以“四抓”強“四力”夯實基層黨組織建設基礎

_耿章武

今年是中央部署的“基層黨組織建設年”，基層黨組織工作是黨的建設的基礎，是企業科學發展的重要保障。今年又是國家電網公司“三集五大”體系建設的全面實施之年，新變革給“三個建設”和基層黨支部工作提出了新要求。洛陽供電公司黨委將堅持以“四抓”強“四力”，充分發揮基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，為“三集五大”體系建設順利實施和破解公司五大系統難題提供堅強的政治保障。

（一）真學實干抓班子，增強黨組織的政治引領力

洛陽公司黨委堅持以“三學三干、攻堅破難”為主題，抓班子、帶隊伍、樹正氣、出成效，不斷提升班子合力。

1.在學習定位上注重實際。黨委中心組重點結合“解放思想、創新發展”的要求，從“學精神、學精髓、學精華”出發，選定理論學習內容、樹立工作標桿、找準關鍵問題，持續加強學習型領導班子建設，正確分析發展形勢，積極謀劃發展思路，強力推進洛陽公司“十二五”期間“5881”和“3231”的發展目標。

2.在學習成果上注重實效。領導班子要率先以“持續干、抱團干、創新干”的實際行動，將學習成果轉化為破解難題的實效。面對多經企業陷入前所未有的困境，領導班子以“不回避、不埋怨、不退縮、勇擔當”的“三不一擔”態度直面問題，班子成員在主管工作之外實施責任包干，帶領干部員工積極投入到問題梳理和危機化解中，短期內理清思路并有效降低問題風險度，爭取在解決問題上有大的突破。

3.在作風轉變上注重實干。倡導“作風硬、企業興”，組織開展“作風轉變年”活動，以每周督辦、進度跟蹤、成效問責的工作機制，推動市政府出臺“兩個文件”（《支持電網建設若干意見》和《新建住宅項目配電工程建設管理辦法》），協調解決拖延多年的西工變、聶灣變站址及通道等一系列難題，營造出“領導率先、黨員當先、員工爭先”的實干氛圍。

（二）多措并舉抓載體，增強黨組織的改革創新力

公司黨委結合企業電量規模大、工作任務重的實際，明確“調高坐標、壓重擔子、奪新業績”的工作原則，豐富基層黨組織建設載體，不斷增強創新活力。

1.瞄準標桿，發揮優勢。結合各黨支部所處的地域環境和工作性質，瞄準系統內外的先進標桿，認真比照、趕超標桿、追求卓越。營銷窗口黨支部以直接服務地方發展為優勢，學習公共服務行業標桿，拓展“為民服務創先爭優”舉措，積極爭創洛陽市“十佳百星”和河南省先進基層黨組織。

2.優化目標，優中創優。分階段對基層黨支部設定“螺旋式上升”爭創目標，定向培養、典型示范，樹“明星支部”帶整體創建，形成“后進爭優、優中創優”的良好格局。檢修公司黨支部以錘煉“三種素質”（政治素質、管理素質、技術素質）、提升“三種能力”（ 學習力、執行力、戰斗力）、打造“鋼鐵之軍”為目標，建設黨員精品工程，充分發揮黨員在急難險重任務中的先鋒模范作用，榮獲國家電網公司“電網先鋒黨支部標兵”。

3.動態考核，達標晉級。從黨支部班子堅強、黨員隊伍過硬、思想工作有效、保證監督有力、基礎工作扎實五個方面開展數字黨建動態考核管理，跟蹤創爭過程。引用標桿管理，開展黨支部工作對標，分別樹立學習型、節約型、創新型、攻堅型等不同類型的黨支部標桿，每月利用政工例會，對指標、對過程、對結果，評比亮點業績。全年共評出135項黨支部工作亮點，18個黨支部分獲各級先進榮譽，基層黨組織建設取得新成效、管理實現新提升。

