏特加等烈性酒，否則罰款，此外還有大幅度提高酒價等。俄專家德洛比茲的話說，酗酒在俄羅斯是一個已存在數個世紀的問題，無法在短期內得到解決。再說，酒還為國家帶來了巨大稅收，過于嚴厲的禁酒措施，必將觸動各個階層的利益。

日本文化研究者深田英博23日對《環球時報》說，酗酒本身不犯法，所以只能在一段時間內控制人們酗酒數量，從長期來看不可能存在很久。英國民間反酗酒組織“注意飲酒”的負責人愛普利比23日對《環球時報》表示，75年前，美國大蕭條迫使政府廢除禁酒令，但英國政府這次立法打擊酗酒，是想嘗試選擇一條不一樣的解決道路。英國從經濟總量和人口規模上都不比美國，想要國家復蘇，需要每個人都使上力。他強調，英國是一個非?？粗匚幕瘋鞒械膰遥莆幕⒉淮硇锞凭褪抢硭斎坏摹Ｈ绻^續酗酒文化，英國人將無法擺脫對酒精麻醉的依賴?！?/p>