認清形勢 堅定信心為實現鋼鐵工業轉型發展而努力拼搏

朱繼民

一、上半年鋼鐵行業運行情況及存在的困難

（一）上半年鋼鐵行業運行情況

——粗鋼產量略有增長，會員企業粗鋼產量同比下降。上半年全國共生產粗鋼3.57億噸，同比增長1.8%，同期會員企業粗鋼產量同比下降0.1%，同比減產31萬噸，74家會員企業中有33家企業產量同比下降。但非會員企業產量卻大幅增長了12.9%，也就是說今年以來的新增粗鋼產量全部來自非會員的地方中小企業。

——市場疲弱，鋼材價格一直處于低位。從去年四季度鋼材價格大幅下跌以來，鋼材價格一直呈低位波動運行態勢。今年春節后，隨著天氣轉暖，鋼材價格有所回升，但由于鋼鐵生產增長較快、庫存水平偏高等因素影響，4月下旬后呈持續下降態勢。到7月6日，國內鋼材綜合價格指數為114.53點，比去年年底下降5.92點，降幅為4.91%；比去年同期大幅下降19.31點，降幅達14.43%。

——實現利潤大幅下降，行業處于虧損邊緣。據協會統計，上半年會員鋼鐵企業累計實現利潤僅為23.85億元，同比大幅減少545.49億元，減幅95.81%；虧損企業虧損額142.48億元，虧損面達到33.75%。銷售利潤率由去年同期的3.06%，降到僅有0.13%。行業實現利潤水平已經極低并處于虧損邊緣，如果扣除投資收益，鋼鐵主業實際處于虧損狀態。

——鋼鐵行業固定資產投資繼續增長，但增速下降。上半年鋼鐵行業固定資產累計投資2911億元，同比增長12.05 %，但增速同比下降4.8個百分點。其中：黑色金屬礦采選投資630億元，同比增長22.8%，增速同比提高4.2個百分點；黑色冶煉及壓延投資2281億元，同比增長9.4%，增速同比下降5.4個百分點。

——鋼材出口增長，但結構有待優化。上半年出口鋼材折合成粗鋼2899萬噸，進口鋼材、鋼坯折合成粗鋼759萬噸，上半年折合凈出口粗鋼2140萬噸，同比增加436萬噸，增長25.6%。這對于緩解國內市場壓力起了一定作用，但出口鋼材平均單價每噸960美元，進口鋼材平均單價每噸1326美元，說明出口鋼材結構有待優化。

（二）上半年鋼鐵行業運行存在的困難

——下游行業增速明顯放緩，鋼材需求疲軟。今年上半年由于國家實施嚴格的房地產調控政策，以及鐵路、公路等基礎設施建設項目投資大幅回落。上半年我國汽車產量同比只增長6.7%；全國造船完工量同比下降10.1%，其他主要用鋼行業鋼材需求增長緩慢，因此，上半年我國粗鋼表觀消費同比幾乎沒有增長。因此社會消費鋼的增量主要是消化社會庫存（包括終端用戶和鋼材流通商手中的庫存）。我國建筑業和工業制造業消費鋼材強度下降（因結構調整）和需求增速趨緩，市場供大于求引起的價格下跌促使社會鋼材的去庫存化是今年上半年我國鋼材市場的主要特征。

——鐵礦石等原燃料價格處于高位，企業降成本面臨巨大困難。根據協會監測數據，進口鐵礦石價格從去年底每噸136.3美元，漲至5月中旬的152.9美元，進入7月份進口鐵礦石平均到岸價格仍達每噸138.15美元。在鋼材價格持續走低的情況下，進口鐵礦石等原燃料價格仍處于高位，這是不正常的，應進一步采取措施，促使進口礦價格進一步下降。

——企業面臨融資成本高、資金緊張的雙重壓力。今年以來，企業仍面臨融資貴、融資難的困難，相當一部分企業對銀行資金一是用不起，二是用不上。主要表現在：貸款利息支出過多；貼現利息支出較大；貸款較難貸，尤期是中長期貸款。據協會統計，會員鋼鐵企業上半年財務費用支出同比上升了37%。由于市場持續疲軟，鋼鐵企業和用戶的資金均處于偏緊狀態，銷售貨款回籠存在較大的難度，特別是貨款回籠中的現金比例偏低，造成企業資金緊張。

盡管面臨諸多的困難，但是鋼鐵行業根據市場需求控制產量和調整品種結構，以產頂進和增加出口取得的成績應該予以充分肯定。

受造船、鐵路行業的影響，上半年特厚板、厚板、中板合計同比減產326萬噸，減幅8.45%；重軌產量同比減少19.4%，中厚寬鋼帶減少0.9%，大型型鋼減少3.5%，棒材減少0.1%。