（三）注重實踐抓隊伍，增強黨組織的凝聚保障力

堅強的黨員隊伍是企業發展的中堅力量。公司黨委圍繞“三創”（創先爭優、創新發展、文明創建）目標，實施“學創1+1”工程，在干中學、學中創。

1.加強教育，增強黨性。迎接建黨90周年百日獻禮行動啟動以后，公司黨委制定“三高一創”（即黨員思想覺悟高于群眾、業務技能高于群眾、崗位貢獻高于群眾、創一流業績）標準，開展黨員教育，推進“共產黨員素質提升工程”、“黨員骨干雙向培養工程”，不斷增強黨員黨性修養，以實踐錘煉隊伍。在具有“中原第一跨”之稱的鄭西高鐵和二廣高速電力鐵塔跨越工程中，70余名黨員突擊隊員，連續10天高強度晝夜奮戰，完成了公司有史以來難度最大、時間最短、條件最苦的鐵塔跨越工程。

2.履行承諾，提升素質。結合“三亮”、“三比”、“三評”工作要求，公司各黨支部廣泛開展“我的工作無差錯，我的崗位請放心，我為黨徽添光彩”活動，構建“雙帶”（黨員帶團員、帶群眾）模式，發揮“幫助一個、帶動一群、影響一片”的先鋒引領作用。在牡丹文化節開幕式上，黨員突擊隊信守“四優”承諾，自創“點、線、面”安全風險管控法，應用于全年92項重要保電任務中，實現了供電保障零失誤，樹起響當當的“國家電網”服務品牌。在文明創建中，各黨支部嚴格執行承諾、示諾、踐諾三個步驟，確保了公司全國文明單位創建工作硬件不失分、軟件多得分、特色多增分。

3.崗位實踐，爭當先鋒。在迎峰度夏、度冬工作中，開展“雙建”（建黨員突擊隊、建黨員先鋒崗）工程，公司10余支黨員突擊隊、300余名黨員通過崗位實踐，爭創“先鋒金杯”、爭當“崗位金星”，不斷增強應急處置和協同作戰能力，洛陽供電區用電負荷和日用電量七創歷史新高，成功經受住了560萬千瓦最高負荷和特高壓沖擊大負荷試驗的嚴峻考驗。

（四）圍繞中心抓穩定，增強黨組織的推動發展力

安全穩定是企業發展的根基。面對各類不穩定因素呈上升趨勢，公司黨委始終保持高度的政治敏銳性，圍繞企業經營中心，力抓和諧穩定大局。

1.建立機制，落實責任。建立黨政橫向協同、市縣上下協同、內外立體協同的黨建保障機制，形成責任共擔、和合發展局面。明確黨支部書記、黨小組長為思想穩定工作的直接責任人，將維穩工作列入基層黨支部建設和單位經營業績考核指標，嚴格兌現獎懲。對黨員干部特別是中層及以上干部開展“執網”能力建設，提升其使用微博、網絡監控輿情和危機事件處置的能力，發揮好“一崗雙責”作用。

2.黨員帶頭，穩定一線。在基層黨員中開展“三帶頭”活動，帶頭落實政策、帶頭疏導疑惑、帶頭緩解矛盾，使黨員主動關注身邊人、關心身邊事，對群眾關注的焦點、熱點，積極開展正確的疏導、引導，發揮黨員在維穩工作中的模范引領作用，有效杜絕黨員組織和參與越級上訪事件的發生。

3.細化措施，穩控大局。依靠基層黨支部多次大規模開展各類不穩定問題排查，掌握源頭線索。針對易激化矛盾的大事、要事，基層支部采取“面對面”軟疏導、“人盯事”硬措施的辦法，落實穩控責任。一年來，面對洛陽公司攤子大、問題雜、矛盾多的實際情況，公司上下齊心協力抓穩定、保和諧，沒有出現一起越級上訪事件。

立足于服務企業發展穩定大局，加強基層黨組織建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，是破解發展難題、推動企業可持續發展的根本保證。當前，“三集五大”體系建設進入實質性推進階段，公司黨委將堅持以加強基層黨支部建設為主線，務實創新、主動作為，為企業改革發展提供堅強的政治保障。