建筑施工安全管理

西安市第二建筑工程公司 張戰國

建筑施工安全管理

西安市第二建筑工程公司 張戰國

建筑業在我國國民經濟中的地位是不可代替的，其安全管理問題非常重要。現代房屋建筑向著樓層更高、外形更復雜、結構形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強的方向發展，房屋建筑施工安全工作也顯得越來越重要。

一、加強房屋建筑施工安全管理的意義

《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律性文件，對建筑業企業的安全管理作出了明確的規定，它要求總承包企業承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中，分包單位應服從總包單位的安全管理。建筑行業是高風險、事故多發行業，習慣性違章屢禁不止，重復性事故時有發生，加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。形勢在發展，技術在進步，體制在變化，因此，只有更新安全管理理念，樹立企業安全文化，建立現代化安全管理體制，以適應新形勢、新技術、新體制、新生產者的發展要求，才是做好安全工作的關鍵，才能滿足共建和諧社會的需要。

二、當前建筑施工安全生產存在的主要問題

1.施工人員安全觀念淡薄，對安全生產的重視程度不足。當前，部分建筑企業沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓，一些企業領導只是在口頭上講安全第一，而在實際工作中卻又往往把經濟效益擺在第一位，認為只需把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產重視程度不夠，存有僥幸心理，為日后的施工埋下了安全隱患。

2.經費投入不足，管理工作滯后。按照規定，施工企業安全生產專用經費必須專款專用，必須配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，不能漠視工人合法的勞動保障權益。而事實上，施工企業的很多安全自查、自控工作只是為了應付上級檢查，形式化嚴重；還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員進行精簡、合并，使得專職安全人員配置不足；有的雖配備了安全員，但安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員巡查、糾錯等相關職能。

3.對施工人員崗前培訓不到位，安全教育不夠。近年來，越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業，加上建筑施工企業的不規范操作，造成大 量未經崗前培訓的勞動者上崗。相對而言，這些勞動者對安全生產的重要性缺乏足夠的認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，給建筑施工安全生產帶來了重大隱患。

4.建筑市場不規范，安檢措施難落實。從根本上講，建筑施工存在的安全問題是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的重要因素，實際施工中，一些施工企業安全生產制度、管理措施難以落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有效的配合機制。

5.審批把關不嚴，安全監管不力。部分地區建設主管部門和質量安全監督機構對當地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多，把關不嚴，責任落實不具體，監管力度不夠，在機構設置、工作機制方面無法適應當前建筑施工質量安全管理工作的需要。

三、預防安全事故的對策和建議

1.加強對施工人員的房屋建筑施工安全培訓。企業積極開展安全教育培訓，提高建筑施工人員的安全防患素質，使施工人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們安全施工的技能，并且增強其自我保護的能力，減少工程和人身傷亡的事故比例。

2.完善房屋建筑施工安全監督體系。

（1）對于承包施工的單位，要對其房屋建筑施工中的相關安全保障體系進行監督，檢查其在正常施工的情況下是否能充分發揮應有的作用。另外，還可以結合多種方法對工地進行抽查，確保現場施工質量。

（2）可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監督機關可以及時根據具體情況作出適時的施工工程調整，并根據房屋建筑的施工現場環境，對工程開展有效的預防控制監督工作。

（3）均衡施工。均衡安排內部各個施工單位之間以及各個項目之間的安全生產，提高房屋建筑施工的整體安全水平。

3.對房屋建筑施工進行經常性的安全檢查。在所有安全事故中，只有一小部分是由于意外導致的，而大多數是人為因素造成的。進行經常性的全面檢查可以起到及時發現隱患，并避免事故發生的作用。

4.建立健全建筑安全生產法規。針對我國建筑安全生產的現狀，結合發達國家以及我國周邊國家情況進行對比研究，制定全國性的建筑安全生產法規，對其在建設工程安全管理中的具體應用開展研究。

5.完善建筑業企業安全管理信息系統。業內企業應推廣建筑安全管理信息系統，并在條件許可的情況下進行工程規范技術等軟件的研發。

四、結論

建筑施工安全管理是關乎國家和人民生命、財產安全的大事，應予以高度重視。只要做到齊心協力、盡職盡責、群防群治，施工生產事故就一定會得到有效預防，我國房屋建筑安全管理工作會更好、更快地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。