武漢教育資源管理平臺的資源評價及運營機制探究

■武漢市教育科學研究院呂宣胥新宏陳義軍

武漢教育資源管理平臺的資源評價及運營機制探究

■武漢市教育科學研究院呂宣胥新宏陳義軍

教育資源建設是教育信息化建設的重點和難點。如果沒有豐富及適用于教師教學的教育資源，將嚴重制約教育信息化建設的進程。縱觀各地及武漢市教育資源的建設與發展，建立教育資源的評價及運營機制，是保證教育資源質量，促進教育資源建設并使之可持續發展的一個重要途徑。合理、有效的教育資源評價及運營機制，將為教育資源建設提供強有力的保障和支撐。

一、教育資源的評價辦法

教育資源是指蘊涵了大量的教育信息，能創造出一定教育價值的各類信息資源，我們這里所探討的教育資源是指能以數字信號在互聯網上進行傳輸的教育信息，其主要有媒體素材（文本類、圖形/圖像類、音頻類、視頻類、動畫類等）、試題庫、試卷庫、網絡課件庫、案例庫、文獻資料庫、常見問題解答、資源目錄索引、網絡課程等類型。

目前我市教育資源的主要來源包括以下幾個方面：一是招標采購專業軟件公司開發制作的教育資源，二是評比競賽并經制作教師、學生授權的獲獎作品（教師的教案、論文、課件、優質課錄像等，以及學生的程序設計、電腦繪畫、電腦動畫、網站等），三是收集、整理相關的、有知識產權的教育資源（課堂實錄、調考試卷等），四是教師通過網絡上傳自制并授權的各類教育資源。

為保證教育資源的質量和便于用戶在眾多教育資源中快速定位并下載自己所需要的教育資源，在教育資源入庫時，必須對每一條教育資源進行篩選和評價，從而達到理想的使用效果。教育資源的評價，必須依靠可操作的教育資源評價指標體系。由于網絡教育資源類型的多樣性，決定了不同教育資源在內容上、復雜度上的差異性，部分教育資源可能只是一段文字、一張圖片或一段音頻，它的評價與傳統教育教學中優質教育資源評選的定位略有差異，特別是在教育資源的教學性和完整性等方面。

在教育部教育信息化技術標準委員會制定的《教育資源建設技術規范》（CELTS-31）中，對各種教育資源的評價給出了明確的“教育資源評價參考指標”，這些指標是對教育資源質量進行評價的通用標準。鑒于這些標準具備很強的權威性、通用性和普適性，在武漢教育資源管理平臺的資源評價體系中，我們直接使用這些標準。

雖然有了明確的教育資源評價指標體系，但在對具體教育資源進行評價時，不同的評價個體可能對評價對象、評價指標有著不同的理解，導致不同個體在對同一教育資源進行評價時出現一定的差異。

在教育資源管理平臺中，我們一方面要依據評價指標做好教育資源入庫時的質量評價，另一方面也要兼顧用戶的使用體驗和反饋信息，將二者的意見有機結合起來，才能更好地服務廣大教師用戶。因此在教育資源管理平臺的評價體系中，我們擬采用學科專家評價與用戶評價相結合的方式。

（一）專家評價

專家評價是指教育資源在入庫時，由教育資源管理平臺的管理部門組織、聘請相關學科專家，根據教育資源評價指標對教育資源進行的評價，以保證教育資源的科學性、嚴謹性和適用性。各學科專家對相應學科各種不同來源、不同類型的教育資源，嚴格按“教育資源評價參考指標”中的相關評價標準進行審核、篩選、優化、融合，并確定教育資源的等級，確保教育資源的優質性。用戶在瀏覽教育資源時，可以查看專家的評價，避免下載教育資源的盲目性。

（二）用戶評價

用戶評價可分為使用前評價和使用后評價。使用前評價，主要是針對來源于用戶自行上傳的、自制的教育資源，由他們個人根據教育資源的教育性、科學性、實用性、直觀性、交互性、智能性、趣味性和藝術性等原則進行評價。這類教育資源在入庫時同樣還必須再經過專家評價，用戶上傳教育資源時的評價僅作為專家評價的參考。使用后評價，是指根據教育資源在網上發布后系統自動統計的一些信息，如：點擊次數、下載次數、引用次數等，以及用戶使用教育資源后對該教育資源的評分、評論等信息。