上半年進口的鋼材同比減少107.8萬噸，其中冷軋普板卷進口量減少26萬噸，同比下降14.3%；涂層板（帶）出口增加25.7萬噸，同比增長9.9%；電工鋼板（帶）進口減少11萬噸，同比下降21.7%，而出口增加4.6萬噸，同比增長54.2%，無縫鋼管出口增長16.4%，進口下降8.8%。

二、會員企業采取有效措施，努力克服困難

在嚴峻的形勢面前，會員企業不等不靠，按照“穩市場、控產量、調結構、保盈利”的工作要求，結合自身實際，積極采取有效措施，應對挑戰，為保證企業的改革發展和行業的平穩運行做出了積極貢獻。

（一）堅持以銷定產，努力開拓市場

寶鋼進一步提高戰略及獨有領先產品市場份額，鞏固汽車板市場競爭地位，提升電工鋼市場影響力，加強非汽車冷軋產品結構優化，培育細分市場競爭優勢。武鋼全力拓市場保合同，組建產銷研精品營銷團隊，加大熱軋鋼板樁、汽車面板等重點品種營銷力度。福建三鋼針對中板市場不好的實際，果斷減少中板產量。酒鋼以效益為中心，重視經濟配料，加強產品盈利測算，限制虧損產品產量，淡化規模追求。馬鋼緊緊抓好采購、銷售兩頭市場，增強市場應變能力，在國內市場低迷情況下，加大了產品出口力度。首鋼充分發揮銷售本部、區域分公司和加工配送中心多方位組合的營銷體系作用，提高適應市場變化的快速反應、動態調整的協同能力，優化產品結構和銷售渠道，確保產銷銜接。本鋼與國內知名汽車企業及家電企業結成穩定的戰略合作關系，進一步穩定并擴大現有品種鋼的市場份額，提高品種鋼盈利水平。天津鋼管積極調整產品結構，TP系列產品產量比去年同期增長28%，特別是高附加值特殊扣油井管產量同比增長了53%。

（二）向先進企業學習，大力降低成本

在生產經營面臨困難的情況下，全行業開展了向寶鋼、新興際華集團學習的活動，與先進企業對標，取得了積極成果。鞍鋼建立模擬市場倒逼機制，實行經濟運行策略，大力降低生產成本，鲅魚圈新區生鐵成本5月份比1月份降低12%，并從3月份開始實現扭虧。天鋼對棒材廠實施了模擬法人運作機制，提升市場快速反應、資源配置、生產組織和降本創效四個能力。河北鋼鐵深化邯鋼經驗，健全“大營銷”體系，進一步挖掘營銷協同效益，在采購方面，實現大宗原燃料庫存下降50多萬噸，資金占用減少5.8億元。包鋼變“精料方針”為“經濟合理爐料方針”，適度改變所采購原燃料的結構，降低采購成本。山鋼提出“利率上調可比利息支出不上升”的目標，培育資金集中統一管理的新優勢。華菱通過嚴格控制資本性支出，統一資金管理，提高資金聯網率，減少資金占用，優化負債結構。萍鋼建立完全自有的采購及銷售渠道，對穩固鋼材市場占有率和原燃料采購大客戶起到了重要作用。

（三）堅持結構調整不動搖，努力促進企業轉型升級

面對困難，鋼鐵企業沒有停止加快結構調整，轉型升級的步伐。太鋼按照“更好、更快、更省”的原則加快推進項目建設，全球最大的180噸VOD精煉爐等一批提質增效項目陸續竣工投產。興澄特鋼利用品牌優勢，積極尋求與加強同汽車、工程機械、產品延伸加工業間的投資合作項目。方大特鋼努力打造成細分市場的彈簧扁鋼龍頭企業，目前彈簧扁鋼的國內市場占有率已超過50%，板簧的占有率在15%以上，均居全國之首。山西中陽鋼鐵投資近20億元，建成了熱電廠，以及TRT等節能項目，實現了廢棄資源的再循環和再利用，形成了煤電產業循環鏈。

（四）轉變發展方式，積極推進多元發展戰略

武鋼堅持在做強鋼鐵主業的同時，重點發展六大鋼鐵相關產業板塊，上半年相關產業為公司實現盈利提供了重要支撐。安鋼將產業向前延伸，加快舞陽礦業公司200萬噸鐵精礦建設，推進500萬噸鐵精礦規劃實施。沙鋼加大力度發展鋼鐵大物流，建設原輔材料供應基地，積極推進沙鋼玖隆鋼鐵大物流基地建設。重鋼大力抓好“環境產業、礦產業”等非鋼產業的發展，1～5月非鋼產業實現利潤2億多元，同比增長近10%。鞍鋼礦渣開發公司冶金渣處理水平已居世界前列，今年將創效1.5億元。

