高校圖書館面向創新型城市信息服務的SWOT分析及對策

鄂麗君 許子媛

燕山大學圖書館

〔河北省秦皇島市 066004〕

＊鄂麗君女，出生于1978年，館員。

＊＊許子媛女，出生于1980年，館員。

創新型城市是指主要依靠科技、知識、人力、文化、體制等創新要素來驅動社會經濟發展的城市。目前，我國城市創新的主體由企業、科研機構和高校組成。它們在推動城市創新活動中需要大量的文獻信息資源，企業需要原始文獻資料、科技數據、報告、標準、專利等應用性較強的信息資源［1］，科研機構和高校則需期刊論文、會議論文、專業圖書等基礎性的信息資源。高校圖書館作為文獻信息資源中心，應根據創新主體的不同需求，分析本身的優勢、劣勢、機遇與挑戰，通過現代化的服務手段為其提供專業性的知識服務。

一、高校圖書館面向創新型城市信息服務的SWOT分析

（一）優勢（Strength）分析

1．資源保障能力。創新主體在研究活動中，主要需要專業性的學科文獻資源，高校圖書館的文獻信息資源不但數量多、種類全，而且系統性、專業性強，能為城市創新主體的信息服務提供強有力的資源保障。高校圖書館資源建設重視本校特色學科建設與發展，在文獻資源采購中也會向重點學科傾斜，擁有各自的特色館藏，在某些學科專業領域內，信息資源的廣度和深度都是其他信息機構所無法比擬的。而且隨著圖書館事業的發展，高校圖書館的文獻資源呈印刷型資源、電子型資源兼備的特點。

2．資源整合能力。整合網絡資源、開發二次信息資源是高校圖書館資源建設的重要內容。高校圖書館是專業人員集中的信息管理和服務機構。近年來，高校圖書館也紛紛加大了圖書館工作人員培訓的力度，提高了招聘圖書館工作人員的門檻，吸納了一大批具有碩士學位或博士學位的人才，逐漸形成了一支知識結構、學科結構合理的高素質館員隊伍。圖書館工作人員不但熟悉各種信息資源和利用方式，而且具有獲取信息、鑒別信息、加工整理信息的能力。

3．區域服務能力。隨著自動化、網絡化的發展，高校圖書館在傳統的書刊借閱服務基礎上，開展了類型多樣的服務項目，包括館際互借與文獻傳遞服務、定題服務、科技查新服務、數據庫利用講座服務、專利檢索與查新服務、企業咨詢服務等。近年來，高校圖書館紛紛構筑了自己的信息服務平臺，通過網站向讀者提供數據庫一站式檢索、信息咨詢等服務。諸多服務項目的開展及現代化設施的投入，使得高校圖書館具有較強的區域服務能力，能滿足城市創新主體多樣化的信息需求。特別是近幾年高校圖書館加強了自動化、網絡化、數字化的建設，促進了高校各館之間文獻資源共享，為開展面向城市創新主體的信息服務創造了良好的條件。

（二）劣勢（Weakness）分析

1．缺乏營銷意識。高校圖書館實行的是行政事業單位管理體制，長期以來一直專門為本校的教學、科研服務，服務對象單一，而且圖書館缺乏激勵機制和市場競爭意識。大部分圖書館工作人員認為，為本校科研服務才是他們的工作，缺少為企業及其他科研機構服務的積極性。受此思想的影響，圖書館工作人員往往缺乏營銷意識［2］，他們滿足于讀者主動提出信息服務需求，而沒有主動向讀者宣傳信息產品和服務的意識，造成了高校圖書館為創新型城市建設服務的嚴重障礙。

2．缺乏信息資源深加工。城市創新主體的信息需求針對性強，且要求二次、三次文獻。創新主體往往是面對海量信息無從下手，需要圖書情報機構加強特色資源和網絡信息資源的開發利用，并且需要可供其檢索、查詢和運用的網狀知識系統，這就需要高校圖書館加強文獻資源的深加工，形成能夠滿足創新主體需求的高智力的知識資源。而高校圖書館的文獻資源以直接購買的資源為主，開發的二次信息資源也是為滿足本校的教學科研活動進行的，尚缺乏專門針對城市創新主體深加工的信息資源。

