以教育國際化助力教育現代化
——武漢市教育國際化現狀與思考

■武漢市教育局國際合作與交流處董亦頻

以教育國際化助力教育現代化
——武漢市教育國際化現狀與思考

■武漢市教育局國際合作與交流處董亦頻

新世紀以來，改革開放政策深入推進，國際化引領著武漢市教育改革和發展：從經濟貿易的國際交往到文化教育的合作交流，從引進外來資金到引進國外智力，從關注進出口外貿額度到關注青少年一代的國際理解教育，從請進來到走出去，從外語學習到漢語推廣，教育對外開放帶來的新變化影響著我市各級各類教育的改革和創新。

一、成績和經驗

（一）廣迎國際友人是教育對外開放的顯著標志

與國外教育同仁面對面地交談和溝通，是最直接最快捷彼此建立友好關系的良好途徑。2006年來，我市接待了來自美國、英國、法國、德國、澳大利亞、加拿大、日本、新加坡、印度、香港等國家和地區的外賓數百批次，約2500人，并與各國教育部門和學校簽訂200余份合作與交流協議（意向）書。

（二）建立友好學校是教育對外交流的最好平臺

依托我市國際友城，和對方學校確立友好學校關系是開展國際合作交流的最好發展平臺。目前，我市已有約100所大中小學校與國外的150多所學校建立了友好學校關系。1979年，我市與日本大分市締結為第一組友好城市。到目前為止，共建立了法國波爾多、德國杜伊斯堡、英國曼徹斯特等17個友好城市，與其中11個友好城市開展了教育合作與交流。江漢大學與日本大分大學，市十一中學與瑞典博倫厄霍嘉中學、市實驗學校與韓國清州鳳鳴高中，武漢外國語學校與法國波爾多蒙田中學都是友好學校的成功典范。我市10所中學與新西蘭基督城14所中學組成的“友好學校聯盟”、10所小學與英國紐卡斯爾市10所小學簽訂成為“中英校際連線項目”學校、與美國俄亥俄州簽訂的校長“影子計劃”、與香港資助小學校長會簽訂的兩地教育交流意向書，通過中德兩國政府項目“德中同行”項目，武漢外國語學校、華師一附中和常青第一學校成為“德語為第一外語和第二外語”伙伴合作學校，這些都成為友好學校發展的新模式。

（三）聘請外國文教專家是我市引進外國智力的主要形式

我市具有聘請外國文教專家資格單位由2001年的6家增至2011年的96家。不斷加大引智力度，通過多種渠道聘請優秀的外籍教師，十年間，有來自全世界50多個國家的將近2500名外籍教師來漢工作。

開展市級先進聘外單位及優秀外籍教師表彰活動，選派母語為英語的優秀外籍教師赴恩施來鳳縣支教，在全國率先開展在漢外籍教師免費漢語培訓項目，讓外籍教師更加深入了解我國的文化，熱愛武漢并安心在武漢工作生活。

（四）實施中外合作辦學是校際之間深度合作的典范

我市中外合作辦學項目學校（機構）由2005年的4家增至2011年的12家，其中8所高中，2所職業學校，1所市屬高校，1所中外合作辦學機構。華師一附中、武漢外國語學校、武漢英中教育培訓中心、武漢第一職業教育中心、武漢商業服務學院等合作辦學項目都取得了顯著成效。通過這些項目，為更多學生提供了走進世界名校的機會。十年來，已有近5000名武漢學生走出國門，就讀于哈佛、劍橋等世界名校。

（五）組織出國培訓考察是提升教師國際化辦學理念的有效途徑

我市每年組織2～3個培訓團組，選派市屬高職院校骨干教師、全市優秀校長書記、骨干教師、優秀班主任、農村教師等類別的教師出國(境)培訓。參加國家、省級干部、教師出國(境)培訓機會越來越多，教育出國(境)培訓的力度不斷加大，累計有近1000名校長教師到歐洲、美洲、澳洲等發達國家和地區學習培訓，開拓了視野、更新了觀念，進一步提高了自身教育教學水平，更好地發揮引領教育教學改革的作用。

（六）開展漢語國際推廣是教育國際化的新戰略

武漢外國語學校和華師一附中成為我國首批“漢語國際推廣中學實習基地”后，兩校在海外友好學校建立了多所孔子學堂，開展了豐富多彩的漢語推廣工作。武漢實驗外國語學校（小學部）成為國家漢辦與美國亞洲協會在美建立的100個孔子課堂的首批20所。近年來，通過國家漢辦選派漢語教師或助教項目以及“內地與港澳教師交流協作計劃”，我市已選派近50名優秀中小學及幼兒園教師赴英國、美國、香港、澳門等國家和地區長期擔任漢語教師及教學指導，開展教學活動，推廣漢語和中國文化，讓世界了解中國，了解武漢，這已成為推動教育國家化的新戰略。

（七）設立外籍人員子女學校是改善我市投資環境的新突破

為滿足日益增多的外籍人員子女入學需求，給在漢外籍人員子女提供與國際接軌的優質基礎教育，進一步優化我市投資環境，提升我市教育國際化水平，我們一方面積極支持優質學校接納外籍人員子女入讀，另一方面也積極向教育部申辦外籍人員子女學校。自2006年以來，我局接受來自美國、法國、加拿大、日本、韓國、比利時等國家的外籍子女來漢入讀中小學校近80余人。

