漁業法律法規宣傳 (4)《水生野生動物保護法》學習要點（上）

湖南省水產科學研究所(410153)丁德明

1.什么叫水生野生動物？為什么要保護？

答：水生野生動物，是指珍貴、瀕危的水生野生動物；水生野生動物產品，是指珍貴、瀕危的水生野生動物的任何部分及其衍生物。

我國是世界上擁有野生動物種類最多的國家之一，其中水生動物占有重要地位，水生動物中有很多是屬于珍貴稀有的物種，在經濟、科學、醫學和文化方面都具有較高價值，是我國一項寶貴的自然資源，對于維護生態平衡、拯救瀕危物種、開展科學研究、合理利用資源、促進國際交流都有著十分重要的意義。近幾年來，各級漁業行政主管部門及其漁政管理機構努力創造條件，為保護珍貴瀕危水生野生動物做了大量工作，制定頒布了必要的保護法規，開展了珍稀物種的資源調查，建立了一批自然保護區和保護站。1998年《中華人民共和國野生動物保護法》頒布后，國家又相繼制定頒布了《水生野生動物保護實施條例》、《自然保護區條例》等行政法規，農業部制定了《水生野生動物利用特許辦法》、《水生動植物自然保護區管理辦法》等規章及其他規范性文件。雖然這些法律法規頒布已久，但一些主管部門對水生野生動物保護的重要性仍缺乏足夠的認識，更缺乏使命感和緊迫感，宣傳力度不強，群眾對保護水生野生動物的法律法規知識認識不夠充分。主要表現為2個方面：一是非法捕殺水生野生保護動物；二是非法及無證經營利用水生野生保護動物及其產品。

2.水生野生動物保護有哪些要求？

答：①禁止任何單位和個人破壞國家重點保護和地方重點保護的水生野生動物生息繁衍的水域、場所和生存條件。②任何單位和個人對侵占或者破壞水生野生動物資源的行為，有權向當地漁業行政主管部門或者其所屬的漁政監督管理機構檢舉和控告。③任何單位和個人發現受傷、擱淺和因誤入港灣、河汊而被困的水生野生動物時，應當及時報告當地漁業行政主管部門或者其所屬的漁政監督管理機構，由其采取緊急救護措施；也可以要求附近具備救護條件的單位采取緊急救護措施，并報告漁業行政主管部門。已經死亡的水生野生動物，由漁業行政主管部門妥善處理。捕撈作業時誤捕水生野生動物的，應當立即無條件放生。④因保護國家和地方重點保護的水生野生動物受到損失的，可以向當地人民政府漁業行政主管部門提出補償要求。經調查屬實并確實需要補償的，由當地人民政府按照省、自治區、直轄市人民政府有關規定給予補償。 (待續)