淺談電網企業安全管控

_薛文生

持續穩固的安全生產局面，是電網科學發展的重要保證。當前，經濟社會快速發展，用電需求不斷攀升，對電力保障能力提出了更高要求。隨著電網建設加速推進、供電服務全面提升，電網企業安全生產也面臨著嚴峻考驗。履行安全責任，夯實安全基礎，用安如山、穩如磐的安全理念，為公司發展和電網運行提供堅強的安全保障，是電網企業員工的首要職責。

安全管理關鍵在基層，重點在班組，難點在施工作業一線。因此，要把加強現場安全管控放在突出位置，強化責任意識，注重過程監督，強化質量控制，穩固安全生產局面。具體實施中，要立足基礎、基層、基本功，建好“三個平臺”，營造“三種氛圍”，落實“三個到位”，不斷強化安全管控，持續筑牢安全生產的鋼鐵防線。

建好“三個平臺”，夯實思想基礎

建好能力提升平臺。把安全教育培訓作為基層班組員工的第一課，開展安全課堂、專題講座、能力測試、模擬操作等，為員工搭建能力提升平臺。堅持思想能力和業務能力并重，把思想教育貫穿安全能力建設始終，不斷強化安全意識，要求員工繃緊“安全弦”，讓安全理念入腦入心，增強“保人身、保電網、保設備”的主動性。同時，苦練內功，提高素質，組織全員參與安規學習，從理論和實踐兩方面嚴格考試，對達不到標準的，實行待崗制度，并納入員工績效管理，確保安全規程和安全管理要求根植員工內心深處。

建好互動交流平臺。以部門或班組為單位，定期組織員工交流安規學習和生產作業過程中的心得體會，在互動交流中強化安全意識，提高安全技能。采取“你問我答”、“我操作、你監督”、“安全作業大討論”等，鞏固安全生產知識，深化安規學習效果。同時，通過演講比賽、主題征文、安全作業擂臺賽等活動，不斷增強員工安全責任意識和自我防護能力，切實把安全刻在心里、抓在手上、落實在具體的生產實踐中。

建好反思警示平臺。結合“兩抓一創”、“三個百日”等要求，組織基層員工持續開展“安全大反思”活動，建立常態機制，黨員帶頭、干部示范、全員參與，集思廣益提升安全管理水平；利用系統內外典型案例，組織員工反思事故產生的根源，牢記血的教訓，做到警鐘長鳴；立足崗位特點和工作性質，對照標準化作業指導書，反思施工作業行為和具體細節，重點查找習慣性違章現象，深刻認識“禍患常積于忽微”的道理，切實以謹小慎微的心態投入企業生產。同時，圍繞精益化管理、標準化建設要求，組織安全管理人員深入學習各項規章制度，重點查找管理方面的漏洞和薄弱環節，并有針對性地改進管控措施，提升安全保障水平，努力將企業安全風險降到最低。

營造“三種氛圍”，提升執行能力

文化護航，營造“天天都是安全日”的濃郁氛圍。文化是生產經營管理中最鮮活、最有效的載體。要把安全文化擺在班組文化建設的突出位置，內化于心，外現于形，用鮮活的安全文化教育和引導職工切實把安全意識融入血脈，把安全責任銘刻于心，讓大家以如臨深淵的憂患感、如履薄冰的責任感，時刻把安全刻在心里、抓在手中。著力加強文化環境建設，并以各類活動為載體，讓廣大職工深刻感受到沒有安全就沒有發展的真正內涵，切實把安全生產作為自覺行動，提高一線員工的執行力。近年來，濟源供電公司從環境建設入手，持續深入開展安全文化進企業、進班組、進家庭活動，通過開通安全文化網站、建立安全文化墻、制作安全“口袋書”、編發安全簡報等方式，營造出了看得見、摸得著的文化環境，并以“關愛生命，告別違章”為主題，舉行集體簽字儀式；以“責任在心中，安全伴我行”為主題，開展漫畫創作；以“安康、和諧、發展”為主題，舉行演講比賽，并通過向家屬發倡議書等方式，建設企業、班組、員工、家屬四級防護體系，構建了共保安全、共建和諧的聯動格局，形成了天天都是安全日的良好氛圍。

強化管控，營造“人人都是安全員”的濃郁氛圍。抓承諾、抓執行、抓管控，讓職工參與安全管理和安全監督，把安全管理要求細化到每個環節、每個流程、每道工序，落實到生產經營的全過程，構建“人人都是安全員”的格局。要把安全承諾作為員工必須履行的安全責任和必須踐行的具體義務，在簽訂安全目標管理責任書的基礎上，要求基層員工分別作出安全承諾，并把履行安全責任、落實安全規程、杜絕安全隱患等方面的具體措施列入承諾內容，自覺接受監督。讓施工作業人員結成安全責任對子，相互監督、相互提醒、相互告誡，并實行安全責任捆綁式考核，把安全承諾和安全要求轉化為共保安全、共建平安的主動性，用全員監督格局提高安全管理水平。定期組織員工評議施工作業中安全規程和標準化作業指導書執行情況，深入查找工作得失，及時拿出改進措施。同時，對施工作業現場進行錄像，制作成視頻，采取集體點評的方式，以班組為單位，讓職工對照安全規程，以安全員的身份，找問題、查不足，實現在評議中改進、在改進中提高。

協同聯動，營造“處處都是安全盾”的濃郁氛圍。圍繞“兩抓一建”要求，全面梳理管理制度，制定和優化管控措施，形成科學嚴謹的常態長效工作機制。按照橫向協同、縱向聯動的原則，整合內部資源，優化運作機制，使企業上下融為一個整體，責任共擔，齊抓共管，營造良好的執行環境。針對施工作業的性質和特點，立足預想、預判、預控，加強薄弱環節分析，按照危險點、風險點和重要監控點劃分類別，采取不同措施，利用跟蹤管理、動態管控，構筑無處不在的安全盾牌。

落實“三個到位”，強化安全管控

領導責任到位。領導重視是確保安全生產的重要前提，必須把安全管理作為“一把手”工程常抓不懈。在層層落實安全生產責任制的同時，要堅持重心下移，領導班子成員要帶頭履行安全責任，與生產部門重點班組結成安全責任對子，指導安全生產工作，凡重大施工事項和重要施工環節，領導班子成員必須深入現場，參與安全監督和過程管控，嚴把安全質量關，杜絕安全責任事故。

監督檢查到位。全面加強對施工現場的監督檢查，確保安全生產可控、能控、在控。成立專職安全監督檢查組，對施工作業現場進行巡回檢查，及時糾正各類不規范行為，把問題解決在現場，把隱患消除在萌芽，確保標準化作業流程得到全面有效落實。要高度重視施工作業的操作細節，注重在頭盔、衣扣、工器具擺放等“小問題”上做文章，增強安全防范意識，培養員工良好的施工作業習慣，從源頭上預防違規違章行為。

考核評價到位。細化量化安全責任，層層分解目標任務，重點強化安全管理人員和基層員工的履責意識，促進安全責任全面有效落實。建立科學的評價體系，及時通報施工作業安全管理和監督檢查情況，將安全生產情況納入相關人員績效考核，發揮績效管理杠桿的作用和功效，不斷強化安全至上理念，持續夯實安全生產工作基礎。

總之，要立足電網企業工作實際，積極探索安全管理的新思路、新方法和新途徑，持之以恒筑牢安全防線，最大限度發揮電網的效益和作用，為經濟社會發展提供強勁的電力支撐。