（三）機會（Opportunity）分析

1．城市創新主體的信息需求。隨著我國建設創新型城市的進一步推進，以及國家對各類科技研發支持力度的加大，城市創新主體對信息資源的需求不斷增加。我國企業的情報信息工作水平和信息化程度卻嚴重滯后于企業自身的知識需求，企業內部從事情報信息工作的人力資源嚴重不足，情報信息的收集、處理、分析和整合能力薄弱，因此企業急需借助外力獲取情報信息以滿足需求；我國的科研機構雖然一般都有自己的圖書館，但是由于規模較小，已經不能滿足現代學科高度交叉下的科研的需要，科研機構需要外部圖書情報機構的信息服務。

2．產學研合作的需求。產學研合作主要指企業、高校、科研院所之間開展的合作。技術創新是創新型城市建設的迫切需求和持續動力的源泉，產學研合作創新是技術創新的重要方式，是企業提升核心競爭力的有效途徑。近年來，產學研合作的模式受到了企業和科研機構及高校的重視，產學研合作技術攻關是多學科、多專業之間的協同，通過合理利用技術資源，能快速、徹底解決現實問題，提升技術水平和產品質量。企業在研發過程中需要與科研機構及高校的合作，科研機構及高校的科研成果的轉化需要企業的認可，高校圖書館可以對企業的科研信息進行調研，建立科研機構和高校的科研信息庫，從而主動幫助企業尋找可以與其合作的科研單位或高校；高校圖書館還可以利用其專業情報人員對市場獲得能力和市場預見、定位、比較評估分析，幫助科研單位和高校進行科研成果轉化。通過高校圖書館的橋梁作用，建立起產學研之間的信息溝通渠道，滿足城市創新主體的需求。

3．國家政策及相關規程的傾斜。圖書館是滿足創新主體需求的基礎設施，國家加大了對圖書館事業的投入，目前，政策法規的保護和扶持，為圖書館贏來了發展機遇，各高校圖書館的基礎設施和館藏資源得到了明顯改善，為高校圖書館開展面向城市創新主體的知識服務提供了基礎條件［3］。2002年，教育部印發的《普通高等學校圖書館規程（修訂）》第21條規定：“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放。”2005年7月8日，50余所高等院校圖書館通過了《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》，宣言指出“大學圖書館的資源應在滿足本校讀者需求的前提下，努力向社會開放”［4］。城市創新主體是重要的社會讀者，上述規定為高校圖書館開展面向城市創新主體的信息服務提供了指引。

（四）威脅（Treat）分析

1．用戶獲得信息的習慣。隨著網絡的普及，用戶把網絡作為獲取信息的第一選擇，尤其是企業。地方政府網站、行業協會都有一定數量的科研相關信息，Google等專業搜索引擎高度發展，用戶已經習慣將其作為信息檢索的首選。除了專門的網站外，還有專門的信息服務中心、科研院所圖書館、公共圖書館等，都開展不同方式的信息服務；而高校圖書館對外服務只是近十年多才逐漸興起的，用戶往往習慣于首先向其他的信息服務機構尋求信息服務。

2．其他信息服務機構的競爭。信息服務機構包括公益性服務機構和盈利性服務機構兩大類。高校圖書館、科研機構圖書館、公共圖書館均屬于公益性的服務機構，不以盈利為目的，但對外服務也是一種收費服務，只是費用相對較低。高校圖書館必須在保障為本單位服務的前提下，才能開展對外服務，而其他公益性的服務機構卻通過各種途徑吸引用戶。此外，專門的信息服務機構為了贏得更多的用戶以保障經濟效益，都很重視信息資源的開發和高質量、高效率的信息服務。眾多服務機構的競爭，給高校圖書館開展面向城市創新主體的信息服務帶來了挑戰。

3．校外讀者與高校圖書館的心理距離。高校圖書館開展面向城市創新主體的信息服務，不僅要開展面向本校的科研服務、本城市其他高校的服務，還要開展面向本城市內的企業、科研機構的服務。高校面向城市創新主體信息服務的對象包括校內讀者和校外讀者，校內讀者與圖書館工作人員之間在長期的接觸中，已經變得非常熟悉，沒有陌生感；而校外讀者，尤其是科研機構和企業的用戶，對于高校通常有一種敬畏感，感覺高校是高素質人才的聚集地，校外讀者與高校圖書館工作人員之間產生一種心理距離，導致校外讀者不愿意到高校圖書館獲取信息。

