劉元明 孫光忠 許凌風 劉育清 彭超美
(湖北省農藥檢定管理所 430070)
農藥登記網上審批是行政審批改革的重要內容,是依法行政和推進政務公開的重要舉措。網上審批工作有利于提高農藥登記審批效能,降低行政審批成本,規范農藥登記審批行為,增強行政審批透明度。
為切實做好農藥企業農藥登記網上審批工作,進一步提高農藥行政審批效率,根據《農藥管理條例》、《農藥管理條例實施辦法》、《農業部行政審批綜合辦公辦事指南》、《農業部行政許可網上審批管理暫行辦法》和農業部《農藥田間試驗網上審批工作規范》(試行)的有關規定,在2010年6月江蘇、上海、浙江、山東、江西、廣東6省網上審批試點取得成功的基礎上,湖北省從2011年6月,開展全省農藥企業網上審批,共網上審批60多批次,具有快速、便捷、高效等特點,深受企業歡迎。主要作法:
2011年3月10~14日,農業部在廣州舉辦的有效登記管理機構工作人員培訓班,工作人員通過練習操作,熟悉了工作流程,掌握農藥登記評審的技術規范。2011年5月舉辦全省農藥企業網上申報培訓班,農業部農藥檢定所、湖北省農藥檢定所有關領導專家重申農藥登記網上審批工作的重要性,演示和比較農藥網上申報和傳統紙質材料申報的優缺點,讓企業對農藥網上審批系統有直觀的認識,使網上申報人員人人都能熟練進行網上操作。
農藥登記網上審批是一項全新的工作,也是一項政策性和專業性很強的工作。湖北省農藥登記管理機構工作人員,加強對企業的工作指導,將《農藥登記網上申報使用手冊》光盤發放給全省所有農藥企業,指導企業按照電子書的演示,按圖索驥,碰到疑難問題,及時進行指導,確保每一個企業都掌握網上申報要領。省農藥檢定所生測室負責同志通過QQ群和電話,不厭其煩地解答企業提出的各種問題,對申報初審過程中存在作物名稱不符、有害生物名稱不準確、室內生測資料無負責人簽名和單位公章等問題一一進行糾正。
在農藥田間試驗網上審批工作中,我們嚴格按照農業部辦公廳下發的《農藥田間試驗網上審批工作規范》(試行)操作,力爭做到第一時間受理、第一時間辦理、第一時間辦結、第一時間反饋,提高工作效率和工作質量。在農藥田間試驗網上評審工作中,初審通過的田間試驗申請,直接將審批意見和企業提交的電子資料在網上報送,同時將審批意見的紙質材料進行分類報送:需要紙質材料的藥效申請的,將初審意見和紙質材料快遞給農業部行政審批綜合辦公室;不需要紙質材料的藥效申請的,將初審意見快遞給農業部農藥檢定所,電子審批意見同時發至農業部行政審批綜合辦公室。初審不通過的,在網上告知企業詳細的理由和原因,并退回。