深入扎實推進安全生產“打非治違”攻堅戰

本刊評論員

深入扎實推進安全生產“打非治違”攻堅戰

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今年2月份全省啟動“打非治違”集中行動以來，各地各相關部門認真扎實工作，確保全省安全生產形勢總體穩定，特別是省直相關廳局駐點督導的30個重點縣市區中有28個杜絕了較大事故。但二季度，我省交通建設和水上交通等少數行業領域事故反彈，重大事故接連發生，引起社會廣泛關注。國務院安委辦和省委省政府高度重視，多次召開專題會議，研究部署我省安全生產工作，要求正確分析當前安全生產形勢，進一步落實責任、強化監管，深入扎實推進安全生產“打非治違”專項行動和重點行業領域專項整治，強化安全生產基層基礎工作，加大安全生產治本力度，以事故教訓推動安全生產工作。

深入扎實推進安全生產“打非治違”攻堅戰，既要進一步增強抓好安全生產工作的緊迫感、危機感和責任感，又要統籌兼顧，構建安全生產長效機制。一方面，要始終繃緊安全生產這根弦，警鐘常鳴，常抓不懈，不折不扣地把省委省政府關于安全生產的決策部署特別是“打非治違”的各項工作要求抓落實，抓到位，堅決遏制重特大事故的發生。另一方面，也要把“打非治違”與安全生產專項整治、隱患排查治理、安全生產日常監管、事故調查處理、安全生產績效考核、安全生產標準化、安全生產示范鄉鎮建設緊密結合起來，統籌兼顧，整體推進。推動企業規模發展、安全發展，推動區域和諧穩定、長治久安。

深入扎實推進安全生產“打非治違”攻堅戰，要全面組織開展安全生產聯合執法和集中整治。在前期全面摸底排查建檔的基礎上，各地要督促縣鄉人民政府牽頭，立即組織安監、煤炭、煤監、國土、公安、交通、建設、質監、電力等職能部門開展聯合執法，對重點地區、重點行業領域、重點礦區和重點企業存在的非法違法和違規違章行為進行集中整頓治理，公開處理一批非法違法的典型案件。對無證非法生產經營建設以及拒不執行監管監察指令的，一律予以關閉取締并堅決做到“六個不留”；對存在重大隱患的，立即責令停產整頓并限期整改；對非法生產經營建設的責任單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對觸犯法律的一律依法嚴格追究法律責任。

深入扎實推進安全生產“打非治違”攻堅戰，要嚴格落實縣鄉政府 “打非治違”主體責任和企業安全生產主體責任。縣鄉政府主要負責人要親自研究部署，親自檢查督促，及時協調解決“打非治違”行動中有關重大問題；其他領導班子成員按照“一崗雙責”的原則切實抓好分管行業領域的安全生產“打非治違”工作。企業主要負責人要組織開展全面深入的自查自糾，完善并嚴格落實規章制度，加強全員安全教育培訓，確保安全生產投入，嚴格安全生產現場管理，完善安全生產設施設備，排查治理事故隱患，夯實企業安全基礎。

深入扎實推進安全生產“打非治違”攻堅戰，要嚴肅紀律嚴格問責，切實提高安全生產工作執行力。各地各部門要進一步轉變工作作風，大力提倡求真實務、真抓實干和雷厲風行的作風，堅決杜絕形式主義、官僚主義和本位主義，嚴肅工作紀律，確保政令暢通，切實提高安全生產工作的執行力。對“打非治違”工作不得力、責任不落實的，要予以警示通報；由此導致非法違法行為蔓延惡化甚至誘發生產安全事故的，堅決按照國辦發〔2010〕23號文件嚴肅追究縣鄉人民政府和有關部門責任人的責任。