為了促進農作物病蟲害專業化統防統治服務組織良性發展,保障糧油棉等主要農作物生產安全、農產品質量安全及生態環境安全,提高農業生產社會化服務程度,解決農村務農勞力結構性短缺問題,促進農民增產增收,湖南省出臺了《2012年農作物病蟲害專業化統防統治實施方案》。
方案提出,要以提高防效、減少用藥、降低成本、保障豐收、保護環境為目標,堅持“政府支持,部門引導,市場運作,規范管理”的原則,努力實現“三贏”(農民、機手和服務組織共贏)營運模式和規范運行管理,全省引導發展專業化服務組織1100家,新增服務組織100家,其中授權使用服務組織標志的850家以上,全程承包服務面積87萬公頃以上,日服務能力33萬公頃以上。全省將建立60個專業化統防統治重點示范縣,每縣服務面積1.3萬公頃以上,著力實施整體連片推進,每縣創建連片面積不少于3330公頃的“三贏”模式核心示范區一二個。非項目縣每縣統防統治示范面積不少于3330公頃。
方案要求,各地要積極培育發展服務組織。積極引導涉農企業、合作組織、社會能人組建專業化服務組織,項目縣要引導、培育、扶持3個以上專業化服務組織,非項目縣也要培育一二個專業化服務組織,實施全程承包防治服務。要加強技術指導和技術培訓,幫助服務組織建設自身的植保技術隊伍,確保每1330公頃配備1名技術人員,并能獨立開展病蟲田間調查。要加強對農民的宣傳培訓,每個重點縣農民培訓人數不得少于1萬人。要整體推進“三贏”模式、落實防控技術、提高裝備水平,省級財政將加大支持力度,對具有規模的專業化統防統治服務組織給予適當的資金和物資支持。