三、下半年鋼鐵行業面臨的形勢

今年上半年鋼鐵生產增長幅度比去年同期有較大回落，由過去10年的高速增長正在轉入適度增長。在相同GDP總量下，鋼材消費強度下降，鋼鐵用戶需求結構的變化，鋼鐵產量總體上和多數品種結構上供大于求形成了鋼鐵產品市場供求關系的調整變化。宏觀經濟形勢要求鋼鐵企業轉變發展方式刻不容緩，必須主動適應。因此，要充分認識國際國內經濟形勢對鋼鐵行業的影響

一是歐債危機對鋼鐵行業的影響。

歐債危機造成的歐洲金融危機動蕩導致外部需求顯著回落。今年上半年我國對歐盟出口是負增長，由于對歐盟出口占我國外貿出口比重較大（上半年退居第二位列美國之后），因此對我國經濟增長有顯著影響。

2011年我國對歐盟27國出口鋼材為517萬噸，比上年增加389萬噸，增長33.3%，但今年上半年我對歐盟出口鋼材卻大幅下降27%。上半年我國出口鋼材總量增長12%，主要是對東盟、中東、南美洲、非洲和美國的出口增長。但是值得特別關注的是，歐元區6月份PMI已經陷入三年來谷底，PMI終值為45.1，而美國PMI則三年來首次跌破50，為49.7。這些情況將增加下半年我國機電產品和鋼材出口歐美的難度。

二是固定資產投資增速回落對鋼鐵行業的影響。

2010年5月以來我國房地產市場持續調整，以及鐵路、公路固定資產投資大幅回落是今年以來我國固定資產投資回落超預期的主要原因。

上半年全國固定資產投資同比增長20.4%，比去年同期的 25.6%回落5.2個百分點，主要是受鐵路投資下降36.9%，公路投資增速下降7.8%的影響。

房地產方面，受保障房建設投資增長加快和投機投資性住房受到抑制的共同作用下，上半年房地產開發投資同比增長16.1%，同比回落16.3個百分點；房屋新開工面積同比下降7.1%，而去年同期為增長23.6%。

房地產投資增幅的大幅回落，鐵路、公路投資負增長，以及上半年機電產品出口增速由去年同期的19.5%降到10.5%的較大回落，使今年上半年我國工業增長速度由去年上半年的14.3 %，回落到10.5 %。

在鋼鐵產能繼續增長的情況下，這些因素共同作用造成了鋼材市場疲軟，價格大幅下跌，原料成本處于高位，企業微利甚至虧損的困難局面。

三是鋼鐵產能過剩和鋼材市場價格低迷是全球性的表現。

首先，產能過剩是全球性問題。國際鋼協公布的全球62個主要產鋼國家和地區2012年5月份產鋼1.31億噸，同比增長0.7%，產能利用率為79.6%。國內如果按照9億噸以上產能計算，按5月份粗鋼日產水平，產能利用率也不足80%。

第二，國際國內鋼材價格均是持續走低。國際市場CRU鋼材價格指數從2011年3月末的222.8點的高位逐月下降到今年5月末的186.1點，價格下跌16.47%，而我國國內鋼材綜合價格指數從2011年5月末的135.93點高位也是逐月回落到今年5月末的117.52點，價格也下跌了13.54%。以今年5月末我國進口鋼材遠東到岸價為例，與我國市場價比較可以看出相差很小。近期由于市場疲弱，國際市場部分鋼鐵產品出口報價進一步降低。

從國際國內宏觀經濟形勢和市場需求分析預測看，國內鋼鐵企業要做好迎戰困難和長期“過冬”的思想準備。

四、努力實現“穩市場、控產量、調結構、保盈利”目標，積極促進鋼鐵工業轉型發展

我們應當清醒地看到，當前鋼鐵行業運行態勢受多種因素影響，情況十分復雜。一方面，我國國民經濟增速下降，及鐵路、公路投資大幅回落，制造業增速趨緩造成鋼材需求下降；同時歐債危機將可能對下半年全球鋼鐵業帶來更為不利的影響。另一方面央行近期多次降低存款準備金率和存貸款利率，并且政府提出要在鐵路、公路建設等領域抓緊做一些鼓舞人心的實事，以提升信心，這給下半年鋼鐵行業帶來新的機遇。

需要注意的是，有利條件和不利影響相互交織，對下半年的行業運行會帶來什么樣的影響，這些都需要我們認真地思考。但總體上看，全行業面臨的高成本、低增長、低盈利的局面年內難以改變。

