電力安全工器具管理中存在的問題及對策

何艷麗，夏 濤

(1.達(dá)州電業(yè)局，四川 達(dá)州 635000；2.重慶市電力公司，重慶 400014)

在電力生產(chǎn)過程中直接涉及人身安全的工器具被定義為電力安全工器具。因此，電力企業(yè)對安全工器具的使用與管理一直都非常重視，制訂了一系列的管理規(guī)定，包括安全工器具生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、安全工器具的質(zhì)量監(jiān)控、安全工器具使用周期中的定期試驗等，目的就是要確保安全工器具在使用過程中的安全性。

1 存在問題

由于安全工器具使用范圍廣泛，幾乎涉及電力生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，所以雖然電力企業(yè)投入了大量的人力和物力，目前仍然存在很多問題。

(1)保存條件不能完全達(dá)到有關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對于安全工器具中的絕緣類工器具，如需長期保存，則要求環(huán)境潔凈干燥，但實際上只有部分電力企業(yè)建設(shè)了專門的安全工器具室或配備了具有干燥功能的安全工器具柜，因而不能確保維持絕緣類工器具的性能。

(2)編碼缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，電力行業(yè)對安全工器具的識別編碼還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。從早期的手寫工具名稱標(biāo)示，或拼音縮寫加數(shù)字編號式標(biāo)簽標(biāo)示，到后期的條形碼標(biāo)簽標(biāo)示，到近期的RFID電子標(biāo)簽標(biāo)示，各省、各地區(qū)、甚至各個班組都有自己的一套標(biāo)示方法。安全工器具編碼規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，給安全工器具的管理帶來了極大的困難。

(3)工器具出入庫記錄缺失。早期，每件安全工器具都設(shè)有一張紙質(zhì)登記卡，要求每次領(lǐng)用/歸還時都要在相應(yīng)的登記卡上填寫領(lǐng)用/歸還時間、用途、領(lǐng)用/歸還人等信息，使用較為繁瑣。近年來，電力企業(yè)廣泛采用了條形碼標(biāo)簽標(biāo)示技術(shù)，并通過條碼槍來讀取工器具的信息，再結(jié)合相應(yīng)的計算機(jī)管理軟件，大大簡化了人工填寫記錄表格的過程。但當(dāng)前安全工器具出入庫管理中還大量存在領(lǐng)用/歸還記錄缺失、管理不規(guī)范等問題。

(4)采用標(biāo)簽標(biāo)示技術(shù)后，安全工器具上標(biāo)簽脫落也是實際工作中多年存在的痼疾。一旦標(biāo)簽脫落，所有的工器具管理手段都會形同虛設(shè)。

(5)定期試驗要求執(zhí)行不到位。安全工器具直接涉及人身安全，為此國家出臺了許多標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，要求對其定期試驗，以確保其功能完好。但目前的安全工器具試驗設(shè)備原始簡單，試驗過程費時費力，安全工器具的試驗周期管理較為混亂。

(6)管理制度不規(guī)范。由于傳統(tǒng)模式下安全工器具使用保管分布范圍廣，管理難度大，生產(chǎn)一線經(jīng)常會出現(xiàn)安全工器具配置嚴(yán)重缺件，購置缺乏具體依據(jù)，報廢手續(xù)缺乏相應(yīng)制度等問題。

2 解決措施

近年來隨著電子技術(shù)、自動化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，特別是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，為實現(xiàn)安全工器具的現(xiàn)代化管理提供了技術(shù)基礎(chǔ)。根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗，提出建立一套完整的管理系統(tǒng)來實現(xiàn)對安全工器具的有效管控，從根本上解決以上管理難題，為電力安全生產(chǎn)提供保障。

(1)建設(shè)、完善標(biāo)準(zhǔn)化、智能化安全工器具庫房，條件不成熟時則配備智能安全工器具柜，以確保安全工器具保存環(huán)境的潔凈、干燥。

(2)制訂統(tǒng)一的安全工器具編碼規(guī)則，確保編碼的唯一性和完善性。采用超高頻射頻(UHF)電子標(biāo)簽取代老式的手寫文字標(biāo)簽或條形碼標(biāo)簽，為安全工器具設(shè)置一個跟隨它全生命周期的“身份證”，必要時可在電子標(biāo)簽表面打印上可視化標(biāo)示。

(3)將由超高頻射頻標(biāo)簽讀寫器等設(shè)備組成的“守門員”系統(tǒng)安裝在安全工器具庫房門口。只要人員攜帶工具(可同時多件)從“守門員”通道經(jīng)過，系統(tǒng)就會自動偵測所攜帶工具的數(shù)量、編號及出入庫方向，并記錄在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。從而實現(xiàn)無人值班的安全工器具庫房自動化管理，確保安全工器具借還記錄準(zhǔn)確完備，同時還可完成工器具統(tǒng)計及臺賬管理工作。

(4)采用特殊的標(biāo)簽覆膜技術(shù)，保證標(biāo)簽不再脫落。

(5)配備專門的智能工具試驗系統(tǒng)，并將定期試驗系統(tǒng)與工具管理系統(tǒng)聯(lián)接起來，確保安全工器具的定期試驗合格和嚴(yán)格的試驗周期管理。此外，也可將安全工器具送出委托試驗，試驗后再將該工具的試驗日期及試驗結(jié)果通過人工輸入到工具管理系統(tǒng)中，由系統(tǒng)自動進(jìn)行試驗周期管理，并通過語音、短信、屏幕彈出框等方式將超期待檢的工器具告知相關(guān)人員。

(6)在安全工器具管理系統(tǒng)的管控之下，可以方便地實現(xiàn)安全工器具的均衡配置，以及對采購手續(xù)和報廢手續(xù)的有效管理；同時，利用系統(tǒng)電腦網(wǎng)絡(luò)及配套系統(tǒng)軟件，也強(qiáng)化了工器具的檔案管理。