二、高校圖書館開展面向創新型城市建設信息服務的對策

（一）建立創新主體資料庫

高校圖書館開展面向創新型城市建設的信息服務，首先應了解本城市內創新主體的主要構成，即明確本城市內的科技企業、高校、科研機構的分布情況；調查創新主體的科研領域、科研成果的產出情況，了解其對知識信息的需求情況；研究創新主體的信息行為及其自身的特有規律等。將獲得的創新主體的信息整理后，建立創新主體資料庫，以此作為為創新主體服務的基本材料，并在服務過程中及時更新創新主體的基本信息。

（二）整合信息資源

文獻信息資源是高校圖書館開展面向創新型城市建設信息服務的基礎，創新主體需要二次、三次文獻，特別是學科文獻資源。高校圖書館應結合自身的館藏資源，根據創新主體的知識信息需求，建立學科特色數據庫。另外，高校圖書館應針對網絡信息冗雜的特點，加強網絡信息的挖掘、整合和開發，從而充分利用互聯網上豐富的信息，注重收集商業信息資源、專利信息資源、免費的文獻資源網站，并加以整合，形成系統的可供創新主體參考利用的信息資源。

（三）加強與創新主體的溝通

高校圖書館應改變坐等用戶上門的傳統服務理念，主動加強與創新主體的溝通，實行“走出去、請進來”的服務模式。首先，設專門的人員與創新主體建立聯系，調查創新主體的知識信息需求，宣傳本館的文獻資源特色，介紹本館專業情報人員的構成情況，介紹本館開展的信息服務情況，讓用戶了解圖書館的服務，感受到圖書館主動服務的意識。其次，根據不同用戶的知識信息需求情況，利用寒暑假校內讀者不集中的時間段，開展信息獲取與利用方面的培訓，主動邀請本城市內的高校、企業、科研機構的科研人員參加，培養用戶的信息意識，提高用戶的信息獲取能力。在開展培訓過程中，進一步了解用戶的信息需求，以便有針對性地開展服務。

（四）開展平臺服務

平臺服務能將創新主體和高校圖書館聯為一體，形成良好的互動機制。高校圖書館應聯合網絡服務提供商、計算機公司、通訊公司等建立服務平臺。通過平臺為創新主體提供一站式的知識單元和知識集成服務，完成信息收集、信息發布、創新主體反饋交流、導航檢索等服務。創新主體可以利用服務平臺提供的良好界面和強大的信息檢索能力，根據自身在創新過程中的知識需求，隨時從平臺上獲取信息服務。平臺設有學科專家和知識鏈接專家，創新主體可以在線獲得專家的幫助。在平臺中為創新主體建立可以交流的論壇、聊天室等，創新主體之間可以實現在線即時溝通交流，交流學科知識單元和學科知識信息鏈接等［5］，從而在創新主體之間建立知識網絡，充分共享創新主體在創新過程中的知識與成果。

（五）建立區域性信息服務聯盟

高校圖書館開展面向城市創新主體的信息服務，應加強與本城市內的其他信息服務機構的聯系和合作，主動和同城內的其他高校圖書館、公共圖書館、科研機構圖書館、專門的信息服務機構聯系，在平等自愿的基礎上，建立區域性知識服務聯盟，以高校圖書館豐富的通用性資源為基礎，借助聯盟內其他信息服務機構的力量，促進資源共享與優勢互補。并明確規定聯盟成員單位的責任和義務，建立協調機制，以促進聯盟長期規范的發展，切實達到資源共享，更好地為創新型城市建設服務。

三、結 束 語

高校圖書館開展面向創新型城市建設的信息服務，是一項全新的工作，通過對高校圖書館開展面向創新型城市的信息服務進行SWOT分析，可以揚長避短，從而采取有效的策略，使高校圖書館為創新型城市建設貢獻更大的力量。

［1］劉昆雄，楊文奎．面向創新型國家的知識信息服務系統協同運行研究［J］．圖書館學研究，2008，（11）：70～73，65．

［2］鄭文暉．基于SWOT分析的高校圖書館企業信息服務營銷策略研究［J］．情報雜志，2009，28（11）：193～197．

［3］陸浩東，劉昆雄．基于SWOT框架的圖書館信息營銷分析［J］．圖書館理論與實踐，2008，（2）：1～4．

［4］陸寶益．以學習《宣言》為契機，進一步推動高校圖書館合作與資源共享［J］．圖書館建設，2006，（4）：85～87．

［5］羅賢春．面向創新型國家建設的圖書館知識服務定位［J］．國家圖書館學刊，2010，（1）：59～63．