用戶訪問教育資源時，可根據自己感興趣的評價信息對教育資源進行排序、篩選和使用。

二、教育資源的運營機制

所謂教育資源的運營是指通過合理配置和流動、產權約束與產權激勵等手段的運籌，實現教育資源在教育價值上的等價互換，在互換過程中，保證作者的合法權益和運營的合法性，以最大限度地提高教育資源的利用率，推動知識產出和價值最大化的行為過程。

教育資源運營的目的如下：

1.實現教育資源的商業運作，促進教育資源建設的可持續發展。

2.尊重資源開發者的利益，保護資源開發者合法的權益。

3.及時、順利獲得各類教育資源，保證教育資源的定期更新和完善。

4.促進教育資源管理體制的逐步完善，實現宏觀調控與微觀搞活的有機結合。

5.提高教育資源建設者的積極性，促進教育資源建設的順利進行。

6.實現教育資源的自身價值。

課題中我們所研究的運營機制，主要是以公益性為目的，通過網絡虛擬貨幣或積分，輔以政策引領等多種方式相結合而建立的一套激勵機制。通過這樣的激勵機制，提高教育資源建設者、提供者、使用者的積極性，吸引更多的人參與到教育資源建設中來，提供更多、更好的教育資源，促進武漢教育資源的建設與發展。

根據教育資源投入主體、生產方式、共享程度的不同，結合教育的特性，我們總結了以下幾種教育資源的運營模式：

（一）教育資源中心模式

教育資源中心由政府撥款建設，教育資源在教育城域專網內免費使用。教育資源的來源方式主要是：

⑴由市級資源中心出資購買的教育資源，免費或部分經授權使用。

⑵通過組織各種競賽等形式獲得經過作者本人同意并授權的教育資源。

⑶通過基層學校自愿上傳并授權的教育資源。

（二）電子商務模式

利用網絡傳播，以電子商務方式進行結算的教育資源管理運營模式。具體的方式是，向用戶個人或者是學校、教育單位發放一定數額的電子貨幣，供教師自主選擇使用教育資源，下載教育資源時必須支付一定數額的電子貨幣。當用戶上傳的教育資源經過專家評審并被錄入到教育資源庫時，資源管理系統將自動根據用戶上傳內容和數量折合成相應的獎勵電子貨幣，并存儲到上傳者的個人帳戶上，上傳者用得到獎勵的電子貨幣可以獲得相當于被錄用的10倍或20倍的教育資源，從而激發教育資源使用者提供教育資源的積極性，使為教育資源建設做出貢獻的用戶得到更大的實惠。

（三）積分兌換模式

對新用戶，最初給予一定的體驗積分，采取用戶上傳教育資源并被錄入到資源庫時增加積分、下載教育資源扣減積分的方式，按月或學年度根據上傳并被錄用教育資源的數量進行排名，給予前若干名的個人或學校一定的獎勵積分。通過此方式不但可以獲得和積累大量的教育資源，充分提高教育資源的使用率，同時培養教師“要用教育資源就要創造教育資源”的意識，從而起到教育資源共建共享的促進作用。

（四）行政引導

教育資源建設是教育信息化建設的重要內容，是教育行政管理部門的責任，離不開廣大一線教師的積極參與和支持。在教育資源建設過程中，應積極爭取教育行政管理部門的支持，通過政策層面的引導，提高廣大基層學校和教師參與教育資源共建共享的積極性。如開展教育資源制作和應用評比活動，評比結果定期公布，為下載次數多、使用反饋好的教育資源制作者頒發優秀成果證書，對于上傳教育資源多、質量高、運用好的學校進行綜合表彰和獎勵，推動教育資源的制作、建設和廣泛應用。

在教育資源管理平臺的建設及運行過程中，我們應嘗試綜合使用以上多種運營機制，并就運營機制的實施在教育資源管理平臺的功能上予以保證，努力調動教育資源開發者和提供者的積極性，同時，注意加強教育資源環節中的交流，避免重復建設。

教育資源建設是一個長期工程，非一朝一夕之功。通過教育資源評價來保證教育資源的質量，通過建立多樣化的運營模式來逐步形成教育資源建設的長效機制，我們將在教育資源管理平臺的建設和應用過程中不斷地進行總結和探索，促進教育資源建設的可持續發展。

責任編輯 向保秀