2011年1月，教育部批準武漢長江國際學校正式設立，成為我市第一所也是全省唯一的一所外籍人員子女學校，目前有來自全球17個國家和地區的100多名外籍人員子女在此接受從幼兒園到高中的教育。學校聘請20多名來自美國、加拿大等國的外籍教師，實施與美國同步的教育教學和相同的管理模式。

二、問題與思考

早在上世紀九十年代初，鄧小平提出教育要“面現代化、面向世界、面向未來”，揭示了教育現代化與國際化的關系。教育是國家和民族未來的事業，承擔培養具有國際視野參與國際競爭人才的神圣使命，樹立以教育國際化引領教育現代化的觀念，在教育教學改革實踐中要正確處理好幾個關系：

（一）教育均衡發展與教育國際化的關系

實際工作中，中心城區和新城區對教育國際化的理解以及重視程度存在較大差別，制定我市擴大教育對外開放的發展規劃時既要保持在全國同類城市中不落后，又要兼顧城鄉均衡發展，處理好均衡化與國際化的關系。這兩者不矛盾，國際化不是貴族化，不是高不可攀，不是某些優質學校的特權，均衡化也不是低層次的平均，而是從“有學上”到“上好學”的更高層面的公平；兩者在此基礎上和此高度上是一致的，在某種程度上是合二為一的。在教育發達國家，教育均衡發展其實做得比我們成功，“以生為本”和“不讓一個學生掉隊”的理念都是我們通過國際交流，向教育發達國家學習的。

（二）外語教學改革與教育國際化的關系

如何利用國際化之路提高外語教學水平，如何改革外語教學更好地適應國際化的需求，這是每個教研部門和每所學校應該認真思考和解決的問題。語言是交流的工具，而在我國，外語成為考試的科目。“啞巴外語”的現象還存在，真正意義的“雙語”教學還沒有條件實施。隨著中外合作辦學項目的引進，國際優質課程體系和考試評價標準的引入，對老師的要求及相應課程改革的要求都是前所未有的挑戰。外語不再是一門功課了，它已成為所有學科的表達方式，外語不再是聽說讀寫了，它已成為了一種思維方式。

（三）教育國際化與教育現代化的關系

實踐中，我們要把握好以下幾點：一是堅持用先進的教育理念引領改革。素質教育是國際教育的主流，我們考察國外中小學都親眼目睹了什么是真正的素質教育，回來有目共睹國內應試教育的弊端，感到改革時不我待。二是堅信用國際視野的教師培養具有國際競爭力的學生。國際視野是教師素質的新內涵，但并不深奧。能夠把教師的視野移向學生、移向社會、移向實踐，能夠做到平視學生、平等交流、平靜心態，就是具備國際視野的素質了。三是堅定走國際化道路，促進學校可持續發展。目前有很多學校把加強國際交流合作作為學校重要的發展戰略之一，這是適應教育國際化發展趨勢，主動應對全球化對學校人才培養提出的新要求、新挑戰的明智選擇。雖然還有很多學校認為相比高考升學，國際合作交流是錦上添花的事情，眼前有太多的事情要做，無暇顧及國際合作交流，甚至認為這類事情很麻煩很費錢，與外國人打交道語言不通，禮儀繁瑣，怕辦不好等等，但世界教育國際化的步伐不斷加快，國內同類城市教育國際化領跑的背影漸行漸遠，在這條學校可持續發展的必由之路上，我們不能再固步自封、無動于衷了。四是堅守規范、穩步的原則做好外事工作。“外事無小事”是周恩來總理提出來的外交原則，也是指導我們做好一切外事工作的第一原則。不僅按照黨和國家的有關法律法規和規定辦理涉外事務，而且涉外事務中再小的具體事情也要當作大事慎重處置，不得草率。所以，教育外事中的外賓接待、協議簽訂、合作辦學、互訪活動等，都要有方案、預案，各教育部門、學校、機構都要有專人負責，不僅要懂外語，還要懂法律，懂管理，懂禮儀。任何教育涉外的事務都要以維護國家民族的利益，維護學校學生和家長的利益為前提。

三、規劃與展望

我市出臺并下發了《關于擴大教育對外開放的實施意見》，明確了六項戰略目標和五項重點項目，是我市今后五年乃至十年教育國際化的主要內容。將其中兩項內容說明如下：

（一）辦好外籍人員子女學校是教育服務經濟社會發展的硬任務

據預測，到十二五末在湖北的外籍人員將達到十萬以上，常駐武漢的有三萬多，按慣例，以十分之一的比例計算家庭及子女，也有3000左右的外籍子女在漢有入學需求。所以，未來五年，還要建設辦學規模在1000人左右的外籍人員子女學校2～3所，到2020年，達到5所左右才能滿足需求。

（二）建設教育國際化試驗區試點是創新改革的突破口

從今年開始，我們將啟動教育國際化改革試點工作，在兩個開發區和具有國際合作交流良好基礎的區選擇一批中小學校開展國際理解教育試點，探索義務教育階段學校國際合作交流的新模式，開展雙語教學，擴大留學生規模，加強與港澳臺地區教育合作與交流。通過試點改革，摸索成功經驗，從操作層面到制度層面再到政策層面進行嘗試和創新。

責任編輯 向保秀