因此，下半年全行業要繼續把加快轉變鋼鐵工業發展方式作為工作主線，認真做好穩市場、控產量、調結構工作，努力實現“保盈利”目標。

（一）必須大力降低鋼材庫存，促進市場穩定

下半年一些利好政策將極有可能刺激鋼產量的回升，造成企業和社會庫存的增加，使上半年企業控產量方面取得的成績前功盡棄，對此會員企業必須保持高度警覺。企業必須堅持以效定銷，以銷定產，有效控制產量。控制產量是穩定鋼材市場、降低原燃材料價格的關鍵因素，必須堅持沒有合同不組織生產，低于制造成本不銷售的行業自律要求。檢驗企業自律的標準，就是看能否盡可能地降低企業產成品庫存，至少不增加庫存。

（二）加大減虧扭虧力度，實現“保盈利”目標

首先，要繼續深入開展“對標挖潛”活動，大力降低成本。鋼鐵企業進一步加強從原燃材料采購到生產、銷售、物流、基建的全方位成本控制，尤其要降低采購成本。第二，加強資金管理，進一步提高資金使用效率，堅持不給錢不發貨的原則，嚴格控制應收賬款，有效提高資金使用效率，減少銀行借款，降低財務費用。

（三）積極開拓高附加值鋼材國際市場

積極創造條件，促進高技術含量、高附加值鋼材出口。今年上半年我國進口的雙高產品同比進一步下降，但我出口鋼材平均單價比進口鋼材平均單價每噸少366美元，低27.6%。因此，我們必須調整出口品種結構，積極創造條件，促進雙高產品出口，在出口金額不降的情況下，減少原料消耗，同時要逐步減少低附加值鋼材出口。應當明確，大量使用高價進口鐵礦石去出口低附加值鋼材不是我國鋼鐵企業的發展方向。

（四）加強從鐵礦石供應開始的鋼鐵產業鏈建設

鑒于目前進口鐵礦石高度壟斷的局面，鋼鐵企業提高鐵礦石自給率是保持原料穩定供應，降低運行成本，增強競爭優勢的重要途徑。一方面，要繼續堅持“走出去”的發展戰略，獲取海外鐵礦石資源，加快實施鐵礦石多元進口戰略。另一方面加快國內鐵礦石資源開發，希望國家從政策上支持鋼鐵企業對國內鐵礦的開發，同時要減輕礦山企業稅費負擔。要進一步加強行業自律工作，要認真執行進口鐵礦石貿易代理制的各項要求，要充分發揮中國鐵礦石價格指數的信息引領作用，要使剛剛起步的北京鐵礦石現貨交易平臺真正發揮發現價格、公開透明交易的作用，從而進一步抑制投機炒作，規范進口鐵礦石貿易秩序。

（五）抓住有利時機，積極進行產品結構調整，大力推進節能減排工作，促進鋼鐵工業結構優化、轉型升級

要緊緊抓住以下四方面工作：一是改善品種、提高質量，生產更多高強度、耐腐蝕、長壽命的優質鋼材，從總體上減少用鋼量；二是把節能減排作為企業轉型升級的主攻方向和突破口，堅持綠色發展，真正把注意力放在降低能源的消耗，污染的治理和排放的減少上；三是延伸、優化產業鏈，與下游用戶進行對接，突出專業化、實現差異化，把產品提升為包含服務、信譽的品牌；四是用信息化推動工業化，在“兩化”深度融合的過程中，促進工藝、技術、裝備、管理的全面提升，培育有自身特色的核心競爭力。

（六）積極呼吁減輕企業稅負，創造公平競爭的市場環境

面對鋼鐵行業的困難局面，在此我們希望國家通過積極的財政政策和結構性減稅，緩解企業當前的困難。如對企業節能減排、淘汰落后、以產頂進、兼并重組等工作給予財政支持和稅收優惠；對企業余壓、余熱、廢氣、廢渣綜合利用和國內礦山開發等給予必要的減免稅政策，并免交各種基金和收費等。進一步降低企業融資成本，為企業創造公平競爭的市場環境，促進企業結構調整和轉型升級。

今年以來會員單位積極配合協會做了大量的工作，在此表示衷心地感謝。同時也真誠希望，會員單位繼續一如繼往的支持協會工作。

同志們，今年是新世紀以來鋼鐵行業最為困難的一年，下半年形勢會更加嚴峻，對此我們要有充分的思想準備。讓我們按照科學發展觀的要求，堅定信心，應對挑戰，以實際行動迎接黨的十八大的勝利召開，為全年實現“穩市場、控產量、調結構、保盈利”的目標，為促進我國鋼鐵工業的轉型發展而努力拼搏！