
中美戰略與經濟對話,是中美兩國在雙邊性、區域性和全球范圍等廣泛領域內,對近期和長期戰略性和經濟利益方面的挑戰和機遇進行磋商的一個現行加強化機制。其前身為2006年中國國家主席胡錦濤和美國前任總統布什所創立的中美戰略經濟對話。對話舉行期間,中美雙方政府的高級領導層代表聚集一堂。該會議每年輪流在華盛頓和北京進行一次。美國的各內閣和次內閣官員和中國多個部、局委員將根據不同議題參與該磋商。
在經歷了5次中美戰略經濟對話和6次中美戰略對話之后,2009年4月1日,中國國家主席胡錦濤與美國總統奧巴馬在倫敦參加G20峰會期間舉行首次會晤,雙方一致同意建立中美戰略與經濟對話機制。中美戰略與經濟對話是中美雙方就事關兩國關系發展的戰略性、長期性、全局性問題而進行的戰略對話。
中美戰略與經濟對話主要討論兩國共同感興趣和關切的雙邊和全球戰略性經濟問題。對中方來說,中美戰略與經濟對話能夠使中國同布什時期美國政府之間通過中美戰略經濟對話確立的種種經濟、金融協定,在美國新一屆政府上臺之后得以繼續執行;對美方來說,對話體系上的按照前任的成規辦事乃至對話規模的擴大,也是鞏固雙邊關系的理想選擇。
首輪中美戰略與經濟對話于2009年7月27日至28日在華盛頓舉行。主題為“凝聚信心恢復經濟增長,加強中美經濟合作”。中美雙方在經濟、金融及相關領域合作達成四項成果。首先,中美兩國各自采取措施促進國內經濟平衡和可持續的增長,以確保從國際金融危機中有力復蘇;這些措施包括增加美國的儲蓄和提高消費對中國GDP增長的貢獻。第二,雙方共同努力建設強有力的金融體系,并且完善金融監管。第三,雙方致力于更加開放的貿易和投資,反對保護主義,以推動經濟增長,創造就業,促進創新。第四,雙方同意在改革和加強國際金融機構方面進行合作,增加包括中國在內的新興市場和發展中經濟體的發言權和代表性,確保充分的發展融資并應對未來危機。
第二輪中美戰略與經濟對話于2010年5月24日至25日在人民大會堂舉行。主題為“確保持續發展、互利共贏的中美經濟合作伙伴關系”。在戰略對話框架下,兩國有關部門就能源安全、氣候變化、聯合國維和、反恐等問題進行對口磋商和雙邊會見。在經濟對話中,雙方討論內容包括促進強勁的經濟復蘇和更加持續、平衡的經濟增長,促進互利共贏的貿易和投資,金融市場穩定和改革以及國際金融體系改革等。雙方共達成47項具體成果。
第三輪中美戰略與經濟對話于2011年5月9日至10日在華盛頓舉行。本次對話的主題為“建設全面互利的中美經濟伙伴關系”。圍繞這一主題,雙方討論以下議題:一是促進貿易與投資合作,包括推進新興產業領域的貿易與投資合作等;二是完善金融系統和加強金融監管,主要包括金融業改革,跨境金融監管合作;三是推進結構調整和發展方式轉變;四是促進經濟強勁、可持續、平衡增長,主要包括全球宏觀經濟形勢與挑戰,涉及歐洲主權債務危機、中東北非形勢對地區和世界經濟影響、日本特大自然災害等議題。雙方共達成112項具體成果。